Решение № 2-1910/2020 2-1910/2020~М-1629/2020 М-1629/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-1910/2020

УИД 23RS0014-01-2020-002467-78

Дело № 2-1910/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская 10 сентября 2020 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Халимова А.Р.,

при секретаре Копыловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4999 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства площадью 3000 кв.м, принадлежащего ФИО1 на праве собственности и части земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 1999 кв.м., и восстановлении в сведениях государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по указанному адресу, ссылаясь на отмену постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, и земель в кадастровом квартале №, государственная собственность на которые не разграничена».

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явился, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО Динской район, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 также в судебное заседание не явился, в ранее представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, а именно на не возможность образования самостоятельного земельного участка, в месте, где по предположению истца он может быть сформирован, без нарушения ст. 119 ЗК РФ, а также на несогласие с апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, и подачу жалобы на него в Верховный суд РФ.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес> ФИО4 и ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ФИО5 в судебном заседании при разрешении вопроса полагались на усмотрение суда.

Исходя из положений п. 5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, выслушав представителя ответчика и третьего лица, исследовав и оценив, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, представленные доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования нашедшими свое подтверждение в судебном заседании.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 13 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственном реестре недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления ФИО1 постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, и земель в кадастровом квартале №, государственная собственность на которые не разграничена» был образован земельный участок площадью 4999 кв.м, в границах кадастрового квартала № (категория земель - земли населенных пунктов), расположенный в территориальной жилой зоне – территория индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками (Ж.1.1-Ж.1.10) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, площадью 3000 кв.м, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, и части земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 1999 кв.м, и утверждена схема его расположения на кадастровом плане территории.

На основании указанного постановления ответчиком был осуществлен кадастровый учет земельного участка площадью 4999 кв.м. с присвоением ему кадастрового номера №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в управление имущественных отношений администрации МО <адрес> с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, находящегося в его собственности.

По результатам рассмотрения данного заявления управлением имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> решением, выраженном в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.01-08/508 отказано в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, а также указано, что в целях приведения правовых актов в соответствие с действующим законодательством РФ, постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, земельный участок с КН №, образованный в результате перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, с КН №, подлежит снятию с кадастрового учета.

Постановлением администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, и земель в кадастровом квартале №, государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации МО <адрес> и управлению имущественных отношений администрации МО <адрес> о признании незаконным отказа управления имущественных отношений администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков находящихся в частной собственности» и постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» отказано.

Из указанного следует, что основание государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № в виде акта, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления, отсутствует, что влечет снятие указанного спорного участка с кадастрового учета.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, образованный в результате перераспределения, подлежит снятию с кадастрового учета.

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 3 статьи 41 Закона № 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости. Названный Закон указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ).

В силу ч. 7 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

С целью снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № администрация муниципального образования <адрес> обратилась с заявлением в Динской отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, который уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № приостановил осуществление кадастрового учета, в связи с тем, что вышеуказанный земельный участок не является преобразуемым, следовательно, не подлежат снятию в порядке, предусмотренном ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Росреестра по <адрес> отказало в снятии с кадастрового учета спорного земельного участка, со ссылкой на то, что земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном ст. 72 № 218-ФЗ, в связи с чем, исключить сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая вышеизложенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, а также что устранение нарушения права иным способом, кроме снятия земельного участка с кадастрового учета на основании судебного решения, невозможно, суд приходит к выводу о том, что требования истца о снятии земельного участка с кадастрового учета, правомерны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о снятии земельного участка с кадастрового учета – удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4999 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Восстановить в сведениях государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: