Решение № 12-91/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 12-91/2019

Дело №12-91/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 22 мая 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Воронцова Е.С.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Скальпель» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 08.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

27.03.2019 УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в отношении генерального директора ООО «Скальпель» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно протокола в нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «Скальпель» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за декабрь 2018 года представлено на лиц, на которых ранее индивидуальные сведения не представлялись, - 25.01.2019, т.е. с нарушением установленного срока 15.01.2019 на 10 календарных дней.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 08.04.2019 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 руб.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить. Свою вину она признает, сведения были поданы позже установленного срока, так как у ООО «Скальпель» не было финансовых средств для приема на работу бухгалтера.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, в жалобе просила провести судебное заседание в ее отсутствие.

Представитель УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагал постановление мирового судьи законным и обоснованным. Считал, что в рассматриваемом случае оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

27.03.2019 УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в отношении генерального директора ООО «Скальпель» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно протокола в нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «Скальпель» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за декабрь 2018 года представлено на лиц, на которых ранее индивидуальные сведения не представлялись, - 25.01.2019, т.е. с нарушением установленного срока 15.01.2019 на 10 календарных дней.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 08.04.2019 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 руб.

Вина ФИО1 во вмененном ей правонарушении подтверждается материалами дела и самой ФИО1 не оспаривается.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях генерального директора ООО «Скальпель» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о наличии оснований для освобождения ее от административной ответственности не влечет удовлетворение жалобы.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, выражается в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказе от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представлении таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности мировым судьей нарушен не был, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО1, не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 08.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Скальпель» ФИО1 оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Скальпель» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Е.С.Воронцова