Решение № 2-392/2026 2-392/2026~М-157/2026 М-157/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2-392/2026

Дело № 2-392/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2026 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Швайдак Н.А.,

при секретаре Данильченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора г. Коркино Мещерякова Я.И., представителя ответчика - адвоката Гибадуллина А.Ю., действующего на основании ордера, гражданское дело по исковому заявлению администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области к ФИО1 и ФИО2 о признании и прекращении права собственности, признании лица утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Коркинского муниципального округа Челябинской области обратилась в суд с иском с учетом уточнения о прекращении права истца и погашении об этом записи государственной регистрации на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР; признании права собственности за ФИО1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР; прекращении права собственности ФИО1 и погашении об этом записи о государственной регистрации на 1/2 долю в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР; признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС

В обоснование заявленного иска, указав на следующие обстоятельства: в Коркинском муниципальном округе действует муниципальная программа «Переселение в 2019-2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в Коркинском Муниципальном районе», в рамках реализации данной программы, жилой домАДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления главы Розинского городского поселения Коркинского муниципального района от 31 декабря 2015 года НОМЕР. Согласно выписки ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры с кадастровым номером НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС. В счет возмещения снесенного помещения истцом приобретена квартира по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, 1/2 доля в праве общей долевой собственности по Соглашению НОМЕР от 10 мая 2023 года предоставлена ФИО2, а другая 1/2 доля предоставлена ответчику ФИО1 Площадь предоставляемого жилого помещения 24,5 кв.м., тогда, площадь жилого помещения по АДРЕС 19,2 кв.м., стоимость предоставляемого жилого помещения так же выше снесенного. До настоящего времени ответчик ФИО1, в предоставленном жилом помещении не оформил долю собственности на свое имя, в связи с чем, истец не может прекратить его право на 1/2 долю в снесенном помещении. Ответчик ФИО2 до настоящего времени не снялась с регистрационного учета в снесенном помещении. Действия ответчиков нарушают права истца на передачу земельного участка, на котором было расположено снесенное помещение, для дальнейшей застройки. Истец полагает, что имеются основания для удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель истца в судебном заседании участие не принимал, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствии, настаивал на удовлетворении уточненного искового заявления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по адресу регистрации, однако за получением судебного извещения, направленного заказной почтой по указанному адресу, ответчик не явилась, конверты с судебным извещением, адресованные ответчику, возвращены почтовым отделением в адрес суда ввиду истечения срока его хранения в почтовом отделении и неявкой адресата по почтовым извещениям.

В силу статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия представителя у ответчиков, место жительство которых неизвестно, суд назначает адвоката в качестве их представителя. Ввиду отсутствия представителя у ответчика, место жительство которого неизвестно, судом в качестве представителя ответчика назначен адвокат Гибадуллин А.Ю..

Представитель ответчика адвокат Гибадуллин А.Ю., действующий на основании ордера НОМЕР от 17 марта 2026 года, в судебное заседание принимал участие, исковые требования истца не признал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом. О дне, времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации извещалась судом по адресу регистрации и проживания. Однако, за получением судебного извещения, направленного заказанной почтой по этому адресу, ответчик не явилась, конверт с судебным извещением, адресованный ответчику, возвращен почтовым отделением в адрес суда ввиду истечения срока их хранения в почтовом отделении и неявкой адресата по почтовым извещением.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Исходя из положения статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу статей 9, 10113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам в силу пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Прокурор г. Коркино Мещеряков Я.И. в заключение указал на наличие оснований для удовлетворения исковых требований.

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Коркинского городского суда Челябинской области, в связи с чем на основании статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика и заключение прокурора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по общему правилу обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает в числе прочего правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из системного толкования названных выше норм права следует, что у участников общей долевой собственности производится изъятие всего жилого помещения в целом, т.е. всей квартиры (дома или комнаты), что предполагает единый для всего объекта гражданских и жилищных прав способ возмещения (выплата денежных средств или предоставление иного жилого помещения в общую долевую собственность).

При этом, возможность применения для участников долевой собственности различных способов возмещения за изымаемое жилое помещение законом не предусмотрена.

Таким образом, между собственниками изымаемого жилого помещения, принадлежащего нескольким лицам на праве общей долевой собственности, при наличии у них предусмотренного законом права выбора способа обеспечения их жилищных прав должно быть достигнуто соглашение о предоставлении им другого равнозначного жилого помещения в общую долевую собственность.

Отношения в части государственной регистрации прав на недвижимое имущество, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество являются, в частности, договоры и иные сделки. При отчуждении объекта недвижимости, по договору регистрация по общему правилу осуществляется по заявлению сторон договора.

Согласно части7 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации, переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, - по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации недопустимо нарушение прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 года № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй статьи 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, такое право закон связывает с вселением в жилое помещение.

Вопросы регистрационного учёта регламентированы законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию. Указанным Законом (ст. 3), и Правилами (п.4) установлено, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства в органах регистрационного учёта.

Из материалов дела следует, что жилое помещения, расположенное по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 19,2 кв.м., стоимостью 161 496 руб. принадлежало на праве собственности по 1/2 доли в праве каждому из ответчиков ФИО1 и ФИО2

В рамках реализации программы «Переселения в 2019-2025 годах граждан из аварийного жилого фонда в Коркинском муниципальном районе», утвержденной постановлением администрации Коркинского муниципального района НОМЕР от 10 июня 2019 года, дом АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу.

В счет возмещения за жилые помещения, расположенные в данном доме, администрацией Коркинкого муниципального округа были приобретены иные жилые помещения, так для собственников квартиры НОМЕР данного дома было приобретено жилое помещение квартира, расположенная по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, площадь жилого помещения 24,5 кв.м., стоимость 1 016 400 руб.

С собственником ФИО2 10 мая 2023 года истцом было подписано Соглашение НОМЕР о предоставлении жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР.

Со вторым собственником ФИО1 подписать соглашение не представилось возможным, по причине невозможности установления его места жительства.

В настоящее время помещение по адресу: АДРЕС снесено, собственники жилых помещений расселены в предоставленные им жилые помещения.

До настоящего времени 1/2 доля в праве, как на снесенное жилое помещение, так и на вновь предоставленное не оформлены, ответчик ФИО1 свое право на вновь полученное жилое помещение не зарегистрировал и не прекратил свое право на снесенное, соответственно и истец не имеет возможности в административном порядке прекратить свое право на предоставленное ФИО1 жилое помещение, в связи с чем суд полагает требования истца о признании и прекращении права, а так же гашении об этом записи государственной регистрации обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Ответчиком ФИО2, принятое на себя обязательство по снятию с регистрационного учета не выполнено.

Принимая во внимание приведенные требования законодательства и конкретные обстоятельства дела, суд полагает требования истца о снятии ответчика ФИО2 с регистрационного учета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку ответчик ФИО2 съехала в предоставленное ей жилое помещение, по адресу регистрации не проживает, регистрацию в предоставленном жилом помещении не оформила, ответчик подлежит признанию утратившим право пользования снесенным жилым помещением и снятию с регистрационного учета.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер, при этом создает истцу препятствие в передаче земельного участка под строительство.

При этом нарушаются права собственника, а действиями ответчика создаются возможности для злоупотребления правом со своей стороны, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом).

Более того, являясь административным актом, регистрация не влечет автоматического признания права на жилую площадь, не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений в соответствии с Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Суд полагает, что поскольку регистрация ответчика в спорном жилом помещении чинит истцу препятствия, поэтому истец вправе требовать устранения этих препятствий. Решение суда будет являться основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области к ФИО1 и ФИО2 о признании и прекращении права собственности, признании лица утратившим права пользования жилым помещением удовлетворить.

Прекратить право собственности и погасить запись о государственной регистрации права собственности муниципального образования - Коркинский муниципальный округ на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР.

Признании за ФИО1, ДАТА года рождения, уроженцем АДРЕС (паспорт <данные изъяты>), право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР.

Прекратить права собственности и погасить запись о государственной регистрации права собственности ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС паспорт <данные изъяты>), на 1/2 долю в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР.

Признать ФИО2, ДАТА года рождения, уроженку АДРЕС (паспорт <данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Н.А. Швайдак