Постановление № 5-86/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-86/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

С. Долгодеревенское 13 июня 2017 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Боднарь Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

инспектора Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области Е.К.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении,

ФИО1, ДАТА рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего без регистрации: АДРЕС официально не работающего, официально не имеющего детей – граждан Российской Федерации, не состоящего в браке с гражданкой Российской Федерации,

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 последний раз прибыл на территорию Российской Федерации в 2015 году, а согласно справке АС ЦБДУИГ - 19.03.2011 г.

13 июня 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому 13 июня 2017 года в 13:00 по АДРЕС, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию в 2015 г., однако уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания, то есть проживал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в судебном заседании пояснил, что последний раз приехал в Россию в 2015 г., оформил срок временного пребывания на 3 месяца, который не продлил и из Российской Федерации не выехал, поскольку у него в России семья, он проживает с сожительницей Ж.А.Б., от которой имеет двух несовершеннолетних детей – граждан РФ Ж.Р. и Ж.К., недвижимости нет, подрабатывает в России неофициально, первый день – 13.06.2017 г., заработную плату не получал. Соответствующих денежных средств у него на выезд из РФ не имеется.

Инспектор УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Е.К.Ю. поддержал сведения, указанные в протоколе.

Заместитель начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ходатайствует о назначении административного наказания в виде административного выдворения ФИО1 в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации с помещением его в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Заслушав ФИО1, инспектора, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и он подлежит привлечению к административной ответственности.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция указанной части статьи предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствие с положениями ст.7 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.

Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 последний раз имел регистрацию по месту пребывания в России по 19.06.2011 г., о чем свидетельствует справка АС ЦБДУИГ, ему выдана миграционная карта со сроком пребывания по 19.06.2011 г. Впоследствии после истечения срока временного пребывания срок пребывания не продлил, документов о продлении срока пребывания не подавал, проживает на территории Российской Федерации без регистрации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, территорию РФ не покинул, сведений о выдаче ему разрешения на временное пребывание с 2015 года по настоящее время не имеется, поэтому в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные доказательства допустимы, относимы.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, личность ФИО1 При этом его доводы о наличии у него несовершеннолетних детей – граждан РФ Ж.Р. и Ж.К. не подтвердились. Согласно свидетельствам о рождении указанных детей в графе отец прочерк.

Смягчающим обстоятельством является признание им вины.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

С учетом всех обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

Согласно требованиям ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая положения вышеприведенной нормы, а также принимая во внимание то, что по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации, мер к прекращению своего противоправного поведения не принял, отсутствие у него средств для контролируемого выезда, при том, что он официально не работает, на территории России имущества и жилья не имеет, судья приходит к выводу о необходимости помещения ФИО1 в специальное учреждение для лиц, подлежащих административному выдворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан при ГУ МВД РФ по Челябинской области.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФКФ по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области), КПП 745301001, ИНН <***>, ОКТМО 75701000, номер счета получателя платежа 40101810400000010801, Банк получателя – Отделение Челябинск, БИК 047501001, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течении десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Боднарь