Решение № 02А-0014/2026 02А-0014/2026(02А-0840/2025)~МА-0758/2025 02А-0840/2025 МА-0758/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 02А-0014/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 21 января 2026 года

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А., при секретере фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-14/2026 по административному иску ИФНС России № 13 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному налогу, транспортному налогу и пени,

Установил:

ИФНС России № 13 по адрес обратилась в суд с иском к ФИО1 ИНН <***> о взыскании задолженности в общем размере сумма, в том числе: по транспортному налогу за 2014 год в размере сумма, транспортному налогу за 2015 год в размере сумма, транспортному налогу за 2016 год в размере сумма, транспортному налогу за 2021 год в размере сумма, транспортному налогу за 2022 год в размере сумма, налогу на имущество за 2021 год в размере сумма, налогу на имущество за 2022 год в размере сумма, земельному налогу за 2022 год в размере сумма. и пени в общем размере сумма

В обоснование требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 13 по адрес. В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № 84015645 от 26.01.2018; № 35999135 от 01.09.2022; № 102732401 от 15.08.2023 в соответствии с которыми административный ответчик должен был уплатить налоги. В срок, установленный в налоговых уведомлениях, налог не уплачен.

Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 689 от 16.05.2023, согласно которому в срок до 15.06.2023 необходимо было уплатить транспортный налог в размере сумма, налог на имущество в размере сумма, земельный налог в размере сумма и пени в размере сумма

В установленный в требовании срок налог и пени оплачены не были.

Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 05.05.2025 года судебный приказ по делу № 2а-137/24 от 26.04.2024 отменен, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

На момент обращения в суд с административным исковым заявлением сумма задолженности по транспортному налогу за 2014 год, подлежащая взысканию, составила в общем размере сумма, транспортному налогу за 2015 год, подлежащая взысканию, составила в общем размере сумма, транспортному налогу за 2016 год, подлежащая взысканию, составила в общем размере сумма, транспортному налогу за 2021 год, подлежащая взысканию, составила в общем размере сумма, транспортному налогу за 2022 год, подлежащая взысканию, составила в общем размере сумма, налогу на имущество за 2021 год, подлежащая взысканию, составила в общем размере сумма, налогу на имущество за 2022 год, подлежащая взысканию, составила в общем размере сумма, земельному налогу за 2022 год, подлежащая взысканию, составила в общем размере сумма. и пени, подлежащая взысканию, составила в общем размере сумма

С настоящим иском истец обратился 06.11.2025. Истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления.

В силу п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Разрешая заявленное истцом ходатайство о восстановлении срока для подачи иска, суд полагает, что оно подлежит удовлетворению.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила. В материалы дела представлены возражения, в которых ФИО1 заявляет о пропуске Инспекцией общих сроков исковой давности на взыскание задолженности за налоговые периоды 2014, 2015, 2016 годов.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Статья 57 Конституции РФ и пункт 1 статьи 23 НК РФ устанавливает у налогоплательщиков обязанность платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность определяется, как необходимость налогоплательщика действовать в соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации. Таким образом, устанавливается модель законного поведения субъектов налоговых правоотношений, которое должно быть обеспечен наличием мер ответственности.

Поскольку субъектами налоговых правоотношений являются государство (а не отдельный его орган или ветвь власти) и налогоплательщик, именно государство имеет потери в случае несвоевременной уплаты и несвоевременного поступления налоговых платежей в бюджет. Данная ситуация влияет на объем денежных поступлений в бюджеты всех уровней Российской Федерации, что, в свою очередь, может привести к общему дефициту.

Согласно статьи 46 Конституции Российской Федерации, судебная защита относится к числу прав, которые не подлежат ограничению только по формальным критериям.

Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу части 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 статьи 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

Налог на имущество физических лиц на основании статьи 15 НК РФ относится к местным налогам и сборам.

В силу пункта 1 статьи 399 НК РФ в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

На территории адрес налог на имущество физических лиц установлен законом адрес от 19.11.2014 г. № 51 "О налоге на имущество физических лиц".

Согласно пункту 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.

Согласно статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Расчет денежной суммы, составляющей обязательный платеж, приводится в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 2 статьи 409 НК РФ налогоплательщику.

Согласно статьи 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Земельный налог на основании статьи 15 НК РФ относится к местным налогам и сборам.

Земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно пунктом 1 статьи 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса РФ.

Ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога на территории адрес установлены Законом адрес от 09.07.2008 № 33 "О транспортном налоге" и главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 указанного пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщику.

Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федеральных законов от 02.12.2013 № 334-ФЗ, от 23.11.2015 № 320-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Материалами дела установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России №13 по адрес.

В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № 84015645 от 26.01.2018; № 35999135 от 01.09.2022; № 102732401 от 15.08.2023 в соответствии с которыми административный ответчик должен был уплатить налоги.

Налоговые уведомления направлены посредством личного кабинета налогоплательщика. В срок, установленный в налоговых уведомлениях, налог не уплачен.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 статьи 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, в связи с неуплатой налога в установленный срок, на сумму недоимки начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности на уплату налога, пеня начисляется со следующего дня, за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Формула расчета пени: "Сумма недоимки" адрес дней просрочки" / "1/300адрес рефинансирования".

Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 689 от 16.05.2023, согласно которому в срок до 15.06.2023 необходимо было уплатить транспортный налог в размере сумма, налог на имущество в размере сумма, земельный налог в размере сумма и пени в размере сумма

Требование направлено посредством личного кабинета налогоплательщика. В установленный в требовании срок налог и пени оплачены не были.

Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 05.05.2025 года судебный приказ по делу № 2а-137/24 от 26.04.2024 отменен, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

ФИО1 в своих возражениях, имеющихся в материалах дела, указала на пропуск общего срока исковой давности для взыскания задолженности за налоговые периоды 2014, 2015, 2016 годов. Рассмотрев указанные возражения, судом установлено следующее.

Административным истцом заявлены требования о взыскании транспортного налога, в том числе за 2014-2016 года.

Как указано в налоговом уведомлении № 84015645 от 26.01.2018 срок уплаты транспортного налога за 2014-2016 года не позднее 22.03.2018.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года.

Течение сроков, установленных статьей 196 ГК РФ по взаимоотношениям, связанным с уплатой налогов, начинается с даты, установленной для уплаты налога.

Таким образом, общий срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 года истекает 22.03.2021.

Учитывая изложенное, на дату обращения административного истца с административным исковым заявлением по настоящему делу общий срок исковой давности по транспортному налогу за 2014-2016 года истекли.

Таким образом, по положению пункта 2 статьи 199 ГК РФ суд полагает обоснованным довод административного ответчика о неправомерности предъявления административным истцом требований по транспортному налогу за налоговые период 2014-2016 года за пределами общих сроков исковой давности.

Учитывая пропуск срока по взысканию задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 года суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований за указанные налоговые периоды.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку они не нашли свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 и 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России № 13 по адрес к ФИО1 ИНН <***> о взыскании задолженности в общем размере сумма, в том числе: по транспортному налогу за 2014 год в размере сумма, транспортному налогу за 2015 год в размере сумма, транспортному налогу за 2016 год в размере сумма, транспортному налогу за 2021 год в размере сумма, транспортному налогу за 2022 год в размере сумма, налогу на имущество за 2021 год в размере сумма, налогу на имущество за 2022 год в размере сумма, земельному налогу за 2022 год в размере сумма. и пени в общем размере сумма- удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ИНН <***> в пользу ИФНС № 13 задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере сумма, транспортному налогу за 2022 год в размере сумма, налогу на имущество за 2021 год в размере сумма, налогу на имущество за 2022 год в размере сумма, земельному налогу за 2022 год в размере сумма. и соответствующие суммы пени.

Взыскать с ФИО1 ИНН <***> в доход бюджета Москвы государственную пошлину в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере сумма, транспортному налогу за 2015 год в размере сумма, транспортному налогу за 2016 год в размере сумма и соответствующих сумм пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья О.А. Белова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2026 года