Решение от 8 июля 2024 г. по делу № А41-7668/2024

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-7668/24
08 июля 2024 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 04 июля 2024 года Полный текст решения изготовлен 08 июля 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Москатовой Д.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузиной К.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (140000, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛЮБЕРЦЫ ГОРОД, ОКТЯБРЬСКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 190, КАБИНЕТ 323, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.07.2017, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 14.11.2017) с требованиями о взыскании, расторжении договора, обязании вернуть земельный участок

Третьи лица:

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (140000, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛЮБЕРЦЫ ГОРОД, ОКТЯБРЬСКИЙ ПРОСПЕКТ, 190, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***>);

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (143403, Московская область, Красногорск город, Речная улица, влд. 8, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) с требованиями с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ:

1. Взыскать по договору аренды земельного участка № 6/22 от 22.02.2022 задолженность в размере 862 356 руб. 84 коп. за период с 01.01.2023 по 30.09.2023 и пени в размере 57 017 руб. 98 коп. за период с 16.03.2023 по 20.10.2023;

2. Взыскать по договору аренды земельного участка № 6/22 от 22.02.2022 пени в размере 0,05%, которые подлежат начислению на сумму задолженности в размере 919 374 руб. 82 коп., начиная с 21.10.2023 за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства;

3. Расторгнуть договор аренды земельного участка № 7/22 от 22.02.2022;

4. Обязать вернуть земельный участок с кадастровым номером 50:22:0020204:3321 по акту приема-передачи.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса (далее – АПК РФ) привлечена Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Истец обеспечил явку представителя в судебное заседание, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании судом в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 04.07.2024. Информация об объявленном перерыве в установленном порядке и сроки размещена на официальном сайте в системе https://kad.arbitr.ru/.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Рассмотрев материалы дела в объеме представленных доказательств, суд установил следующее.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 22.02.2022 между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Люберцы Московской области (далее – Комитет, арендодатель) и ФИО1 (далее – арендатор) по результатам Протокола о результатах аукциона т 24.01.2022 № АЗЭ- ЛЮБ/2021-2731 в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории городского округа Люберцы Московской области, вид разрешенного использования: обеспечение дорожного отдыха, автомобильные мойки, ремонт автомобилей, заключен Договор аренды земельного участка, заключаемый по результатам проведения торгов № 7/22 (далее – договор).

Согласно пункту 1.1. договора арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 1491 кв.м. с кадастровым номером 50:22:0020204:3321, категория земель земли населенных пунктов с видом разрешенного использования обеспечения дорожного отдыха, автомобильные мойки, ремонт автомобилей, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, рп Октябрьский, а арендатор обязуется принять земельный участок по акту приема-передачи.

Пунктом 1.3. договора сторонами определено, что земельный участок предоставляется для обеспечения дорожного отдыха, автомобильные мойки, ремонт автомобилей.

Пунктом 1.4 договора установлены сведения об ограничениях (обременениях) прав на земельный участок:

- 1.4.1. Земельный участок расположен во 2-м поясе ЗСО ВЗУ (Сведения подлежат уточнению с учетом требований нормативных правовых актов по установлению зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения).

- 1.4.2. Ограничения прав на часть (993 кв.м) Земельного участка, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации: 50:22-6.494: Санитарно - защитная зона для действующей производственной базы филиал «Бронницы» Акционерное общество «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» (Филиал «Бронницы» АО «МГТС») по адресу: <...> земельный участок с кадастровым номером 50:22:0020204:171.

- 1.4.3. Полностью расположен в санитарно-защитной зоне предприятий, сооружений и иных объектов (сведения подлежат уточнению).

- 1.4.4. Ограничения прав на Земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации: 50.22.2.27: Зона с особыми условиями использования территорий - Приаэродромная территория аэродрома Москва (Домодедово).

- 1.4.5. Земельный участок расположен: «Раменское» Полосы воздушных подходов аэродрома экспериментальной авиации: 1 491 кв.м.

Согласно пункту 1.5. договора установлено, что на земельном участке объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Срок действия договора установлен сторонами в пункте 2.1. договора на 13 лет 2 месяца с 22.02.2022 по 22.04.2025.

Согласно пункту 3.2. договора размер годовой арендной платы устанавливается в соответствии с Протоколом и определяется в соответствии с Приложением 2 к договору (пункт 3.3. договора).

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально в полном объеме в размере, установленном в приложении 2, не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно.

Согласно пункту 5.3. договора за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,05 % от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

12.02.2022 между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка.

Истцом указано, что ответчик свои обязательств по оплате своевременно не исполнил, в результате чего у ответчика перед истцом образовалась задолженность в сумме 862 356 руб. 84 коп. за период с 01.01.2023 по 30.09.2023.

Также истцом начислена неустойка за просрочку оплаты за период с 16.03.2023 по 20.10.2023 в сумме 57 017 руб. 98 коп.

20.09.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия № 304/2 (том 1 л.д. 18) с требованием оплатить образовавшуюся задолженность за период с 01.01.2023 по 30.09.2023, и неустойку.

Также в претензии указано, что в случае неисполнения требований истца истец будет вынужден обратиться в суд с требованием о взыскании арендной платы, пени, а также расторжением договора и передачи земельного участка.

Поскольку в досудебном порядке требования истца не были исполнены, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Ответчик с требованиями истца не согласился, указал на необходимость расчета арендной платы с учетом аукционной документации, поскольку размер арендной платы не является регулируемым, установлен на торгах, а также указал на недобросовестность действий истца. Ответчик пояснил, что спорный земельный участок ответчиком до настоящего времени не используется, хозяйственная деятельность ответчиком не ведется, в связи с чем обязанности по оплате арендной платы не имеется. Ответчиком направлено обращение 15.02.2023 о расторжении договора аренды, однако администрацией отказано в расторжении договора. Поскольку администрация на протяжении года отказывала ответчику в расторжении договора, ответчик полагает действия истца недобросовестными, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению. Также ответчик указал, что ответчик оказался неспособным осуществлять использование земельного участка в связи с неисполнением договорных обязательств контрагента по инвестиционному соглашению № 37/2 от 27.01.2022. В части требований истца о расторжении договора ответчик не возражал.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктами 1 и 2 статьи 609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом

Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" закреплено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В Московской области установление порядка определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется положениями статьи 14 Закона Московской области от 07 июня 1996 года № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее - Закон МО № 23/96-ОЗ). Статьей 14 Закона № 23/96-ОЗ определен порядок расчета арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по формуле Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.

Истцом представлен расчет арендной платы в сумме 862 356 руб. 84 коп. за период с 01.01.2023 по 30.09.2023.

Как указано выше, ответчик по представленному расчету возражал, указал на необходимость расчета арендной платы с учетом аукционной документации, поскольку размер арендной платы не является регулируемым, установлен на торгах.

Судом установлено, что земельный участок считается переданным арендодателем арендатору и принятым арендатором с момента подписания акта приема-передачи земельного участка (пункт 2.2. договора).

12.02.2022 между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка.

Таким образом, земельный участок передан арендодателем арендатору, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Пунктом 3.1. договора сторонами определено, что арендная плата начисляется с даты передачи земельного участка по акту приема-передачи.

Согласно пункту 3.2. договора размер годовой арендной платы устанавливается в соответствии с Протоколом и определяется в соответствии с Приложением 2 к договору (пункт 3.3. договора).

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально в полном объеме в размере, установленном в приложении 2, не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно.

Таким образом, Приложением 2 установлен размер арендной платы в год в сумме 1 089 866 руб. 45 коп., в квартал – 272 466 руб. 61 коп.

Также приложением установлено, что годовая плата определяется в соответствии с Протоколом.

При этом, пунктом 7.1. договора сторонами согласовано, что изменения и дополнения к условиям договора действительны при условии, что они оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными представителями сторон по договору в форме дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью договора / и подлежа регистрации в установленном порядке.

Однако сведений о согласовании иного порядка расчета арендной платы, в том числе изменения его размера, подписании дополнительных соглашений к договору, истцом на момент рассмотрения дела суду не представлено.

Как следует из смысла разъяснений, закрепленных в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах", а также в Определении ВС РФ от 16.09.2020 № 304-ЭС20-12261 - при определении цены договора принцип свободы договора подлежит применению только, если отсутствует нормативно правовое регулирования цен на предоставляемые товары, работы и услуги. В ином случае - стороны не вправе устанавливать цену по своему усмотрению.

Таким образом, цена определяется договором, кроме случаев, когда она предусмотрена законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

В последнем случае договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (пункт 1 статьи422 ГК РФ).

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.11.2011 № 73, пункт 16, которым установлено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом (регулируемая цена). Исключение из правила - арендная плата по договору аренды, в которой арендодателем выступает публичное образование, не является регулируемой, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов земельного участка (пункт 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").

В данном случае, спорный договор аренды был заключен 22.02.2022 по результатам Протокола о результатах аукциона от 24.01.2022 № АЗЭ-ЛЮБ/2021-2731 в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, государственная

собственность на который не разграничена, расположенного на территории городского округа Люберцы Московской области, вид разрешенного использования: обеспечение дорожного отдыха, автомобильные мойки, ремонт автомобилей, в котором изложено условие, о порядке расчета аренной платы установленной протоколом.

Согласно положениям статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Согласно части 2 статьи 39.7. Земельного кодекса Российской Федерации в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

По смыслу названных норм права, договор по итогам аукциона заключается по цене, предложенной победителем аукциона, изменение предложенной цены сторонами не допускается.

В рассматриваемом случае, спорный договор был заключен по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка

При этом сам по себе механизм формирования цены на торгах не допускает ее установления в размере, отличном от зафиксированного на торгах.

Судом также учтены правовые подходы, примененные в решении Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2019 N АКПИ19-569, определении Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 14.01.2020 N АПЛ19-491.

В договоре аренды земельного участка сторонами согласован размер арендной платы, подлежащей внесению, в твердой денежной сумме, который был определен по результатам аукциона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Регулируя вопросы заключения договора, Гражданский кодекс Российской Федерации определяет, что в случаях, указанных в данном Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов. Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом (пункты 3, 4 статьи 447).

Устанавливая особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, Федеральный закон "О защите конкуренции" предусматривает, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по

результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров (часть 1 статьи 17.1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение о проведении торгов должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Согласно пункту 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы.

Таким образом, арендная плата по спорному договору аренды не является регулируемой, в связи с чем, ответчик обязан был уплачивать арендую плату в установленном договором размере.

Согласно Приложению 2, при подписании договора по результатам торгв, установлен размер арендной платы в год в сумме 1 089 866 руб. 45 коп., в квартал – 272 466 руб. 61 коп.

С учетом положений договора, судом произведен расчет арендной платы, размер которой составил 817 399 руб. 83 коп. за период с 01.01.2023 по 30.09.2023.

Оснований для взыскания остальной части требований истца судом не установлено.

Доводы ответчика о том, что истец, злоупотребляя своими правами не подписал соглашение о расторжении договора в ответ на уведомление ответчика, в связи с чем, не подлежит взысканию арендная плата за указанный период, подлежит отклонению.

Согласно условиям спорного договора у арендатора отсутствует право на односторонний отказ от его исполнения, поэтому направленное им уведомление о досрочном расторжении договора не влечет досрочное прекращение арендных отношений сторон; неиспользование арендованного земельного участка по инициативе ответчика при отсутствии каких-либо препятствий со стороны истца не освобождает ответчика от обязанности внести арендную плату за весь период действия договора аренды; поскольку ответчик не исполнило обязательство по оплате пользования, с него надлежит взыскать долг и начисленную на сумму долга неустойку.

Допустимых доказательств невозможности использования земельного участка по назначению по вине истца, созданием истцом препятствий в его использовании, ответчиком в материалы дела не представлено.

Как указано выше, договор был заключен по результатам торгов, аукционная документация в установленном порядке размещена на электронной площадке в электронной форме на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее – Официальный сайт торгов), на Едином портале торгов Московской области (далее – Портал ЕАСУЗ), на электронной площадке www.rts-tender.ru в соответствии с действующим законодательством.

В указанной документации содержались все необходимые сведения для заключения договора аренды земельного участка, в том числе сведения о земельном участке и о наличии на нем ограничений:

Согласно пункту 2.5. Извещения № АЗЭ-ЛЮБ/21-2731, указаны Сведения о Земельном участке:

Местоположение (адрес): Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, рп Октябрьский, Площадь, кв. м: 1 491, Кадастровый номер: 50:22:0020204:3321 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.10.2021 № КУВИ-002/2021-143830142 – Приложение 2). Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: обеспечение дорожного отдыха, автомобильные мойки, ремонт автомобилей (в

соответствии с п. 17 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации изменение вида разрешенного использования земельного участка не допускается).

Сведения о правах на Земельный участок: государственная собственность не разграничена (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.10.2021 № КУВИ-002/2021-143830142 - Приложение 2).

Сведения об ограничении прав на Земельный участок: указаны в постановлении Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от 19.11.2021 № 3929-ПА «О проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка на территории городского округа Люберцы Московской области» (Приложение 1), выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.10.2021 № КУВИ-002/2021- 143830142 (Приложение 2), письме филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области от 08.10.2021 № исх-01-45/04820 (Приложение 2), информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 29.07.2021 № ГЗ-21-010905 (Приложение 4), письме Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области

от 15.11.2021 № 250/21 (Приложение 4), акте планового (рейдового) осмотра земельного (- ых) участка (-ов) от 12.11.2021 № 551/2021 (Приложение 4), в том числе:

1. Земельный участок расположен во 2-м поясе ЗСО ВЗУ (Сведения подлежат уточнению с учетом требований нормативных правовых актов по установлению зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения).

Использовать Земельный участок в соответствии с требованиями: - Водного кодекса Российской Федерации;

- санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10.

Внимание: В случае если земельный участок по результатам уточнения границ зон санитарной охраны источников водоснабжения и хозяйственно-бытового водоснабжения попадает в первый или второй пояс зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, такой земельный участок на основании ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничивается в обороте и не предоставляется в частную собственность.

2. Ограничения прав на часть (993 кв.м) Земельного участка, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации: 50:22-6.494: Санитарно - защитная зона для действующей производственной базы филиал «Бронницы» Акционерное общество «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» (Филиал «Бронницы» АО «МГТС») по адресу: <...> земельный участок с кадастровым номером 50:22:0020204:171.

3. Полностью расположен в санитарно-защитной зоне предприятий, сооружений и иных объектов (сведения подлежат уточнению).

Использовать Земельный участок в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

4. Ограничения прав на Земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации: 50.22.2.27: Зона с особыми условиями использования территорий - Приаэродромная территория аэродрома Москва (Домодедово). 5. Земельный участок расположен: «Раменское» Полосы воздушных подходов аэродрома экспериментальной авиации: 1 491 кв.м.

Использовать Земельный участок в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 01.07.2017 № 135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части

совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны».

Согласовать размещение объекта капитального строительства в соответствии с действующим законодательством.

Фотоматериалы: Приложение 3

Сведения о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (Приложение 4): указаны в информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 29.07.2021 № ГЗ-21-010905

Сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (Приложение 5):

- водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения указаны в письме ГКУ МО «АРКИ»;

- газоснабжения указаны в письме филиала АО «Мособлгаз» «Юго-Восток» от 01.11.2021 № 6856/ЮВ/01;

- электроснабжения указаны в письме филиала ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети от 26.02.2021 № ЮЭС/05/248.

Таким образом, ответчик, действуя в своем интересе по собственному усмотрению, участвуя в торгах и впоследствии, заключая договор аренды, знал о существующих ограничениях на спорном земельном участке.

Принцип свободы договора предусматривает предоставление участникам гражданских правоотношений в качестве общего правила возможности по своему усмотрению решать вопрос о вступлении в договорные отношения с другими участниками и определять условия этих отношений, а также заключать договоры, и предусмотренные, и не предусмотренные законом.

В силу пункту 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Осуществляя предпринимательскую деятельность, лицо должно проявлять должную осторожность, осмотрительность и разумность при заключении сделок, в противном случае риски последствий неосмотрительного и неразумного поведения возлагаются на субъект такого поведения.

Кроме того, ни в договоре, ни в аукционной документации не содержится сведений о наличии каких-либо инвестиционных договоров, во исполнение которых заключается спорный договор.

Ввиду указанных обстоятельств доводы ответчика о невозможности использования земельного участка в связи с неспособностью осуществлять использование земельного участка в связи с неисполнением договорных обязательств контрагента по инвестиционному соглашению № 37/2 от 27.01.2022, подлежат отклонению и не связаны с действиями истца.

Кроме того, суд отмечает, что ответчик, получив от истца отказ в расторжении договора с требованиями о расторжении договора в судебном порядке не обращался, действия истца также не оспаривал.

При этом суд исходил из того, что ответчик в судебном порядке о расторжении договора не заявлял, а направленное им в адрес истца уведомление о досрочном расторжении договора, не является доказательством прекращения в установленном порядке действия договора и возврате земельного участка истцу.

Также подлежат отклонению доводы ответчика о том, что он не приступил к освоению земельного участка и фактически его не использовал в спорный период,

поскольку неиспользование арендатором земельного участка не является освобождением от уплаты арендной платы.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для прекращения обязательства предпринимателя по внесению арендной платы с даты направления и получения уведомления о расторжении договора со стороны ответчика, отклонив доводы ответчика, как необоснованные.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку оплаты за период с 16.03.2023 по 20.10.2023 в сумме 57 017 руб. 98 коп., а также с 21.10.2023 по дату фактического исполнения обязательства.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу части 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предусмотрено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 5.3. договора за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,05 % от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет судом проверен, однако с учетом некорректного расчета арендной платы, расчет признан неверным.

Судом произведен расчет суммы неустойки исходя из размера задолженности, в связи с чем размер неустойки составил 51 904 руб. 89 коп. за период с16.03.2023 по 20.10.2023.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании неустойки следует отказать.

Поскольку факт несвоевременной оплаты подтверждается материалами дела, требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчиком ходатайств о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ не заявлено. Оснований для снижения размера неустойки судом не установлено.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании неустойки в заявленном истцом размере, является обоснованным и подлежит удовлетворению в соответствии с произведенным судом расчетом.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав- исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Однако, заявляя требование, с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ о взыскании по договору аренды земельного участка № 6/22 от 22.02.2022 пени в размере 0,05%, которые подлежат начислению на сумму задолженности в размере 919 374 руб. 82 коп., начиная с 21.10.2023 за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства, что недопустимо.

Истец просит взыскать сумму пеней, начисляя в том числе на заявленную им сумму неустойки (862 356,84 + 57 017,98 (неустойка) = 919 374,82)

В силу пунктов 4 и 5 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.

Фактически истцом заявлены требования о начислении неустойки на сумму основного долга, с одновременным взысканием неустойки начисленной на сумму неустойки, начисленную на указанную сумму долга, что является недопустимым.

С учетом изложенного, требования истца в указанной части подлежат частичному удовлетворению, взыскать пени в размере 0,05%, которые подлежат начислению на сумму задолженности в размере 817 399 руб. 83 коп., начиная с 21.10.2023 за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства.

В остальной части требования истца подлежат отклонению.

Рассматривая требования истца в части расторжения договора аренды земельного участка № 6/22 от 22.02.2022, суд приходит к следующим выводам.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (часть 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что направленная в адрес ответчика претензия содержит в тексте указание о том, что при не устранении нарушений в срок, истец в соответствии будет вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

Учитывая, что истцом указано на возможность расторжения договора, обязательный досудебный истцом соблюден.

Срок действия договора установлен сторонами в пункте 2.1. договора на 13 лет 2 месяца с 22.02.2022 по 22.04.2025.

Пунктом 7.1. договора сторонами согласовано, что изменения и дополнения к условиям договора действительны при условии, что они оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными представителями сторон по договору в форме дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью договора / и подлежа регистрации в установленном порядке.

Основанием для досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя явилось систематическое неисполнение ответчиком обязанностей по внесению арендной платы.

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Систематическим невнесением (просрочкой внесения) арендных платежей по спорному договору ответчик существенно нарушил обязанности, установленные договором аренды.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 (в ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды», по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Факт ненадлежащей оплаты арендной платы по спорному договору и наличие просрочки внесения за более чем два периода подряд (систематически) подтверждается материалами дела.

Таким образом, имеет место существенное нарушение ответчиком условий договора аренды.

Статьей 619 ГК РФ также предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Проанализировав по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о доказанности истцом факта нарушений ответчиком принятых на себя обязательств по договору.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора. Согласно статье 422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

При заключении договора ответчик должен был осознавать возможность наступления негативных последствий за ненадлежащее исполнение обязательств. Арендатор, приняв на себя соответствующие обязательства, несет риск их неисполнения в соответствии с условиями обязательства.

Гражданский кодекс Российской Федерации, устанавливая основы осуществления предпринимательской деятельности, указывает, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. При этом граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Расторжение договора, влекущее прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Арбитражным судом установлено, что ответчик не произвел оплату арендной платы за период с 01.01.2023 по 30.09.2023.

Соответствующая задолженность взыскивается арендодателем в судебном порядке в рамках настоящего спора.

Такое поведение арендатора, по мнению суда, нельзя расценить как направленное на устранение допущенных нарушений по внесению арендных платежей в разумный срок.

При оценке существенности нарушения суд должен оценивать весь комплекс обстоятельств, соизмерив такую радикальную санкцию, как расторжение договора, с последствиями и характером нарушения.

Суд полагает, что арендатор существенным образом нарушил условия договора аренды.

По сложившемуся у суда убеждению, сохранение договорных отношений приведет к нарушению прав и законных экономических интересов арендодателя. Применительно к исследуемой ситуации избранная истцом мера ответственности (расторжение договора по заявленным основаниям) является соразмерной нарушению обязательства и соответствует балансу интересов сторон.

Кроме того, суд отмечает, что ответчик против указанного требования истца не возражал.

Ввиду указанных обстоятельств требования истца о расторжении договора подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статьи 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Каждое лицо,

участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Учитывая указанные нормы права и установленные судом фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о неисполнении ответчиком обязательств по договору, суд считает требования истца о расторжении спорного договора правомерными.

Поскольку материалами дела подтвержден факт существенного нарушения ответчиком условий договора аренды, в том числе, в части полноты и своевременности внесения арендной платы, а также подтвержден факт соблюдения истцом претензионного порядка разрешения спора о расторжении договора аренды, требование о расторжении договора аренды подлежит удовлетворению.

Требование истца об обязании вернуть земельный участок с кадастровым номером 50:22:0020204:3321 по акту приема-передачи, суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 4.4.12 договора, сторонами согласовано Арендатор обязан передать арендодателю земельный участок по акту приема-передачи в течение пяти дней после окончания срока действия договора.

На момент рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств возврата земельного участка истца, не представлено сведений о наличии объектов капитального строительства на земельном участке, напротив указано на их отсутствие, равно как не представлено доказательств освобождения и передачи земельного участка истцу по акту приема-передачи.

В соответствии с положениями статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку договор аренды расторгнут, правовые основания для пользования имуществом у ответчика отсутствуют.

На основании изложенного, суд полагает обоснованными требования истца в части обязании ответчика вернуть земельный участок с кадастровым номером 50:22:0020204:3321 по акту приема-передачи.

Частью 1 статьи 174 АПК РФ предусмотрено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

С учетом обстоятельств дела, положений договора, суд пришел к выводу о том, что ответчик обязан вернуть земельный участок в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчиком ходатайств об увеличении указанного срока не заявлено.

Иные доводы ответчика судом рассмотрены и отклонены, поскольку отзыв ответчика не содержит основанных на законе и подтвержденных доказательствами доводов, которые опровергали бы представленные истцом доказательства и которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении иска в полном объеме

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, исковые требования подлежат частичному удовлетворению по указанным выше основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика в пользу истца и в доход федерального бюджета исходя из требований имущественного и неимущественного характера.

Руководствуясь статьями ст. 49, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ задолженность в сумме 817 399 руб. 83 коп., пени в сумме 51 904 руб. 89 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ пени в размере 0,05%, начисленные на сумму задолженности в размере 817 399 руб. 83 коп. начиная с 21.10.2023 за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 7/22 от 22.02.2022;

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 вернуть КОМИТЕТУ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ земельный участок с кадастровым номером 50:22:0020204:3321 в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем подписания акта приема-передачи.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 26 386 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья Д.Н.Москатова