Решение № 12-224/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 12-224/2020

66RS0038-01-2020-000544-08

№12-224/2020 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

г. Невьянск 14 июля 2020 года

Судья Невьянского городского суда .... Захватошина Н.С., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «....» ФИО3 по делу об административном правонарушении от 00.00.0000, которым ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженцу ...., проживающему по адресу: ...., зарегистрированному по адресу: ...., назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «....» ФИО3 от 00.00.0000 ФИО2 был признан виновным в том, что 00.00.0000 в 10:35 часов на 290 км. автодороги .... (обратное направление), управлял автомобилем <*****> государственный регистрационный знак ***, предназначенным для перевозки грузов с разрешенной максимальной массой 25 000 кг, перевозил груз по счет фактуре *** от 00.00.0000, без технического средства контроля тахографа.

ФИО2 не согласившись с решением должностного лица, обратился в Невьянский городской суд Свердловской области с жалобой на вышеуказанное постановление. В обосновании жалобы указал, что он осуществлял перевозку груза как физическое лицо на личном грузовом автомобиле <*****> регистрационный номер *** (далее по тексу автомобиль). В соответствии с п.п. и) п.2 приложения к Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 15 октября 2019г. №339 «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам оснащения тахографами транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, и транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугороднем сообщении» транспортные средства категории N3, экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 3 или ниже, эксплуатируемые физическими лицами, оборудовать тахографами до 01 июня 2020г.

В соответствии со Свидетельством о регистрации транспортного средства 66 48 *** автомобилю присвоен 2 (второй) экологический класс.

Все вышеперечисленные пояснения, в т.ч. письменно, он представил инспектору ДПС ГИБДД МО МВД России ....» ФИО4 00.00.0000г. при оформлении им Протокола 66 АА *** об административном правонарушении.

Просил отменить постановление по делу об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО5 и его защитник ФИО7., доводы, указанные в жалобе, поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Кроме того, дополнили, 00.00.0000 совершалась грузоперевозка .... от организации <*****> В качестве перевозчика было физическое лицо – ФИО2 00.00.0000 было начало пандемии, транспортное средство используется в личных целях, город закрытый, груз предназначался для упаковки аппарата ИВЛ, Транспортное средство принадлежит ФИО6, а управляет им ее муж. От организации денежных средств он не получал за предоставление услуг, перевозил безвозмездно, в связи с чем, данная перевозка коммерческой не является.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников, судья приходит к выводу.

Частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: в том числе, оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 23.11.2012 г. N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" предусмотрено, что в соответствии со статьей 20 Закона о безопасности дорожного движения порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Соответствующий Порядок утвержден приказом Министерства транспорта РФ от 21.08.2013 г. N 273 (далее - Порядок оснащения транспортных средств тахографами).

Согласно пункту 2 данного Порядка он применяется к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств при перевозках пассажиров и грузов, независимо от того, являются ли они собственниками транспортных средств или используют их на ином законном основании (владельцы транспортных средств) в целях повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, защиты жизни и здоровья граждан, усиления контроля за соблюдением водителями установленных режимов труда и отдыха.

Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, утверждены приказом Министерства транспорта РФ от 13.02.2013 г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (приложение N 2 к названному приказу).

В соответствии с данным приказом тахографами оснащаются транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3).

Исходя из анализа положений приведенных норм в их взаимосвязи, установленное требование об оснащении транспортных средств тахографами распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств при перевозках пассажиров и грузов.

В п. 3 Порядка содержится перечень категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, а также установлены сроки их оснащения. Так, транспортные средства категории N 3, с полной массой свыше 15 тонн (за исключением транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, а также транспортных средств, эксплуатируемых физическими лицами), предназначенных для междугородных перевозок, оснащаются тахографами до 1 июля 2014 г.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ФИО2 то, что 00.00.0000 он управлял транспортным средством <*****> государственный регистрационный знак ***, принадлежащим ФИО6, без контрольного устройства (тахографа).

Доводы жалобы о том, что транспортное средство принадлежит физическому лицу, не используется в целях предпринимательской деятельности, осуществлялась безвозмездно не подтверждаются материалами дела.

Автомашина <*****> государственный регистрационный знак *** принадлежит ФИО6, которая является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим, среди видов деятельности которого имеется автомобильный грузовой транспорт. На момент остановки транспортного средства под управлением ФИО2 последним была представлена счет-фактура N *** от 00.00.0000 ООО «<*****> расположенного по адресу: ...., в адрес ООО <*****> расположенного по адресу: .....

Согласно представленных ответов на запросы, между компаниями ООО <*****>» и ООО «<*****> заключен договор по предоставлению транспортных услуг. 00.00.0000 согласно договора-заявки *** от 00.00.0000 компания ООО «<*****>» оказала услугу по транспортировке, водителем был назначен ФИО1

Из ответа ООО «<*****> следует, что водителю ФИО2 груз по транспортной накладной от ООО «<*****>», был передан по заявке-договору *** от 00.00.0000 с ИП ФИО6 Данная перевозка была оплачена на расчетный счет ИП ФИО6 указанный в заявке.

Вышеуказанное подтверждает факт того, что эксплуатация транспортного средства осуществлялась ИП ФИО6 для перевозки грузов.

Таким образом, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2, управлявшего данным транспортным средством, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы.

Каких-либо нарушений, имеющих существенный характер, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, должностным лицом не допущено.

Административное наказание назначено ФИО2 в рамках санкции статьи.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 и ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «....» ФИО3 от 00.00.0000 в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: Н.С. Захватошина