Решение № 2-690/2018 2-690/2018~М-726/2018 М-726/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-690/2018

Дело № 2-690/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гонтаревой Н.А.,

при секретаре Пучковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 18 октября 2018 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании убытков, понесенных в деле о несостоятельности (банкротстве),

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области (далее УФНС по Кемеровской области) обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета убытки в размере 377766 рублей 62 копейки.

Требования обоснованы тем, что Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области 19.10.2015 было подано заявление о признании Общества с ограниченной ответственностью «Автотрансервис» (далее ООО «<данные изъяты> ИНН <данные изъяты> несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд Кемеровской области.

С данным заявлением налоговый орган обратился в связи с образовавшейся у ООО «<данные изъяты>» просроченной более трех месяцев задолженности по обязательным платежам, подлежащим уплате в бюджет и бездействием руководителя, выразившемся в неподаче заявления о признании ООО «<данные изъяты> банкротом.

В связи с образовавшейся у ООО «<данные изъяты>» задолженностью по состоянию на 12.10.2015 по уплате обязательных платежей в размере 797 874 рублей 40 копеек МРИ ФНС России №12 по Кемеровской области было принято решение от 15.10.2015 о подаче заявления в Арбитражный суд о признании должника банкротом.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области по делу № <данные изъяты> от 29.03.2016 требования инспекции были признаны обоснованными и в отношении должника была введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим был утвержден ФИО1.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.07.2016 ООО «<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Срок конкурсного производства неоднократно продлевался и в соответствии с Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.06.2017 конкурсное производство завершено.

В соответствии с Определением Арбитражного суда от 14.07.2017 с ФНС России в пользу арбитражного управляющего ФИО1 взыскано: вознаграждение временного управляющего в размере 110 322,59 руб., вознаграждение конкурсного управляющего в размере 240 000 руб. и расходы за проведение процедуры банкротства в размере 27 444,03 руб. Всего взыскано 377766,62 руб.

Взыскание указанных сумм с заявителя по делу о банкротстве предусмотрено статьей 59 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности банкротстве)".

Указанные расходы ФНС России возмещены арбитражному управляющему в полном объеме.

Считают, что в данном случае ФНС России были понесены убытки в виде взысканных с нее арбитражным судом расходов на проведение процедур, применяемых в деле банкротстве, в виде расходов на вознаграждение временного и конкурсного управляющего и иных судебных расходов в общей сумме 377766,62 руб.

Данные убытки были понесены в результате бездействий единственного участника ООО «<данные изъяты>» ФИО2 <данные изъяты>. Бездействие ФИО2 выражается в не направлении заявления о признании ООО «<данные изъяты>» банкротом. При этом, обязанность по подаче такого заявления в арбитражный суд прямо предусмотрена ст. 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Признаки неплатежеспособности у должника возникли с 14.05.2015 (дата первого неисполненного Решения о взыскании задолженности за счет денежных средств № <данные изъяты>). На момент подачи налоговым органом заявления о признании ООО «<данные изъяты>» банкротом по состоянию на 12.10.2015 сумма задолженности составляла 797 874 рублей 40 копеек и данная сумма задолженности не погашалась более трех месяцев. Однако, ФИО2, зная о задолженности ООО «<данные изъяты>», не обратился с соответствующим заявлением в суд.

Кроме того, в результате проведения процедуры банкротства, конкурсному управляющему не были переданы документы в отношении имущества должника, что в свою очередь не позволило сформировать конкурсную массу, за счет которого могли быть оплачены расходы по процедуре.

По данному факту вынесено определение Арбитражного суда Кемеровской области от 16.11.2016 о привлечении ФИО2 к субсидиарной ответственности за невозможность удовлетворения требований кредиторов.

В рассматриваемом случае ФНС Росси в результате неправомерных действий ФИО2 <данные изъяты> понесла убытки в виде возмещения вознаграждения и судебных расходов арбитражному управляющему в сумме 377766 рублей 62 копейки.

Представитель УФНС по Кемеровской области ФИО3, действующая по доверенности от 06.10.2017, в судебное заседание не явилась, Управление о дате и времени судебного заседания извещено надлежаще.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен по последнему известному суду месту жительства, корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Суд полагает, что ответчик извещен надлежаще, распорядившись своими правами на свое усмотрение.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельное (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

-удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

-обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

-должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

-имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством;

-настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В статье 2 данного Закона раскрыты следующие понятия: руководитель должника - единоличный исполнительный орган юридического лица или руководитель коллегиального исполнительного органа, а также иное лицо, осуществляющее в соответствии с федеральным законом деятельность от имени юридического лица без доверенности;

недостаточность имущества - превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника;

неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В соответствии с п.2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельное (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Статьей 10 указанного Закона до 01.07.2017 (до изменений, внесенных Федеральным законом от 29.07.2017 N 266-ФЗ) было предусмотрено, что в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином-должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода.)

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

Согласно пункту 2 утвержденного этим Постановлением Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

Заявление о признании должника банкротом и справка о задолженности по обязательным платежам должны быть направлены в арбитражный суд в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о его направлении.

Судом установлено, что ООО «<данные изъяты>» состояло на учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учредителем ООО «<данные изъяты>» является Григорян <данные изъяты>, который с 08.09.2014 являлся и генеральным директором данного общества, что следует из сообщения Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области от 19.09.2018.

По состоянию на 12.10.2015 ООО «<данные изъяты>» имело задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет Российской Федерации в сумме 797874 рублей 40 копеек, в том числе: 742117 рублей 43 копейки – основной платеж, не уплаченный свыше трех месяцев, пеня 54756 рублей 97 копеек, штраф – 1000 рублей.

Задолженность ООО «<данные изъяты>» по уплате обязательных платежей в бюджет Российской Федерации складывается из:

- единого налога на вмененный налог - 71727 рублей 50 копеек (в том числе основной платеж – 69582 рубля, пеня – 1145 рублей 50 копеек, штраф – 1000 рублей), начисленного по декларациям за 1, 2 квартал 2015г. Требования об уплате налога налоговым органом выставлены ООО «<данные изъяты>» 07.04.2015, 29.04.2015, 08.05.2015, 17.07.2015, 06.08.2015, решения о взыскании задолженности вынесены 15.05.2015, 28.05.2015, 15.06.2015, 20.08.2015, 10.09.2015, а также 05.06.2015, 15.07.2015, 18.09.2015.

- налога, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогооблажения доходы без расходов – 725935 рублей 15 копеек (в том числе налог – 672 535 рублей 43 копейки, пеня – 53 399 рублей 72 копейки), начисленного по декларации за 2014г. Требования об уплате налога налоговым органом выставлены ООО «<данные изъяты>» 06.04.2015, 27.05.2015, 17.07.2015, решения о взыскании задолженности вынесены 14.05.2015, 02.07.2015, 20.08.2015, а также 05.06.2015, 15.07.2015, 18.09.2015.

- пени транспортного налога с организаций - 211 рублей 75 копеек начисленной по декларации за 2014г. Требование об уплате налога налоговым органом выставлены ООО «<данные изъяты>» 07.04.2015, решение о взыскании задолженности вынесены 15.05.2015 и 05.06.2015.

Обязанность по уплате обязательных платежей в бюджет руководителем ООО «<данные изъяты> не исполнена в течение более трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Судом установлено, что должник ООО «<данные изъяты>» в лице его руководителя ФИО2 с заявлением о несостоятельности (банкротстве) в арбитражный суд в соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не обращался.

В соответствии с положениями ст.ст.2, 7, 11, 41 ФЗ « О несостоятельности ( банкротстве )» и п.1 Постановления Правительства РФ от 29.05.2004г. №257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве», уполномоченным органом по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о несостоятельности ( банкротстве ), в процедурах банкротства и требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба Российской Федерации.

19.10.2015 Федеральная налоговая служба РФ в лице МРИ ФНС России №12 по Кемеровской области обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании должника – ООО «<данные изъяты>» несостоятельным (банкротом) в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет в течение более трех месяцев с момента наступления даты их исполнения, а также бездействием руководителя, выразившемся в неподаче заявления о признании должника банкротом.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 29.03.2016 по делу № <данные изъяты> в отношении ООО «Автотрансервис» введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден <данные изъяты>, являющийся членом Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемой организации «Центральное Агентство Арбитражных Управляющих». В третью очередь реестра требований кредиторов включено требование ФНС России о недоимке в размере 642117 рублей 43 копейки.

Учтено отдельно в реестре требований кредиторов должника требования ФНС в сумме 54756 рублей 97 копеек пени и 1000 рублей штрафа для удовлетворения после погашения требований по основной задолженности и причитающимся процентам.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.07.2016 по делу № <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.06.2017 конкурсное производство завершено в связи с отсутствием у должника ООО «<данные изъяты>» денежных средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства, имущества, за счет которого могут быть покрыты судебные расходы по делу о банкротстве, в том числе расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

В соответствии с п.1, 3 ст.59 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.07.2017 по делу № А27-20556/2015 с ФНС России за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, в пользу арбитражного управляющего взыскано вознаграждение временного управляющего в размере 110322 рубля 59 копеек, вознаграждение конкурсного управляющего в размере 240 000 рублей и расходы за проведение процедуры банкротства в размере 27444 рубля 03 копейки, всего взыскано 377766 рублей 62 копейки.

Согласно заявке на кассовый расход № от 29.11.2017, платежному поручению № от 30.11.2017 ФИО1 указанные расходы в сумме 377766 рублей 62 копейки были возмещены в полном объеме за счет средств Федерального бюджета, тем самым определение Арбитражного суда Кемеровской области от 14.07.2017 было исполнено.

Таким образом, судом установлено, что ФНС России, на которую приведенными выше нормами закона возложена обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, по результатам такого обращения понесла расходы в сумме 377766 рублей 62 копейки.

Порядок возмещения заявителю взысканных с него расходов по делу о банкротстве названным выше Законом не урегулирован.

Поскольку Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» не содержит специальной нормы о порядке и способе возмещения расходов заявителя в деле о банкротстве, эти расходы надлежит рассматривать как убытки на основании общей нормы ст.15 ГК РФ.

Приведенные выше расходы в силу ст.15 ГК РФ являются убытками ФНС России.

Таким образом, статьей 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) предусмотрена обязанность руководителя должника по подаче заявления о банкротстве в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

О неплатежеспособности организации свидетельствуют направленные налоговым органом Решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и имущества. Однако они не были исполнены, в связи с отсутствием денежных средств на счетах и имущества, на которое могло быть обращено взыскание. Данные обстоятельства установлены и приведенными выше судебными актами Арбитражного суда Кемеровской области.

При таких обстоятельствах, убытки, понесенные заявителем по делу о банкротстве в связи с взысканием с него арбитражным судом расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, а именно на вознаграждение арбитражного управляющего, могут быть взысканы с руководителя должника, признанного банкротом, в том случае, когда он имел возможность выполнить предусмотренную законом обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением должника о несостоятельности (банкротстве).

Ответчик ФИО2, будучи руководителем ООО <данные изъяты>», обладающего признаками банкротства, в силу приведенного Закона обязан был самостоятельно обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании Общества несостоятельным (банкротом), что сделано им не было. При этом, ответчику было достоверно известно о финансовом положении ООО «Автотрансервис», которое не позволяло уплачивать обязательные платежи в бюджет более трех месяцев.

Неисполнение ответчиком ФИО2 обязанности, предусмотренной ст.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», привело к расходованию бюджетных средств на выплату вознаграждения арбитражному управляющему ФИО1, осуществлявшему процедуру банкротства ООО «<данные изъяты> и взысканию с истца, как заявителя по делу о банкротстве, 377766 рублей 62 копеек. При этом, инициирование дела о банкротстве, произведенная выплата являлись для УФНС России по Кемеровской области вынужденными мерами, вызванными неисполнением ООО «<данные изъяты>» обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет.

В связи с чем требование УФНС России по Кемеровской области о возложении на ответчика ФИО2 обязанности по возмещению причиненных убытков в размере 377766 рублей 62 копеек является правомерным. Доказательств того, что убытки в указанном размере причинены истцу не по вине ответчика, последним, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Учитывая изложенное, исковые требования УФНС России по Кемеровской области подлежат удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные. С ответчика ФИО2 в доход федерального бюджета подлежат взысканию убытки, понесенные по делу о несостоятельности (банкротстве), в размере 377766 рублей 62 копеек.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6977 рублей 67 копеек, от уплаты которой истец при подаче иска в суд освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании убытков, понесенных в деле о несостоятельности (банкротстве), - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в доход федерального бюджета Российской Федерации убытки, понесенные по делу о несостоятельности (банкротстве), в размере 377766 (триста семьдесят семь тысяч семьсот шестьдесят шесть) рублей 62 копеек.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6977 рублей 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А.Гонтарева

Мотивированное решение суда изготовлено: 23.10.2018 года.

8