Статьи
Раздел: Законодательство
Раздел: Законодательство
Статья посвящена пределам применения предусмотренных Законом о банкротстве презумпций при привлечении контролирующих должника лиц (далее — КДЛ) к субсидиарной ответственности. Рассматриваются случаи, в которых контроль установлен, однако невозможность полного погашения требований кредиторов обусловлена не только действиями ответчика, но и иными обстоятельствами. Презумпция перераспределяет бремя доказывания, но не освобождает суд от установления конкретного действия или бездействия КДЛ, его последствий для имущества должника и связи этих последствий с непогашенными требованиями. Отмечается, что от заявителя при этом нельзя требовать точного расчета финансового положения, которое сложилось бы при отсутствии нарушения. Такое понимание учитывает информационное неравенство сторон и не допускает привлечения к ответственности лишь в силу статуса КДЛ либо неблагоприятного результата хозяйственного решения.
В статье рассмотрен вопрос о том, какую роль играет субъективная заинтересованность заявителя (т.е. такое его состояние, при котором ему принадлежат и при этом нарушаются его права и свободы) при рассмотрении Конституционным Судом Российской Федерации конституционных жалоб – условия принятия к рассмотрению конституционной жалобы или условия принятия по ней итогового решения в виде постановления (о признании нормы не соответствующей или условно соответствующей Конституции Российской Федерации). На основе анализа действующего регулирования порядка осуществления конституционного судопроизводства, а также практики его применения сделан вывод о том, что условием принятия конституционной жалобы к рассмотрению служит предположение о субъективной заинтересованности, а сама по себе субъективная заинтересованность является достаточным, но не необходимым условием для принятия постановления о признании оспариваемой заявителем нормы не соответствующей Конституции Российской Федерации (соответствующей ей в выявленном конституционно-правовом смысле).
В исследовании градостроительная правовая политика выступает одним из ключевых инструментов реального воплощения конституционных социально-экономических прав, которые служат как теоретическим и ценностным ориентиром, так и критерием оценки эффективности данной политики. Особое внимание уделяется межотраслевому характеру градостроительной правовой политики и её функциям: целеполагающей, регулятивной, распределительной и охранительной, осуществляемым в рамках стратегических документов, нормативных актов и судебной практики. В фокусе анализа находятся право на жилище, право на благоприятную окружающую среду, право на охрану здоровья, право на образование и право на социальное обеспечение, а также экономические права и свободы, в том числе право частной собственности и гарантии единства экономического пространства, реализация которых непосредственно зависит от пространственной организации территории. Раскрывается роль института комплексного развития территорий как индикатора способности государства балансировать публичные и частные интересы, а также обеспечивать фактическое содержание указанных социально-экономических прав.
Вопрос о закреплении в конституционном тексте перечня абсолютных прав, которые не подлежат ограничению ни при каких условиях, является одной из отправных точек при оценке допустимости ограничения конституционных прав и свобод. Магистральным подходом в юридической научной литературе является мнение о закреплении перечня абсолютных прав в положениях статьи 56 Конституции России, что отчасти подтверждается и Конституционным Судом. Автор анализирует решения Конституционного Суда относительно абсолютной природы некоторых конституционных прав и свобод, на основании чего приходит к выводу о некоторой непоследовательности практики Конституционного Суда.
В статье анализируются перспективы конституционной проверки российских законов, устанавливающих уголовную (и не только) ответственность в контексте правовых актов ЕАЭС в таможенной сфере. Обращено внимание, что оценка национального таможенного законодательства невозможна без обращения к Таможенному кодексу ЕАЭС и решениям Евразийской экономической комиссии.
Статья посвящена анализу влияния законодательства об обязательных требованиях на привлечение контролируемых лиц к административной ответственности. Автор рассматривает действующее нормативное регулирование на основе конституционных требований к регламентации экономической деятельности, принципов административной ответственности и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации. В статье констатировано, что государство вправе и обязано создавать, в том числе посредством введения административной ответственности, условия для согласования реализации экономических прав и свобод с иными конституционно значимыми ценностями. При этом подчеркивается, что реформирование законодательства об обязательных требованиях положительно повлияло на основания привлечения контролируемых лиц к административной ответственности за правонарушения, связанные с экономической деятельностью.
В статье исследуется реализация принципа свободы договора применительно к договору коммерческой концессии в условиях санкционного и контрсанкционного регулирования. Цель исследования состоит в выявлении ключевых ограничений автономии воли сторон, возникающих при конструировании условий договора коммерческой концессии, а также в анализе актуальных подходов к судебной защите прав его участников. Методологическую основу составили формально-юридический анализ норм гражданского законодательства, сопоставление частноправовых и публично-правовых ограничителей договорной свободы, а также изучение судебной практики по спорам, связанным с предоставлением комплекса исключительных прав, регистрацией договора и допустимостью ограничительных условий. Установлено, что в условиях санкционного режима свобода договора в коммерческой концессии проявляется не только как форма автономии воли сторон, но и как юридический механизм распределения регистрационных, антимонопольных, валютных и иных рисков, возникающих при предоставлении и использовании комплекса исключительных прав. Обосновано, что санкционный режим усиливает значение юридической техники договора, поскольку риски исполнения обязательств, государственной регистрации и изменения экономических условий становятся центральными для распределения обязанностей и ответственности сторон. Показано, что судебная защита в данной сфере концентрируется на проверке юридического факта предоставления прав, соблюдения регистрационных обязанностей, добросовестности поведения сторон и допустимости ограничительных условий, включая их соотношение с антимонопольными требованиями, а также с требованиями правовой определённости и баланса интересов участников оборота. Сделан вывод о необходимости более чёткой договорной и правоприменительной конкретизации механизмов распределения санкционных рисков в отношениях коммерческой концессии.