Постановление № 5-2/2024 5-72/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 5-2/2024

Дело № 5-2/2024 (5-72/2023)

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(ул. Советская, д. 3, г. Севск, Брянская область, 242440)

9 января 2024 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Хорзеева Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДАТА в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

30 мая 2021г. ФИО1 ввез для личного пользования автомобиль марки <...>, регистрационный №, ДАТА года выпуска, на таможенную территорию ЕАЭС в регионе деятельности таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги М3 «Украина», где ему была оформлена пассажирская таможенная декларация, установлен срок временного ввоза до 30 мая 2022 г. ФИО1 был ознакомлен со сроками временного ввоза транспортного средства на территорию Евразийского экономического союза и с положениями статьи 16.18 КоАП РФ.

В установленные сроки временного ввоза до 30 мая 2022 г. ФИО1 не вывез с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенное им вышеуказанное транспортное средство, в связи с чем, наступила обязанность по уплате сумм таможенных платежей в размере <...> руб.

В судебное заседание ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, назначении наказания в виде конфискации транспортного средства (л.д.83).

Представитель Брянской таможни в судебное заседание, будучи, надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Просил рассмотреть дело без участия представителя таможенного органа, привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, и назначить ему наказание в пределах санкции статьи (л.д.84).

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В силу п.п. 5 п. 2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий: таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия; в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 311 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Частью 1 ст. 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДАТА (л.д. 62-65), составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.51); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА (л.д. 1-7); пассажирской таможенной декларацией от 30 мая 2021 г., согласно которой таможенным органом был установлен срок временного ввоза транспортного средства до 30 мая 2022 г. (л.д. 9); решением по результатам таможенного контроля по факту нарушения ФИО1 требований ст. 264 ТК ЕАЭС, с приложением расчета таможенных платежей, за ввезенное им транспортное средство, на сумму <...> руб. (л.д. 26-27, 28); протоколом опроса ФИО1 от 31 октября 2023 г., согласно которому он признал свою вину, указав, что ему было известно о необходимости вывезти до 30 мая 2022 г. временно ввезенный им автомобиль, однако в связи с неисправным состоянием транспортного средства, проведением специальной военной операции, а также нахождением на лечении в феврале 2022 года не вывез транспортное средство в установленный срок (л.д. 38-40); протоколом опроса свидетеля – ст. инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Троебортное от 1 ноября 2023 г. ФИО3 по факту выявленного правонарушения (л.д. 41-42); протоколом изъятия свидетельства о регистрации транспортного средства <...>, регистрационный №, ДАТА года выпуска, пассажирской таможенной декларации №, проведенного 31 октября 2023г. старшим уполномоченным по ОВД ОИПУД и ДАП ЦОТ, с участием понятых (л.д. 52-54) на основании поручения Брянской таможни от 24 октября 2023г. (л.д. 44); протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 31 октября 2023 г., согласно которому должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 27.14 КоАП РФ наложен арест на автомобиль <...>, регистрационный №, ДАТА года выпуска, с передачей транспортного средства на ответственное хранение ФИО1 по <адрес> (л.д. 55-58); копиями удостоверения личности ФИО1 (л.д.10, 49).

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям статей 26.2 и 26.4 КоАП РФ.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ полностью доказана, поскольку он, имея на момент оформления таможенной декларации постоянное место жительства на территории Республики Молдова, не вывез с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенное им транспортное средство в установленный таможенным органом срок временного ввоза – до 30 мая 2022 г.

На основании вышеизложенного, судьей действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, которыми признает совершение правонарушения впервые, признание своей вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание значительный размер таможенных платежей, руководствуясь требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 КоАП РФ, приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобиля марки <...>, регистрационный №, ДАТА года выпуска, полагая, что именно данный вид наказания, в рассматриваемом случае является наиболее целесообразным и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках настоящего административного судопроизводства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Исключительных обстоятельств для признания данного административного правонарушения малозначительным, по делу не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В связи с назначением ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, судья полагает необходимым сохранить наложенный на транспортное средство <...>, регистрационный №, ДАТА года выпуска, арест, до исполнения постановления службой судебных приставов по месту нахождения арестованного имущества.

Свидетельство № от ДАТАг. о регистрации транспортного средства <...>, регистрационный №, ДАТА года выпуска, изъятое согласно протоколу изъятия Центральной оперативной таможни от 31 октября 2023г. в рамках обеспечения по делу об административном правонарушении, подлежит передаче органу, исполняющему настоящее постановление в части конфискации транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятую пассажирскую таможенную декларацию № от ДАТА, находящуюся в деле (л.д.59), следует возвратить по принадлежности ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – легкового автомобиля марки <...>, регистрационный №, ДАТА года выпуска, находящегося на ответственном хранении у ФИО1 по <адрес>

Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов по месту нахождения арестованного имущества – Серпуховский РОСП ГУФССП России по Московской области.

Арест, наложенный на транспортное средство <...>, регистрационный №, ДАТА года выпуска, сохранить до момента исполнения постановления судебными приставами Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области.

Свидетельство № от ДАТАг. о регистрации транспортного средства <...>, регистрационный №, ДАТА года выпуска, находящееся в деле (л.д.59), по вступлении постановления в законную силу, подлежит передаче службе судебных приставов, которой будет исполняться настоящее постановление в части конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую пассажирскую таможенную декларацию № от ДАТА, находящуюся в материалах дела (л.д.59), по вступлении постановления в законную силу, возвратить по принадлежности ФИО1

Копию постановления направить для исполнения в Серпуховский РОСП ГУФССП России по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Е. Хорзеева