Решение от 18 октября 2024 г. по делу № А04-5707/2024

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А04-5707/2024
г. Благовещенск
18 октября 2024 года
изготовлено в полном объеме

15 октября 2024 года резолютивная часть Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации города Свободного (ОГРН 1022800760795, ИНН 2807001888) к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН 1052800111308, ИНН 2801108200), публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» Свободненского отделения (ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770) о признании договора прекратившим действие, обязать совершить определённые действия,

третьи лица: управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного (ОГРН 1022800761610, ИНН 2807009855), Горбатюк Константин Константинович, Ефанова Елена Васильевна;

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания А.А. Шутовой,

при участии представителей в заседании: от истца – С.А. Сильвоник по доверенности, от ответчиков АО «ДРСК» - И.С. Жмак по доверенности, от ПАО «ДЭК» - Ю.М. Газма по доверенности;

установил:

администрация города Свободного (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания», публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» Свободненского отделения (далее – ответчики) о признании договора энергоснабжения от 13.04.2021 № СВООЭ000111 прекратившим свое действие, и обязать СП «Западные ЭС» филиала АО «ДРСК» «Амурские ЭС» и Свободненское отделение филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» осуществить отключение объекта движимого имущества – торгового павильона «Фрукты», район ул. Ленина-Кручинина от электроэнергии.

Требования обоснованы тем, что арендатор земельного участка скончался, и соответственно, договор аренды прекратил действие, для вывоза нестационарного объекта с данного земельного участка необходимо отключение от электроснабжения.

Определением от 04.09.2024 назначено судебное разбирательство.

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»

(http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Представитель истца в заседании на удовлетворении требований настаивал, представил отзыв на возражения ответчиков. Указал, что в рамках дела А04-5268/2024 по иску администрации г. Свободного к ИП Каравановой судом установлены основания для освобождения земельного участка, поскольку отсутствовали действующие договоры аренды спорного земельного участка с КН 28:05:010915:128. Права аренды указанного земельного участка и торговый павильон не входят в состав наследства гр. ФИО1, что установлено в деле А04-5268/2024. В газете «Зейские огни» опубликовано объявление о вывозе нестационарных объектов, в том числе и спорного павильона на указанном земельном участке (по постановлению администрации г. Свободного от 09.06.2021 № 712). Ни собственники, ни пользователи не обращались в администрацию по вопросу урегулирования вопроса по пользованию участком, включением объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Свободного. При смене владельца энергопринимающих устройств соответствующий договор энергоснабжения должен считаться прекратившим действие в связи с невозможностью исполнения (ст. 416 ГК РФ). Договор энергоснабжения от 13.04.2021 № СВООЭ000111 подлежит прекращению. Представил дополнительные доказательства. Просил удовлетворить требования в полном объеме, прекратить договор энергоснабжения. На вопрос суда подтвердил, что цель обращения в суд необходимость освобождения земельного участка. В настоящее время решение по делу № А04-5268/2024 направлено на принудительное исполнение в службу приставов. Передал суду копию справки о смерти ФИО1

Представитель ответчика АО «ДРСК» в заседании требования не признал по доводам, отраженным в отзыве. Указал, что решением по делу А04-5268/2024 ИП ФИО6 обязана освободить земельный участок. АО «ДРСК» не является стороной по договору. При принудительном исполнении судебного акта возможно отключение энергоснабжения в спорном помещении только после требования судебных приставов, но требования не поступало.

Представитель ответчика ПАО «ДЭК» в заседании требования не признал по доводам, отраженным в отзыве. Указал, что истцом выбран не надлежащий способ защиты нарушенных прав. Поддержал позицию представителя АО «ДРСК». Администрация не является стороной договора, в связи с чем, не правомочна заявлять данные исковые требования. Производя фактические оплаты, потребитель несет обязательства и фактически вступил в договорные отношения с ПАО «ДЭК». Составлен акт допуска к эксплуатации прибора учета, по которому сдаются показания. На торговый павильон были представлены документы о праве собственности. Оплата потребленного ресурса осуществляется, задолженность отсутствует, выставлен счет за сентябрь. При замене счетчиков уже после смерти гр. ФИО1 в акте стоит подпись продавца Хмелевой.

Представитель управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного в заседание не явился, ранее в отзыве указал, что постановлением администрации г. Свободного от 28.10.2022 № 1560 определен порядок организации вывоза самовольно установленных нестационарных торговых объектов, в том числе и павильон «Фрукты», р-он ул. Ленина-ФИО7. Поскольку объект подключен к энергоснабжению, выполнить работы по его вывозу не представляется возможным. Единственными наследниками ФИО1 являются ФИО2 и ФИО3

В ответ на определение об истребовании доказательств от управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области поступила информация о мете регистрации граждан ФИО2 и ФИО3.

Третье лица, ФИО2 и ФИО3, участие в заседании не приняли, определение суда, направленное по известным адресам, возвращены почтой с отметкой – истек срок хранения.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

По соглашению от 17.08.2011 ФИО4 уступил право требования на земельный участок с кадастровым номером 28:05:010915:128 мерою 50 кв. м, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенных по использование – торговый павильон, находящийся по адресу <...>

По договору купли-продажи от 18.08.2011 № 28АА0170918 гр. ФИО1 приобретен торговый павильон по адресу <...> общей площадью 25,1 кв.м.

Между ПАО «ДЭК» и гр. ФИО1 заключен договор энергоснабжения № СВООЭ0000111 от 13.04.2012, на основании заявления потребителя от 11.04.2012 и представленных документов, в том числе о собственности на торговый павильон, находящийся по адресу Амурская область, город Свободный, угол улиц Ленина-ФИО7, квартал 56, а так же документов на право аренды земельного участка 28:05:010915:128.

В соответствии с предметом договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а так же самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Перечень энергоснабжаемых объектов потребителя с указанием максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставке указан в Приложении № 1 к договору, где определено, что объектом энергоснабжения является «торговый павильон <...>» (п.1 приложения № 1).

По указанному объекту точкой поставки электрической энергии является энергопринимающее устройство (прибор учета): Энергомера СЕ101 № 011067130186253, введенный в эксплуатацию с 18.12.2018, на основании акта допуска в эксплуатацию учета (измерительного комплекса) электрической энергии № 22/А90 от 18.12.2018.

Надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения № 28415 от 12.04.2012 разграничения балансовой принадлежности электросети и ответственности за эксплуатацию электроустановок между сетевой организацией и потребителем.

В соответствии с п. 9 договора энергоснабжения срок действия определен с 13.04.2012 до 31.12.2012 и считается продленным на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Между администрацией г. Свободного, в лице начальника управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного и ФИО1 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 22.12.2011 № 361 (далее - Договор), на земельный участок с кадастровым номером 28:05:010915:128, для эксплуатации торгового павильона. Согласно п.2.1 договора срок его действия установлен с 22.12.2011 по 22.11.2012. В соответствии с п. 2.3 договора, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока настоящего договора при отсутствии возражений арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положения о порядке управления, использования и распоряжения муниципальным имуществом города Свободного, утвержденного решением Свободненского городского Совета народных депутатов от 03.11.2005 № 69, постановлением администрации г. Свободного от 09.06.2021 № 712 утверждено Положение о порядке освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Свободного (далее – Положение № 712), в соответствии с пунктом 1.1. Положения под самовольно установленными объектами движимого имущества (далее - Объекты) в

настоящем Положении понимаются металлические и бетонные гаражи без фундамента, контейнеры, другие объекты, не связанные прочно с землей, размещенные на землях и земельных участках, не предоставленных для этих целей, либо без разрешения на их использование в порядке, установленном земельным законодательством, а также нестационарные торговые объекты, размещенные в отсутствие правовых оснований, в том числе в местах, не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов. Согласно п. 1.2. действие Положения распространяется на Объекты, расположенные на землях и земельных участках, являющихся муниципальной собственностью, а также на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в случае, когда владелец Объекта не установлен.

В соответствии с Положением № 712 уполномоченным органом выявлено незаконное расположение нестационарного объекта - торговый павильон «Фрукты» (в настоящее время «Путина»), p-он ул. Ленина-ФИО7, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

Постановлением администрации города Свободного (ред. от 24.06.2022) утверждена схема от 06.06.2018 № 961 размещения нестационарных торговых объектов на территории города Свободного.

Спорный объект - торговый павильон «Фрукты» (в настоящее время «Путина»), p-он ул. Ленина-ФИО7 не включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Свободного. Собственник данного объекта не установлен.

Постановлением администрации г. Свободного от 28.10.2022 № 1560 определен порядок организации вывоза самовольно установленных нестационарных торговых объектов с территории муниципального образования «город Свободный», в том числе торговый павильон «Фрукты», р-он ул. Ленина-ФИО7.

26.01.2023 Управлением по ЖКХ и благоустройству администрации города в адрес СП «Западные ЭС» филиала АО «ДРСК» «Амурские ЭС» направлено письмо с просьбой организовать работы по отключению самовольно установленных нестационарных торговых объектов, указанных в постановлении администрации города Свободного от 28.10.2022 № 1560.

На обращение ответ не поступил.

08.04.2024 администрацией города Свободного в адрес Свободненского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» направлено письмо с просьбой организовать работы по отключению самовольно установленных нестационарных торговых объектов, в том числе торговый павильон «Фрукты», р-он ул. Ленина-ФИО7.

24.04.2024 администрацией города Свободного получен ответ со ссылкой на Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрических энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2021 № 442 о том, что ПАО «ДЭК» фактических мероприятий по введению ограничения на объектах электросетевого хозяйства не производит, вопросы ограничений на основании требований судебного пристава-исполнителя отнесены к компетенции сетевой организации - АО «ДРСК».

21.05.2024 администрацией города Свободного в адрес СП «Западные ЭС» филиала АО «ДРСК» «Амурские ЭС» направлено требование - организовать работы по отключению самовольно установленных нестационарных торговых объектов, в том числе торговый павильон «Фрукты», p-он ул. Ленина-ФИО7.

Кроме того, 21.05.2024 администрацией города Свободного в адрес Свободненского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» направлено письмо с просьбой организовать работы по отключению самовольно установленных нестационарных торговых объектов, в том числе Торговый павильон «Фрукты», р-он ул. Ленина- ФИО7.

Согласно ответу Свободненского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» поступивший в адрес администрации города Свободного 28.05.2024, в силу Правил № 442 в настоящее время у ПАО «ДЭК», как гарантирующего поставщика, отсутствуют основания для инициативы мероприятий по введению ограничения режима

потребления электроэнергии, поскольку потребители надлежащим образом исполняют обязательства, в том числе и по оплате электроэнергии.

Поскольку согласно справке № А-01140 ФИО1 26.11.2018 скончался, то договор прекратил свое действие в связи со смертью арендатора.

В материалы дела представлено письмо от 27.07.2021, в ответ на письмо управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного, в котором нотариус ФИО5 указала, что наследниками гр. ФИО1 являются ФИО2, ФИО3 (получено истцом 28.07.2021).

05.03.2022 земельный участок с кадастровым номером 28:05:010915:128, предоставленный по договору аренды гр. ФИО1 для установки торгового павильона, снят с кадастрового учета.

По мнению истца, правовых оснований для расположения торгового павильона «Фрукты», p-он ул. Ленина-ФИО7, принадлежащего ФИО1, на вышеуказанном земельном участке не имеется.

Однако, согласно ответу Свободненского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» от 16.03.2023 № 34-12/417 на торговый павильон «Фрукты» район ул. Ленина-ФИО7 имеется действующий договор № СВООЭООООП от 13.04.2012 заключенный с гр. ФИО1, что является препятствием для сетевой организации по отключению объекта от электроэнергии.

Истец полагая, что договор № СВООЭООООП от 13.04.2012, заключенный с умершим гр. ФИО1 является прекратившим свое действие и не должен препятствовать органам местного самоуправления в реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также исполнению постановления администрации города Свободного от 28.10.2022 № 1560 «О вывозе нестационарных торговых объектов с территории муниципального образования «город Свободный», а действиями ответчиков, выразившимися в отказах об отключении незаконно расположенного торгового павильона «Фрукты» район ул. Ленина-ФИО7 от электроэнергии, для осуществления вывоза нестационарного объекта, нарушаются права и законные интересы органов местного самоуправления, препятствуя органам местного самоуправления в распоряжении земельным участком, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства,

присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2 ст. 539 ГК РФ).

Порядок заключения договора энергоснабжения с потребителем, имеющим намерение заключить такой договор с гарантирующим поставщиком определен в п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012.

Организация энергопоставки и абонент (юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты водоснабжения и (или) канализации) заключают между собой публичный договор, предметом которого является отпуск (получение) электроэнергии (статьи 426 ГК РФ).

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В силу ч. 2, 3 ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора, а если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

С учетом представленных ответчиками доказательств, потребление электроэнергии продолжает осуществляться, обязательства по оплате приобретаемой электрической энергии исполняются надлежащим образом, уведомление о расторжении договора электроснабжения в адрес ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК» не поступало.

С учетом изложенного, договор энергоснабжения является действующим.

ПАО «ДЭК» в отзыве указало, что информацией о смерти гр. ФИО1 и о его наследниках не располагало, не наделено полномочиями на проведение проверок достоверности предоставленных документов на право собственности, правомерности владения и распоряжения этим имуществом.

В силу ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 ПАО «ДЭК» не относится к числу лиц, органов и организаций, по требованию которых нотариус вправе выдавать сведения о совершенных нотариальных действиях.

Согласно пункту 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Пунктом 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, предусмотрено право гарантирующего поставщика в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных названным постановлением (далее - Правила ограничения), инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В указанных Правилах под полным ограничением режима потребления понимается ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами (п. 1 (1)).

Пунктом 2 Правил ограничения № 442 определено, что ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;

б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования;

возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;

в) прекращение обязательств по поставке электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики по договору оказания услуг по передаче электрической энергии;

г) выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии;

д) выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, которое установлено гарантирующим поставщиком, заключившим с этим потребителем в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности;

е) поступление от потребителя заявления о введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления;

ж) окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения;

з) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;

з(1)) приостановление функционирования объекта электроэнергетики в качестве меры, обусловленной развитием чрезвычайной ситуации и направленной на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия;

и) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, или необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (объектах электросетевого хозяйства иных владельцев) либо на объектах по производству электрической энергии в случае, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления.

В порядке п. 3 Правил № 442 ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах "з" - "и" пункта 2 настоящих Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя.

Ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" пункта 2 Правил ограничения (подпункт "а" пункта 4 Правил ограничения № 442).

Таким образом, действующее законодательство наделяет гарантирующего поставщика электроэнергии правом выступать инициатором мероприятий по введению ограничения режима потребления и возобновления подачи электроэнергии при нарушении потребителем своих обязательств по оплате потребленного ресурса, и не предусматривают право гарантирующего поставщика на осуществление действий по введению ограничений режима потребления.

Поскольку для ПАО «ДЭК» основания для отключения или прекращения договора энергоснабжения не наступили, платежи производятся, то требования не подлежат удовлетворению. Указанные доводы ПАО «ДЭК» признаны судом обоснованными и законными.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истцом не представлены в дело доказательств нарушения потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается с его смертью. Однако в предусмотренных законом случаях его права и обязанности переходят к другим лицам - правопреемникам.

Частью 1 статьи 129 ГК РФ закреплено, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Кодексом или другими законами, личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Частью 1 статьи 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент (в день смерти гражданина).

Таким образом, наследники становятся участниками тех правоотношений, в которых участвовал наследодатель. Переход права собственности на недвижимое имущество в связи со смертью гражданина влечет наделение наследника статусом потребителя.

По общему правилу смерть гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, не влечет прекращения его обязательств.

В соответствии со ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника (ч. 1). Обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора (ч. 2).

Требования истца основаны на договоре энергоснабжения объекта - «торговый павильон <...>», обязанность по оплате электрической энергии не связана с личностью потребителя, может быть исполнена без его личного участия, соответственно после смерти гр. ФИО1 права и обязанности по договору энергоснабжения объекта могут перейти к его наследникам.

Правопреемники (потребители) своими действиями по потреблению электрической энергии и своевременно исполняющие обязательства по оплате поставленных энергоресурсов фактически вступили в договорные отношения с гарантирующим поставщиком ПАО «ДЭК».

Непереоформление договора на абонента-наследника само по себе не свидетельствует о его незаключенности или ничтожности по причине перехода прав и обязанностей к наследникам (с учетом позиции суда по делу № А26- 6840/2021).

Поскольку потребление электроэнергии продолжает осуществляться по настоящее время, обязательства по оплате приобретаемой электрической энергии исполняются надлежащим образом, уведомление о расторжении договора электроснабжения в адрес ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК» не поступало, то договор энергоснабжения является действующим.

При этом АО «ДРСК» стороной договора не является, требования к указанному лицу предъявлены необоснованно.

Также суд считает необходимым указать, что истец не является участником спорного договора энергоснабжения от 13.04.2012 № СВООЭОООО111. Изменение каких-либо условий или прекращение обязательств по договору энергоснабжения не затрагивает права и обязанности истца. С учетом вышеизложенных норм действующего законодательства, обоснованы доводы ПАО «ДЭК» в указанной части.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 272 ГК РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (ст. 271 ГК РФ), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 272 ГК РФ при отсутствии или недостижении соглашения, указанного в п. 1 ст. 272 ГК РФ, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости.

Собственник земельного участка вправе в судебном порядке требовать, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

К исковому заявлению истец прикладывает запрос нотариуса ФИО5 от 27.01.2021 (вх. от 28.07.2021), в котором указаны наследники ФИО1 — ФИО2, ФИО3.

Таким образом, истец в период с 28.07.2021 владел информацией о наследниках гр. ФИО1 и могла обратиться к наследникам с исковым заявлением о прекращения права пользования участком, освобождении его от недвижимости, приведение участка в первоначальное состояние.

ПАО «ДЭК» в письмах к истцу от 23.04.2024, от 27.05.2024 сообщало о том, что у сетевой организации, к сетям которой фактически присоединен соответствующий потребитель, предусмотрена обязанность на введение ограничения режима потребления электрической энергии случае получения законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления (пп. "а" п. 2 Правил № 442).

Избранный истцом способ защиты права собственности не может обеспечить его восстановление, путем отключения от энергоснабжения объекта недвижимости, следовательно, истцом избран ненадлежащий способ защиты права. Указанные доводы ответчиков признаны судом обоснованными.

Более того, решением Арбитражного суда Амурской области от 26.08.2024 по делу № А04-5268/2024 суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО6 в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок (ранее с кадастровым номером 28:05:010915:128), расположенный по адресу: Амурская область, г. Свободный, район ул. Ленина –

ФИО7 (вблизи дома № 58 по ул. Ленина). Решение в апелляционном порядке не обжаловано.

Вступившим в законную силу решением установлено: «При отсутствии права использования спорного земельного участка, действия ответчика квалифицируются как самовольное занятие земель. Факт предоставления ИП ФИО6 органом местного самоуправления земельного участка (ранее с кадастровым номером 28:05:010915:128), расположенного по адресу: Амурская область, г. Свободный, район ул. Ленина – ФИО7 (вблизи дома № 58 по ул. Ленина), для установки торгового павильона судом не установлен. Ответчиком не предоставлено доказательств, подтверждающих наличие законных оснований владения и пользования земельным участком.». «В рассматриваемом случае основанием для обращения в суд с настоящим требованием послужило отсутствие у ответчика разрешительных документов, необходимых для установки и эксплуатации спорного объекта, а также законных оснований владения и пользования спорным земельным участком. Судом установлено, что между администрацией г. Свободного, в лице начальника Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного и ФИО1 был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 22.12.2011 № 361 (далее - Договор), на земельный участок с кадастровым номером 28:05:010915:128, для эксплуатации торгового павильона. Согласно п.2.1. Договора срок его действия установлен с 22.12.2011 по 22.11.2012. В соответствии с п. 2.3. Договора если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока настоящего договора при отсутствии возражений арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Как указывает истец, связи с тем, что ФИО1 умер, договор прекратил свое действие в связи со смертью арендатора. В материалах наследственного дела № 24/2019 ФИО1, предоставленного по запросу суда нотариусом Свободненского нотариального округа Амурской области ФИО5, имеется копия свидетельства о смерти ФИО1, выданного 12.02.2019 года. Согласно материалам наследственного дела № 24/2019 ИП ФИО6 не является наследником ФИО1 05.03.2022 земельный участок с кадастровым номером 28:05:010915:128, предоставленный по договору аренды ФИО1 для установки торгового павильона, снят с кадастрового учета. Право аренды земельного участка с кадастровым номером 28:05:010915:128 не входит в состав наследства ФИО1 Таким образом, действующих договоров аренды спорного земельного участка для эксплуатации торгового павильона судом не установлено.». «Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, ответчиком не оспорены.».

03.10.2024 по заявлению истца судом выдан исполнительный лист по делу А045268/2024 и направлен истцу.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доказательств отказа в принудительном исполнении решения суда по делу № А045268/2024 истец не представил. Отключение торгового павильона от электроэнергии, при отсутствии предусмотренных законодательством оснований и нарушений со стороны надлежащего потребителя условий договора энергоснабжения, повлечет неблагоприятные последствия для ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК», поскольку такое отключение будет незаконным. Таким образом, доводы АО «ДРСК» со ссылкой на п. 2 Правил ограничения № 442 об отсутствии оснований у истца для предъявления требований к ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК» обоснованы.

С учетом исследованных доказательств, основания для удовлетворения требований отсутствуют, истцом не доказаны.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден (ч. 1 ст. 333.37 НК РФ).

Пунктом 12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» установлено, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований, то расходы по госпошлине по статье 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца, который от ее уплаты госпошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья И.А. Москаленко