Статьи
Раздел: Судебная практика
Публичные слушания и общественные обсуждения как форма участия населения в осуществлении местного самоуправления
Целью исследования является анализ судебной практики по делам, связанным с проведением публичных слушаний и общественных обсуждений в четырёх регионах Приволжского федерального округа (Республика Марий Эл, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Кировская область) за период с 2021 по 2026 год. В ходе исследования выявлены устойчивые правоприминительные подходы базирующиеся на следующих позициях, формирующих единообразное толковательное содержание норм материального и процессуального права: 1) итоговые решения, принимаемые по результатам проведения публичных слушаний носят рекомендательный характер; 2) публичные слушания являются формой участия населения в осуществлении местного самоуправления, но не формой осуществления власти населением; 3) механизм публичных слушаний направлен на информирование населения и учет общественного мнения, но не на принятие обязательных властных решений. Акцент судебного контроля сделан на проверке соблюдения процедуры проведения слушаний (оповещение о месте и дате проведения, ознакомление с предлагаемыми проектами, фиксация предложений участников, опубликование результатов). Установлено, что существенные нарушения процедуры могут повлечь отмену правового акта, тогда как незначительные не являются основанием для признания акта недействительным. Уделено внимание особенностям правового регулирования при распределении полномочий в градостроительной деятельности между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, в контексте исполнения функций организации публичных слушаний.
Дата: 27.10.2026Апартаменты как нежилые помещения, пригодные для проживания: функциональный подход в практике Конституционного Суда Российской Федерации
В статье рассматривается трансформация правового режима апартаментов в условиях расширения практики их использования для постоянного проживания граждан при формальном сохранении статуса нежилых помещений. Исследуется функциональный подход к оценке пригодности помещений для проживания и его влияние на преодоление жёсткой дихотомии «жилое/нежилое» в российском праве. Анализируются выводы Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированные в постановлении от 03.02.2026 № 4 П, относительно регистрации по месту пребывания в апартаментах и связанных с этим конституционно правовых последствий. Делается вывод о формировании нового комплексного правового института нежилых помещений, пригодных для проживания, и формулируются предложения по уточнению жилищного, гражданского и процессуального законодательства.
Дата: 17.10.2026Некоторые вопросы, возникающие в связи с приостановлением производства по уголовному делу в суде
Статья посвящается проблемам, связанным с приостановлением производства по уголовному делу в суде. Автор анализирует основания для приостановления производства по делу в суде. Обосновывается вывод о том, что подтверждение места пребывания обвиняемого в другом регионе либо в другой стране возможно посредством приобщения запросов в соответствующие органы, организации, учреждения, соответственно, поступивших ответов на запросы. Автор убежден, что приостановление производства по делу возможно при наличии медицинской справки (медицинского заключения), в которой будут отражены данные о диагнозе подсудимого, о сроках лечения, о тяжести заболевания, о возможности участия в судебно-следственных действиях. Раскрывается, когда суды могут применить положения п.3,4 ч. 1 ст. 238 УПК РФ. Думается, что суды могут приостановить производство по делу в связи с выполнением боевых задач, анализируется, какие данные должны быть у суда для принятия такого решения.
Дата: 17.10.2026Что подлежит установлению в судебном заседании при рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних?
Статья посвящается некоторым проблемам, связанным с рассмотрением уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Обосновывается вывод о том, что по данной категории уголовных дел необходимо установить, как и по всем делам без исключения, обстоятельства, подлежащие доказыванию. При этом автор убежден, что обстоятельства устанавливаются уже в ходе доследственной проверки, поскольку должностное лицо должно вынести одно из трех решений, в частности, постановление о возбуждении уголовного дела. Представляется, что орган расследования, как правило, в полном объеме осуществляет сбор информации о жизни, условиях проживания, поведении несовершеннолетнего в учебном заведении и быту согласно ст. 421 УПК РФ, при этом полученные данные обязательно подлежат исследованию в судебном заседании, учитываются в качестве смягчающих обстоятельств при назначении наказания несовершеннолетним.
Дата: 16.10.2026Муниципальный жилищный контроль: Pro et Contra (часть 2)
В статье рассматриваются актуальные проблемы судебной практики, посвященной спорам, возникающим в связи с осуществлением муниципального жилищного контроля. Авторами на примере конкретных судебных дел исследуется обоснованность аргументов, положенных в основу проекта Федерального закона № 958050-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части исключения дублирования объекта и предмета контроля (надзора) между органами различных уровней публичной власти в сфере управления многоквартирными домами)», связанного с инициативой упразднения института муниципального жилищного контроля в целом. Рассматриваются проблемы соотношения муниципального жилищного контроля с иными видами контрольно-надзорной деятельности (лицензионным контролем, государственным жилищным надзором). Критикуется существующий в судебной практике и основанный на дефектных нормативных положениях подход к определению пределов муниципального жилищного контроля. Анализируются отдельные виды полномочий органов муниципального жилищного контроля, эффективность и оперативность их действий по защите прав и законных интересов граждан и организаций в жилищной сфере. Предлагается рассмотреть альтернативные подходы к реформе муниципального жилищного контроля, в том числе основанные на идее расширения полномочий органов муниципального жилищного контроля в административно-деликтной сфере и уточнения предмета этого вида контрольно-надзорной деятельности.
Дата: 16.10.2026Проблема квалификации последующего одобрения сделки представителем: анализ новейшей судебной практики Верховного Суда РФ
Цель исследования: анализ правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики № 2 (2025), относительно возможности оспаривания сделки, получившей последующее одобрение со стороны представителя, действовавшего с превышением полномочий или в ущерб интересам доверителя. В статье исследуется вопрос о пределах применения принципа эстоппель и соотношении формального одобрения сделки с принципом добросовестности участников гражданского оборота. Выводы. В статье обосновывается, что последующее одобрение сделки не является абсолютным препятствием для ее оспаривания, если будет доказана недобросовестность представителя и его контрагента. Выявлено, что принцип эстоппеля не подлежит применению в защиту недобросовестного участника гражданского оборота. Автором предложены научно обоснованные критерии для отграничения добросовестного одобрения от фиктивного, а также практические рекомендации для представителей и судов по оценке подобных ситуаций.
Дата: 16.10.2026Муниципальный жилищный контроль: Pro et Contra (часть 1)
В статье рассматриваются актуальные проблемы судебной практики, посвященной спорам, возникающим в связи с осуществлением муниципального жилищного контроля. Авторами на примере конкретных судебных дел исследуется обоснованность аргументов, положенных в основу проекта Федерального закона № 958050-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части исключения дублирования объекта и предмета контроля (надзора) между органами различных уровней публичной власти в сфере управления многоквартирными домами)», связанного с инициативой упразднения института муниципального жилищного контроля в целом. Рассматриваются проблемы соотношения муниципального жилищного контроля с иными видами контрольно-надзорной деятельности (лицензионным контролем, государственным жилищным надзором). Критикуется существующий в судебной практике и основанный на дефектных нормативных положениях подход к определению пределов муниципального жилищного контроля. Анализируются отдельные виды полномочий органов муниципального жилищного контроля, эффективность и оперативность их действий по защите прав и законных интересов граждан и организаций в жилищной сфере. Предлагается рассмотреть альтернативные подходы к реформе муниципального жилищного контроля, в том числе основанные на идее расширения полномочий органов муниципального жилищного контроля в административно-деликтной сфере и уточнения предмета этого вида контрольно-надзорной деятельности.
Дата: 15.10.2026
