Решение № 12-217/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 12-217/2017

Апелляционное дело №12-217/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

29 мая 2017 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Индрикова М.Ю.,

защитника ООО «Чебоксарский завод промышленного литья» ФИО1

представителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО2

рассмотрев жалобу защитника Казановой В.В. на постановление врио зам.руководителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике (по охране труда) от 29 ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Чебоксарский завод промышленного литья»,

у с т а н о в и л :

Постановлением врио зам.руководителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике (по охране труда) от ДД.ММ.ГГГГ № Общество с ограниченной ответственностью «Чебоксарский завод промышленного литья» Концерн Тракторные заводы привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Чебоксарский завод промышленного литья» Казанова В.В. обратился в суд с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу с объявлением устного замечания, обосновав жалобу тем, что выплата заработной платы работникам общества ФИО3 и ФИО4 осуществлялась с небольшой задержкой по времени, что, однако, по мнению работодателя не представляет существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений и как следствие является малозначительным. Поскольку задержка выплат связана с тяжелым финансовым положением общества, снижением темпов оборотов работы предприятия, а также в связи с организацией режима труда в виде сокращенной рабочей недели, однако, при этом общество принимает все зависящие от него меры по соблюдению действующего трудового законодательства. Должностное лицо при вынесении постановления должно было применить положения ст.2.9 КоАП РФ, признав смягчающим административную ответственность обстоятельством тяжелое финансовое положение общества, и ограничиться устным замечанием.

Защитник ООО «Чебоксарский завод промышленного литья» ФИО1 жалобу ООО «Чебоксарский завод промышленного литья», на указанное выше постановление поддержал, просил оспариваемое постановление отменить по мотиву его необоснованности.

Представитель Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО2 в судебном заседании просила постановление оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ установлено, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

В ходе проведения проверки инспекцией труда установлено, что в нарушение действующего трудового законодательства в установленные коллективным договором сроки не выплачивалась заработная плата работникам общества ФИО3 и ФИО5

Условиями коллективного договора, заключенного ОАО «Промтрактор», ООО «Промтрактор-Промлит», ООО «Литий», ООО «Сервис промышленных машин» (пункт 4.34 договора) дни выплаты заработной платы установлены за первую половину месяца - 25-30 числа отчетного месяца, за вторую половину месяца - 10-15 числа следующего месяца.

Факт совершения ООО «ООО «Чебоксарский завод промышленного литья» административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актами проверки №, № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжениями (приказом) о проведении внеплановой документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; коллективным договором; заявлениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором от № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями к нему, приказами о приеме на работу и переводе; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями к нему, приказами о приеме на работу и переводе на другую работу; расчётными листками за ДД.ММ.ГГГГ.; сведениями о начисленной и перечисленной заработной плате названных работников за ДД.ММ.ГГГГ которым в совокупности с другими материалами дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Указанные действия ООО «Чебоксарский завод промышленного литья» образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, за что обжалуемым постановлением правомерно привлечен к административной ответственности.

Анализируя представленные доказательства в совокупности с требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу, вывод должностного лица о наличии в действиях ООО «Чебоксарский завод промышленного литья» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; а также об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Вопреки доводам защитника общества оснований для квалификации правонарушения, как малозначительного, не имеется, поскольку данное деяние посягает на личные права граждан.

Таким образом, оснований для освобождения ООО «Чебоксарский завод промышленного литья» от административной ответственности не установлено.

Постановление о привлечении ООО «Чебоксарский завод промышленного литья», к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Чебоксарский завод промышленного литья» в пределах санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ. Оснований для его изменения не усматривается.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление врио зам.руководителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике по охране труда ) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Чебоксарский завод промышленного литья» оставить без изменения, жалобу Казановой В.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Мотивированное решение составлено 31 мая 2017 г.

Судья М.Ю. Индрикова