Решение № 12-19/2020 12-536/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 12-19/2020

№ 12-19/2020


РЕШЕНИЕ

27 января 2020 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Таянович В.И.,

с участием

защитника Алексеева А.В. в защиту интересов лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

заинтересованного лица- представителя Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО2,

рассмотрев жалобу Алексеева А.В. в защиту интересов лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 13 ноября 2019г. № 5558 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.21 ч. 1 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 13 ноября 2019г. № 5558 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

На данное постановление защитник Алексеев А.В. в защиту интересов лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, а также заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

В судебном заседаним защитник Алексеев А.В. указал, что с материалами административного дела был ознакомлен 13.12.2019г., после чего 19.12.2019г. обратился в суд с жалобой, просил восстановить срок на обжалование в связи с его пропуском по уважительным причинам. Доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании не смог опровергнуть доводы защитника Алексеев А.В. об ознакомлении с материалами административного дела 13.12.2019г., при этом просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении срока суд считает, что данное ходатайство подлежит удовлетворению, поскольку, как следует из установленных в судебном заседании обстоятельств, жалоба подана в срок.

Суд, выслушав стороны, изучив жалобу, материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 6.21 ч. 1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.Статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения. Данные обстоятельства устанавливаются на основании полученных административным органом в ходе административного производства соответствующих доказательств.

Таковыми являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (части 2, 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

КоАП РФ гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.21 КоАП РБ за то, что 8 октября 2019 г. в 09 час. 45 мин. <адрес> разместил транспортное средство марки «<данные изъяты> на озелененной территории.

В силу части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Однако соответствующий процессуальный документ в представленных материалах дела отсутствует.

При отсутствии протокола об административном правонарушении нельзя выяснить, возбуждалось ли дело об административном правонарушении, участвовал ли ФИО1 при процедуре возбуждения дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 13 ноября 2019г. № 5558 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.21 КоАП РБ в отношении ФИО1 - отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств дела.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.И. Таянович