Решение № 12-22/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 12-22/2019

Дело № 12-22/2019


РЕШЕНИЕ

17 июля 2019г. г. Асино

Судья Асиновского городского суда Томской области Дубаков А.Т., рассмотрев дело по жалобе МУП «Болыпедороховское жилищно-коммунальное хозяйство» на постановление И.о главного государственного инспектора Асиновского района Томской области по пожарному надзору от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

установил:

постановлением И.о главного государственного инспектора Асиновского района Томской области по пожарному надзору от /дата/ МУП «Болыпедороховское жилищно-коммунальное хозяйство» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что МУП «Болыпедороховское жилищно-коммунальное хозяйство» допустило нарушение норм Правил противопожарного режима Российской Федерации (далее ППР РФ), п. 83 «з» которое выразились в эксплуатации котельной труба которой не была оборудована искрогасителями и не очищена от сажи, что привело к возгоранию в здании.

Не согласившись с вынесенным постановлением МУП «Болыпедороховское жилищно- коммунальное хозяйство» обратилось с жалобой, в которой просит постановление изменить в части назначенного наказания снизив его.

Законный представитель МУП «Болыпедороховское жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил назначить административное наказание в виде предупреждения указав на совершение административного правонарушения впервые, отсутствие каких либо последствий нарушением правил пожарной безопасности, тяжелое финансовое положение предприятия, имеющего общую задолженность в размере 1171046 рублей. В настоящее время указанные в постановлении нарушения устранены.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав законного представителя МУП «Болыпедороховское жилищно-коммунальное хозяйство» прихожу к выводу о том, что постановление И.о главного государственного инспектора Асиновского района Томской области по пожарному надзору от /дата/ подлежит изменению.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет наложение административного наказания в виде предупреждения либо административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно п.83 ППР РФ при эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок запрещается: з) эксплуатировать котельные установки, работающие на твердом топливе, дымовые трубы которых не оборудованы искрогасителями и не очищены от сажи.

Факт нарушения требования пожарной безопасности МУП «Болыпедороховское жилищно- коммунальное хозяйство» подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от /дата/, протоколом осмотра места происшествия от /дата/, объяснениями ФИО1, ФИО3, что свидетельствует о наличии события и состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответствен н ость.

По мнению судьи при назначении административного наказания законного представителя, вынесшим постановление в отсутствие должностного лица, уведомленного о времени и месте судебного заседания, не в полной мере были изучены те обстоятельства, что ущерб возгоранием на котельной не причинен, так как возгорание было потушено работниками предприятия до прибытия пожарных, выявленные нарушения Правил пожарной безопасности устранены, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, ранее к административной ответственности за нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации предприятие привлекалось, тяжелое финансовое положение предприятия, что привело к назначению более строгого наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

С учетом того, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении МУП «Большедороховское жилищно-коммунальное хозяйство» не установлено, должностным лицом в постановлении не приведено достаточных обстоятельств, позволяющих назначить наказание именно в виде административного штрафа.

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, постановление И.о главного государственного инспектора Асиновского района Томской области по пожарному надзору от /дата/ подлежит изменению в части размера назначенного МУП «Большедороховское жилищно-коммунальное хозяйство» наказания, которое с учетом указанных выше обстоятельств подлежит назначению в виде предупрежден ия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление И.о главного государственного инспектора Асиновского района Томской области по пожарному надзору от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. I ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении МУП «Большедороховское жилищно- коммунальное хозяйство» изменить, назначить МУП «Большедороховское жилищно- коммунальное хозяйство»наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течении десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Т.Дубаков