Решение № 2-345/2019 2-345/2019~М-330/2019 М-330/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-345/2019

Дело2-345\19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Успенское 28 мая 2019 года

Успенский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Израиловой О.Н.,

при секретаре Безбородовой Н.В.

рассмотрев в упрощенном порядке административное исковое заявление ФИО2 к административному ответчику администрации Муниципального образования Успенский район Краснодарского края об обязании предоставить в аренду земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к административному ответчику администрации МО Успенский район Краснодарского края об обязании Администрации Муниципального образования Успенский район заключить с ним договор аренды земельного участка, указав, что 05 марта 2019 г. по договору купли-продажи им приобретен объект недвижимости, незавершенный строительством, расположенный <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: <данные изъяты>:82, принадлежащем Администрации муниципального образования Успенский район Краснодарского края.

В связи с намерением закончить строительство приобретенного объекта, административный истец обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении в аренду указанного земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности объект, незавершенный строительством.

21 марта 2019 года, по результатам рассмотрения его заявления вынесено решение, которым отказано в предоставлении указанного земельного участка в аренду. Мотивирован отказ отсутствием права на приобретение земельного участка без проведения торгов согласно п.1 ст.39.16 Земельного кодекса РФ. Просит суд обязать административного ответчика предоставить земельный участок, <адрес> (с кадастровым номером: <данные изъяты>) в аренду.

Представителем административного ответчика ФИО3, представлен отзыв на иск, в котором административный ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований.

Настоящий административный иск рассматривается по ходатайству административного истца и с согласия ответчика в упрощенном порядке.

Стороны в суд не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив представленные доказательства, письменные возражения, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом, административный истец имеет в собственности объект недвижимости, незавершенный строительством, расположенный <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: <данные изъяты>. Право собственности на объект незавершенный строительством подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Административный ответчик отказал в предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов, со ссылкой на п.21 ст.3 федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения строительства без проведения торгов. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительством в соответствии с настоящим пунктом.

16 октября 2015 года с ФИО1 ( прежним собственником объекта незавершенного строительством) был заключен договор аренды №3400002722 на 3 года для окончания строительства объекта недвижимости, на основании вышеуказанного пункта.

Исходя из вышеизложенного, Административный ответчик отказывает - собственнику объекта незавершенного строительством- административному истцу, в предоставлении земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект, в аренду без проведения торгов. Но и проведение торгов в данной ситуации противоречит нормам действующего законодательства, поскольку на земельном участке находится объект недвижимости, право собственности на который зарегистрировано за административным истцом, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

В соответствии со ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. При этом согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.02.2011 г.№14381/10, прекращение договора аренды, в том числе в связи с отказом от договора со стороны арендодателя, не лишает арендатора права пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации принадлежащей ему недвижимости. Таким образом, приоритет должны иметь права собственника объекта незавершенного строительства на возможность использования земельного участка.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

Отказ в предоставлении административному истцу права аренды на земельный участок ущемляет права собственника, лишает возможности в полной мере воспользоваться гражданскими правами: правом пользовании и распоряжения, принадлежащим на праве собственности недвижимым имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связны с лишением владения.

Согласно ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд по данному принимает признание иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит действующему КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.46, 175-180, 227, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования Успенский район Краснодарского края предоставить ФИО2 в аренду (без проведения торгов) земельный участок, расположенный <адрес> с кадастровым номером : <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 28.05.2019 года.

Председательствующий