Решение от 12 февраля 2024 г. по делу № А60-66780/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-66780/2023
12 февраля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-66780/2023 по заявлению акционерного общества "Синарский трубный завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2, доверенность от 28.11.2023.

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 13.12.2023.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

АО "Синарский трубный завод" обратилось в суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения от 06.09.2023 № 66052350000649 о привлечении АО «Синарский трубный завод» к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Определением суда от 11.12.2023 заявление принято судом к производству.

Заинтересованным лицом представлен письменный отзыв (приобщен к делу). В удовлетворении заявленных требований просит отказать согласно изложенным в нем доводам.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (далее - ОСФР по Свердловской области, Фонд, СФР) в отношении Акционерного общества «Синарский трубный завод», ИНН <***> (далее – АО «СинТЗ», Общество, Страхователь) проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период 01.01.2020 - 31.12.2022.

По результатам проверки Фондом составлен Акт выездной проверки от 04.08.2023 № 66052350000647 (далее по тексту – Акт), на который Обществом были представлены возражения.

06.09.2023 по результатам рассмотрения Акта и возражений Страхователя Фондом принято Решение № 66052350000649 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее по тексту – Решение).

В Решении Фонд указывает, что в нарушение п. 2 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) Страхователем не включены в облагаемую страховыми взносами базу суммы компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в размере 150 010,98 руб.

В указанной связи Обществу доначислены страховые взносы в размере 1 656,55 руб. (п. 3.1 Решения). Кроме того, Фондом предлагается на основании ст. 26.29 Федерального закона № 125-ФЗ привлечь Общество к ответственности в виде штрафа в размере 331,31 руб. (п. 1 Решения).

Полагая Решение ОСФР по Свердловской области от 06.09.2023 № 66052350000649 незаконным и необоснованным, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно п. 1 ст. 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений.

В п. 2 ст. 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ указано, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в ст. 20.2 настоящего Федерального закона.

В силу абз. 13 подп.2 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Так как Федеральным законом № 125-ФЗ не определено, что именно относится к компенсационным выплатам, связанным с выполнением трудовых обязанностей, указанный термин подлежит применению в смысле, придаваемом ему Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Согласно ст. 164 ТК РФ компенсации – это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Статья 236 ТК РФ устанавливает материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Согласно положениям данной статьи, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации).

Таким образом, в силу прямого указания закона компенсации, определенные статьей 164 ТК РФ как денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, и выплачиваемые работодателем в пределах установленных норм, не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Согласно статье 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Частью 1 ст. 129 ТК РФ определено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Вместе с тем, страховыми взносами облагаются только те выплаты, которые связаны с оплатой труда работников.

Как указывает заявитель, АО «СинТЗ» в 2020-2022гг. работникам предприятия осуществлялись выплаты компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

Данная компенсация выплачивалась всем без исключения работникам Общества и в одинаковом размере, следовательно, её выплата и размер не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения ими работы.

При указанных обстоятельствах спорная компенсация не является оплатой труда работников (вознаграждением за труд) применительно к ст. 129 ТК РФ, более того, выплачивается в силу закона и подпадает под действие абз. 13 пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ, поэтому не подлежит обложению страховыми взносами.

Президиум ВАС РФ в Постановлении от 10.12.2013 № 11031/13 по делу № А47-339/2013 сформулировал правовую позицию, указав, что денежная компенсация, предусмотренная статьей 236 Трудового кодекса, является видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника.

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.

Следовательно, суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

При рассмотрении спора по настоящему делу судом учтена сложившаяся судебная практика, на которую ссылается заявитель в подтверждение обоснованности заявленных требований, в том числе Определения ВС РФ от 13.06.2018 № 303-КГ18-6529, от 10.01.2019 № 303-КГ18-22489.

Таким образом, компенсационная выплата за нарушение срока выплаты заработной платы, выплаченная работникам в соответствии со ст. 236 ТК РФ, не является частью оплаты труда работников, выплачивается в силу закона, следовательно, у Фонда отсутствуют правовые основания для включения компенсационной выплаты в базу по страховым взносам.

В связи с этим доначисление АО «СинТЗ» страховых взносов на сумму денежной компенсации работникам за нарушение срока выплаты заработной платы, а также соответствующей суммы штрафа, является незаконным.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области подлежат взысканию в пользу акционерного общества "Синарский трубный завод" 3 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 06.09.2023 №66052350000649 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу акционерного общества "Синарский трубный завод" 3 000 (три тысячи) руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья А.В. Гонгало