Решение № 2-1435/2020 2-1435/2020~М-1756/2020 М-1756/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-1435/2020

Дело № 2-1435/2020

50RS0046-01-2020-003764-24


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 11 сентября 2020 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И. при помощнике судьи Сорокиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО15 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. обратился к администрации городского округа Ступино Московской области с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 1404 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является собственником жилого дома с кадастровым номером № площадью 52,4 кв. м по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом ФИО1 купил у ФИО2, ФИО3. Продавцам указанный жилой дом принадлежал на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого при указанном домовладении находился в пользовании земельный участок площадью 1080 кв. м. При этом в технической документации БТИ на указанный жилой дом указано, что площадь участка при домовладении составляет 1277 кв. м, что подтверждается техническим паспортом БТИ.

Однако при всех вышеперечисленных правопреемствах право переходило только на жилой дом, а земельный участок оставался не оформленным. При продаже жилого дома не было произведено отчуждение земельного участка под ним, т.к. он не был оформлен надлежащим образом.

Необходимо отметить, что на указанном неоформленном земельном участке расположены хозяйственные строения, права на которые также перешли истцу в порядке правопреемства.

ФИО1 инициировал проведение кадастровых работ в отношении неоформленного земельного участка с целью формирования необходимого пакета документов для признания права собственности на земельный участок в судебном порядке. При это фактическая площадь участка составила 1404 кв. м, что на 127 кв. м (т.е. 10%) больше площади, чем по документу БТИ.

ФИО1 считает, что в соответствии с действующим законодательством вправе претендовать на оформление в собственность земельного участка при данном домовладении фактической площадью 1404 кв. м, ранее закрепленного правопредшественникам в пользование при указанном выше жилом доме, т.е. до введения в действие Земельного кодекса.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены, ходатайств об отложении, возражения по иску не представили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, ходатайств об отложении, возражения не представили.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ГК РФ и иными законами, в частности, путем признания права.

В силу ч.2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственности граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ « О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Пунктом 32 ст. 26 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрено, что Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу п. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п.2 ст.49 Федерального з-на от 13.07.2015г. №218 ФЗ «О гос. регистрации недвижимости», гос. регистрация права собственности на земельный участок, в случае если к такому гражданину перешло в порядке наследования ши по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) ши сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего ши удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на это земельный участок могут быть: Свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий ши удостоверяющий право собственности гражданина на указанное здание (строение) ши сооружение; Один из документов, предусмотренных ч.1 настоящей статьи и устанавливающих ши удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок. Представление предусмотренных п.1 ч.2 настоящей статьи документов не требуется, если право собственности гражданина на это здание (строение) ши сооружение зарегистрировано в ЕГРН.

Решением Совета депутатов городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. №. утверждены Правила землепользования и застройки Ступинского муниципального района, согласно которых предельный минимальный размер земельного участка, установленный действующим законодательством для данной местности составляет 400 кв. м., максимальный - 4000 кв. м. Таким образом, закон гарантирует право на проведение кадастрового учета о местоположении границ и фактической площади земельного участка в 1404 кв. м (1277 + 127).

При отсутствии землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации БТИ, которые в дальнейшем определяют границы и размеры земельного участка индивидуального землепользования (Министерство ЖКХ РСФСР: Письмо N20-15-1-4/Е9808 за 1987 г., Письмо Минэкономразвития России от 08.10.2013 №ОГ-Д23-5470:.. .при подтверждении фактического местоположения границ участка возможно использовать материалы инвентаризации, ситуационные планы БТИ и иные документы). Кроме того Верховный Суд РФ в разделе «2.9. Споры об определении границ земельных участков» Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими, дачными некоммерческими объединениями, за 2010—201 Зг (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014г.) разъяснил следующее: «Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы».

Установление месторасположения границ участка осуществляется судом путем сравнения его фактической площади с площадью, указанной в правоустанавливающих (первичных землеотводных) документах, с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, отражающих ранее существовавшие фактические границы. Суд обратил внимание, что Министерство ЖКХ РСФСР в Письме № 20-15-4/Е9808 за 1987 разъяснено: при отсутствии землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории городского округа Ступино Московской области, утвержденными Решением Совета депутатов городского округа Ступино Московской области, утвержденными Решением Совета депутатов городского округа Ступино № 91/7 от 28.12.2017 г минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования « для ведения личного подсобного хозяйства» составляет 400 кв.м.

Как следует из материалов дела, истец является собственником жилого дома с кадастровым номером № площадью 52,4 кв. м по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом ФИО1 купил у ФИО2, ФИО3 (л.д.17).Из передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 1277 кв.м (л.д.20).

Продавцам указанный жилой дом принадлежал на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого при указанном домовладении находился в пользовании земельный участок площадью 1080 кв. м.

При этом в технической документации БТИ на указанный жилой дом указано, что площадь участка при домовладении составляет 1277 кв. м, что подтверждается техническим паспортом БТИ (л.д.23).

Таким образом, земельный участок был предоставлен в пользование площадью 1277 кв.м до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, который сформирован, находится в неизменных границах более 15 лет.

Земельные участки смежных землепользователей стоят на кадастровом учете.

В настоящее время площадь составляет 1404 кв.м, что на 127 кв.м больше (10%) площади, указанной в документах БТИ. Не превышает минимальные размеры.

Сведений о невозможности предоставления в частную собственность истца спорного земельного участка ответчиком суду не представлено.

При этом площадь земельного участка не превышает минимальный размере земельного участка, а также 10% его площади. Земельный участок существует на местности более 15 лет. В связи с вышеизложенным суд считает возможным установить границы земельного участка площадью 1404 кв.м

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, ввиду отсутствия документов о категории земельного участка и виде разрешенного использования, эти данные не подлежат указанию в решении суда, поскольку разрешение данных вопросов не входит в компетенцию суда

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 ФИО15 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО15 право собственности в прядке приватизации на земельный участок площадью 1404 кв. м по адресу: <адрес>, в границах с координатами:

№

Х (м.)

Y (м.)

Горизонтальное положение

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде

Судья: Середенко С.И.

В мотивированно виде решение суда изготовлено 14 сентября 2020 года

Судья: Середенко С.И.