Решение № 12-345/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 12-345/2025

к делу №12-345/25

23RS0008-01-2025-004111-06


Решение

город Белореченск 21 ноября 2025 года

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Киряшев М.А.,

при секретаре Суржа Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 22.10.2025г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 22.10.2025г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 22.10.2025г.

В обоснование жалобы указала, что дата его автомобиль DAF FT XF 105 460, гос. рег. знак № двигался по автодороге ст-ца Гурийская - ст-ца Черниговская -ст-ца Рязанская, <адрес> без груза, машина ехала пустая, учитывая погодные условия тент слегка мог надуться, в результате порыва ветра. Согласно постановления 10№ указано, что допущено нарушение по габаритам его транспортного средства на 0,10 м, двигаясь с высотой 4,10 м при разрешенной высоте 4,00 м. Считает, что необходимо учесть, что транспортное средство осуществляло движение из г. Инза Ульяновской области с грузом в г. Краснодар, где проехал не одну фиксацию в автоматическом режиме специального технического средства, данные нарушения при прохождении других контрольных пунктов при измерении параметров транспортного средства зафиксированы не были. Полагает, что при движении ТС, произошел загиб тента, образовавшийся от потока воздуха при движении, при таких обстоятельствах считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Возвращаясь после выгрузки по данной автодороге, ветер и другие погодные условия повлияли на движение транспорта, а также встречное движение транспортных средств, которые также создают колебания, раздувания тента, силой сопротивления, возникающей при движении. На основании вышеизложенного, считает нарушений мною ч.4 ст. 12.21.1 КоАП РФ по параметрам ТС по габаритам не имеется, отсутствия вреда и последствий нарушения правоотношений в области дорожного движения также не имеется. Просит обжалуемое постановление отменить, а производство по делу прекратить.

ФИО1 надлежаще извещенный, не явился в судебное заседание, просил суд рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явился, о месте и времени уведомлен.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Проверив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Понятие "крупногабаритное транспортное средство" содержится в п. 18 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон 257-ФЗ).

Таковым является средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Часть 1 ст. 29 Закона 257-ФЗ запрещает пользователям автомобильными дорогами осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. 2).

В силу правил, установленных ч. 1, 5 и 6 ст. 31 Закона 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи; требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенных выше норм, постановлением Правительства РФ от дата N 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, которыми установлены допустимая масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства (далее - Правила).

Приложением N 1 к Правилам установлены допустимые габариты транспортного средства, при соблюдении которых специальное разрешение не требуется. Высота всех транспортных средств составляет 4 м.

Из материалов дела следует, что дата, 12:17:18 по А. 52 км 360 м а/д ст-ца Гурийская - ст-ца Черниговская - ст-ца Рязанская, <адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством (далее - ТС) DAF FT XF105 460, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) № в составе 5-осного автопоезда, в Нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту №45097 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.10 м, двигаясь с высотой 4.10 м при разрешенной высоте 4.00 м.

На запрос №ba0a6d95-922f-llf0-8d05-c78f6b2e4177 от дата, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного ТС с № за период, включающий дата, по маршруту, проходящему через ПВК "Рязанская", км 52+360 а/д ст-ца Гурийская - ст-ца Черниговская - ст- ца Рязанская, в Первомайский, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является ФИО1, дата рождения<иные данные>

Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством АПВГК - UnicamWIM, заводской номер САМ21002094, поверка действительна до дата.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Отсутствие у ФИО1 специального разрешения на движение такого транспортного средства никем не оспаривается.

Приказом Минтранса России от дата N 348 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств (далее - Порядок), в соответствии с которым весогабаритный контроль транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации осуществляется в пунктах весового и габаритного контроля транспортных средств (далее - пункты весогабаритного контроля), организуемых в соответствии с главой IV настоящего Порядка, в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог (пункт 3 Порядка).

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства сомнений не вызывает. Материалы, сформированные техническим средством, работающим в автоматическом режиме, содержат информацию о событии административного правонарушения, месте и времени его совершения.

Сведения о результатах поверки оборудования АПВГК, работающего в автоматическом режиме, АПВГК - UnicamWIM, заводской номер САМ21002094, размещены в открытом доступе на сайте Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений.

Выводы должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения являются правильными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Судом отмечается, что согласно обжалованному постановлению, дата, 12:17:18 по адресу 52 км 360 м а/д ст-ца Гурийская - ст-ца Черниговская - ст-ца Рязанская, <адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством (далее - ТС) DAF FT XF105 460, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.10 м, двигаясь с высотой 4.10 м при разрешенной высоте 4.00 м.

Однако, согласно фотографиям к обжалуемому постановлению, транспортное средство DAF FT XF105 460, государственный регистрационный знак №, двигалось дата без груза, с натянутым на прицепе тентом, т.е. не перевозило крупногабаритный груз.

Ответственность по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения.

Согласно акту № от дата ТС двигалось с превышением габаритов на 10 см.

На собственнике (владельце) транспортного средства лежит основная обязанность по соблюдению правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств. Так, именно он должен обеспечить получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (статья 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пункт 3 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов).

При этом, выявленные административным органом нарушения Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, при вынесении обжалуемого постановления и решения по жалобе не получили оценки применительно к положениям ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которых при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что проезд принадлежащего ФИО1 крупногабаритного транспортного средства осуществлялся с превышением габаритов на 10 см. в связи с полыханием от ветра натянутого на прицепе тента, при этом изменений в конструкцию транспортного средства не вносились и транспортное средство не перевозило крупногабаритных грузов, суд приходит к выводу о том, что такие действия, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, однако не могут повлечь негативных последствий и существенного нарушения охраняемых законом общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 22.10.2025г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от 22.10.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Освободить ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья М. А. Киряшев