Решение № 2-97/2017 2-97/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-97/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Балтийск 22 февраля 2017 года

Судья Балтийский городской суд Калининградской области Смыкова Г.А.,

при секретаре Макаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства Обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующим в интересах своих и несовершеннолетней Д.С. <...>, о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации (далее Минобороны России) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующим в интересах своих и несовершеннолетней Д.С. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, выселении из этого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований истец ссылается на то, что на основании договора найма служебного жилого помещения <...> от 10.08.2009 ФИО1 как военнослужащему на состав семьи из трех человек на период прохождения военной службы было предоставлено спорное жилое помещение. В ходе инвентаризации жилищного фонда Минобороны России, проведенной в 2016 году, было установлено, что ФИО1 на основании приказа <...> от 19.01.22016 был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. На момент увольнения ответчик не состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем, в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилой площадью от Минобороны России не имеет. Требование освободить незаконно занимаемое жилое помещение ответчики не исполнили. Жилое помещение не освободили. Справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную приказом Минобороны России № <...> от 30.09.2010 в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ не представили, лицевой счет не закрыли.

Полагает, что поскольку ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, а ч. 1 ст. 103 ЖК РФ предусмотрена обязанность граждан освободить служебное жилое помещение в случае прекращения договора найма служебного жилого помещения, то ответчики

занимают служебную квартиру без законных оснований и подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Истец Минобороны России, уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, явку своего уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Третьи лица: ФГУ «МИС БВМБ» (в/ч 95013), ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, также уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, явку свих уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили. Каких-либо возражений относительно заявленных требований не представили.

Ответчики в судебное заседание не явились. Судом направлены извещения и вызовы в судебное заседание по адресам проживания ФИО1 и ФИО2, имеющимся в материалах дела.

Из материалов дела следует, что извещение о времени и месте судебного заседания, направлено в адрес ответчиков заблаговременно, и возвращено в суд за истечением срока хранения и неявкой адресата. Таким образом, судом предприняты меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, предоставления возможности эффективно участвовать в рассмотрении дела, а также соблюдения прав ответчика на справедливое судебное разбирательство.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Возвращение судебного извещения по истечению срока хранения и неявкой адресата свидетельствует о том, что ответчик отказался от получения судебного извещения.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования Минобороны России подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с абз. 1 п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 1082 от 16.08.2004, п. 1 и пп. "а", "б" п. 2 постановления Правительства Российской Федерации № 1053 от 29.12.2008 Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооружённых Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, осуществлению контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ определено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленном ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Положением ч. 1 ст. 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона-собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2-4 ст. 31, ст. 65 и ч.ч. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ.

При рассмотрении дела судом установлено, что однокомнатная служебная квартира общей площадью 34,3 кв.м, расположенная по адресу: <...>, является собственностью Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФГУ «МИС БВМБ» (в/ч 95013). Данный факт подтверждается распоряжением ТУ Росимущества по Калининградской области от № <...> 30.07.2008, перечнем жилых домов на праве оперативного управления за ФГУ «МИС БЫМБ» (в/ч 95013) и сообщением ТУ Росимущества в Калининградской области от 13.02.2017 (л.д. 10-13, 14-15, 42).

Из статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из выписки из протокола заседания жилищной комиссии в/ч 81348 <...> от 04.07.2009 и списка распределения жилых помещений в г. Балтийске, старшему лейтенанту ФИО1 на состав семи два человека (на него и жену ФИО2) была распределена однокомнатная служебная квартира, расположенная по адресу: <...>, общей площадью 34,3 кв.м (л.д. 22, 18).

10.08.2009 между ФГУ «МИС БВМБ» (в/ч 95013) и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения. (л.д. 25-28).

16.12.2009 ФИО1, его супруга ФИО2 и их несовершеннолетняя дочь Д.С. были зарегистрирован по месту жительства в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, что подтверждается копиями лицевого счета и поквартирной карточки (л.д. 16, 17).

Согласно выписке из приказа командующего Балтийским Флотом № <...> от 19.01.2016 ФИО1 был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас и (л.д. 15).

В соответствии с ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жиле помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без представления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 ЖК РФ и ч.2 настоящей статьи.

Согласно п. 5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 № 487, жилищный договор в отношении служебного жилья расторгается в случае обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Справка отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западрегионжилье» от 06.10.2016 № <...> свидетельствует о том, что в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях отсутствуют сведения о ФИО1 (л.д. 24).

Также из выписки из приказа командующего Балтийским Флотом № <...> от 19.01.2016 следует, что ФИО1 обеспечен жилым помещением по нормам жилищного законодательства (л.д. 23).

Как следует из договора найма служебного жилого помещения № <...> от 10.08.2009 служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, было предоставлено ФИО1 на состав семьи три человека (он, жена ФИО2 и дочь <...>) для временного проживания в связи с прохождением военной службы в рядах Вооруженных Сил Министерства обороны Российской Федерации, а данный договор был заключен с ответчиком лишь на время прохождения военной службы.

Следовательно, увольнение ФИО1 с военной службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения № <...> от 10.08.2009 и влечет прекращение у ФИО1 и всех членов его семьи права пользования служебной квартирой, расположенной по адресу: <...>

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

23.09.2016 отдел № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западрегионжилье» направил ФИО1 письменное уведомление о необходимости освобождения служебной квартиры, расположенной по адресу: <...> в срок до 04 октября 2016 года.

Каких-либо сведений об освобождении ответчиками спорного служебного жилого помещения в ходе рассмотрения дела не добыто.

Достаточных оснований для сохранения за ответчиками М-ными и их несовершеннолетним ребенком права пользования жилым помещением на определенный срок в соответствии с ч. 4 ст.31 ЖК РФ не имеется.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств, а также положений ст.ст. 301, 304 ГК РФ, 92, 93, 99, 103 ЖК РФ позволяет суду прийти к выводу о том, что истец вправе истребовать жилое помещение из чужого незаконного владения путем прекращения за ответчиками права пользования и их выселения из занимаемого служебного жилого помещения.

Поскольку в связи с увольнением ФИО1 с военной службы и расторжением контракта с Минобороны России, бывший военнослужащий и члены его семьи прекратили право пользования служебным жилым помещением, то они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей в долевом порядке, по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства Обороны РФ к ФИО1, ФИО2, действующим в интересах своих и несовершеннолетней Д.С. <...>, о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, несовершеннолетней Д.С. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <...>

Выселить ФИО1, ФИО2, <...> из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, Балтийский муниципальный район, <...>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Г.А. Смыкова

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2017 года.