Решение № 2-335/2020 2-335/2020(2-6723/2019;)~М-6195/2019 2-6723/2019 М-6195/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-335/2020

Дело №(20)

66RS0№-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

14 января 2020 года город Екатеринбург

Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Серебренниковой О.Н.,

при секретаре Савчук Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> города Екатеринбурга <адрес> о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки – распоряжение средствами материнского капитала, возложении обязанности перечислить средства материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к указанному ответчику, в котором с учетом уточнений и дополнений к иску, просила о восстановлении ее права на дополнительные меры государственной поддержки – распоряжение средствами материнского капитала, возложении обязанности перечислить средства материнского капитала в счет погашения задолженности по кредитному договору № с ПАО «Сбербанк России».

В обоснование исковых требований истец указала, что ею был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал Серия МК-5 № от 23.05.2014г. 21.06.2017г. по ее заявлению денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453026,00руб. были перечислены в ЖСК «Здоровье». В связи с просрочкой строительства жилого дома заявитель расторгла договор паенакопления № ЗД от 20.12.2016г. на приобретение квартиры и по ее заявлению денежные средства были возвращены в казначейство, что подтверждается платежным поручением № от 26.04.2018г. 29.05.2019г. заявитель обратилась в Управление пенсионного фонда по <адрес> г.Екатеринбурга с требованием о перечисление денежных средств материнского (семейного) капитала в счет погашения задолженности по кредитному договору № с ПАО «Сбербанк России» от 10.12.2018г., заключенному для целей приобретения жилого помещения по адресу: г.Екатеринбург, <адрес>-ЕКАД в <адрес>. Письмом Управления от 28.06.2019г. ей было отказано в удовлетворении заявления. Повторное обращение от 12.08.2019г. также оставлено без удовлетворения, в связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец исковые требования с учетом их уточнений и дополнений поддержала в полном объеме, пред ставила суду нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы представленного суду отзыва, указала, что в действующем законодательстве отсутствует механизм восстановления в данном праве без судебного решения.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, изучив доводы иска, его уточнений и дополнений, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей устанавливаются федеральными законами и законами субъектов РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец состоит в браке с ФИО3, является матерью детей ФИО4, 18.03.1999г.р., ФИО4, 18.07.2000г.р., ФИО5, 19.03.2014г.р.

Как видно из материалов дела, истцом был в установленном порядке получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-5 № от 23.05.2014г. Согласно заявлению истца 21.06.2017г. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала денежные средства по данному сертификату в размере 453026,00руб. были перечислены по решению ответчика в ЖСК «Здоровье», в счет оплаты паевого взноса, т.е. были направлены на улучшение жилищных условий семьи истца. В дальнейшем заявитель расторгла договор паенакопления № ЗД от 20.12.2016г. и по ее заявлению денежные средства указанным ЖСК были возвращены в бюджет, что подтверждается платежным поручением № от 26.04.2018г. и ответчиком не оспаривается.

10.12.2018г. между истцом и <данные изъяты> был заключен договор №С участия в долевом строительстве, в счет оплаты которого также были направлены кредитные средства, полученные истцом по кредитному договору № от 10.12.2018г., заключенному с ПАО Сбербанк.

После возвращения средств материнского капитала в бюджет истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении этими средствами путем их перечисления в банк для погашения кредита, однако в удовлетворении заявления было отказано, в связи с тем, что механизм учета возвращенных средств в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме, законном не предусмотрен.

Судом при разрешении данного дела учитывается, что Федеральным законом от N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Право на получение дополнительных мер государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с , независимо от места их жительства. Частью 3 ст. 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

Постановлением Правительства РФ от N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 данного Федерального закона и п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий средства материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В связи с изложенным, юридически значимым обстоятельством при разрешении настоящего спора являлось в том числе установление судом факта возврата истцом средств материнского капитала на счет Пенсионного фонда РФ после расторжения договора паенакопления. Платежным поручением № от 26.04.2018г. ЖСК «Здоровье» перечислило Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> сумму в размере 453026,00 руб., назначение платежа - возврат неиспользованного материнского капитала согласно заявления ФИО1 от 26.12.2018г. по договору №ЗД. Тем самым, данное обстоятельство судом было установлено, подтверждено представленными, в том числе, со стороны ответчика по делу, доказательствами.

Согласно п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ , лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет Пенсионного фонда, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

Учитывая, что средства материнского (семейного) капитала, были возвращены в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РК в связи с продажей приобретенной квартиры по требованию Банка ВТБ (ПАО), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у К.О. имеются правовые основания на повторное распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Часть 2 статьи 8 Федерального закона от N 256-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Такого основания для отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала как их использование, при том, что впоследствии они были возвращены, в указанной норме не содержится.

Как следует из установленных по делу обстоятельств, фактически право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала истец в настоящее время не реализовала, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила. Поскольку средства материнского (семейного) капитала были возвращены ею в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, перерасхода средств федерального бюджета не произошло.

С учетом установленных по делу обстоятельств, указанных норм закона и положений части 2 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", имеются основания для восстановления права истца на дополнительные меры государственной поддержки (средства материнского (семейного) капитала), эти средства подлежат зачислению на лицевой счет истца (в федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки), с дальнейшим перечислением их на ссудный счет № ПАО Сбербанк в счет погашения задолженности по кредитному договору № от 10.12.2018г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> города Екатеринбурга <адрес> о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки – распоряжение средствами материнского капитала, возложении обязанности перечислить средства материнского капитала, - удовлетворить.

Восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки - распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> города Екатеринбурга <адрес> перечислить денежные средства по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-5 № от 23.05.2014г. на ссудный счет № <данные изъяты> в счет погашения задолженности по кредитному договору № от 10.12.2018г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение составлено 21.01.2020г.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья О.Н. Серебренникова