Решение № 12-30/2020 12-396/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 12-30/2020

<номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-46


РЕШЕНИЕ

19 февраля 2020 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

ст. инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД <адрес обезличен> старшего лейтенанта полиции ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление от <дата обезличена>, по делу об административном правонарушении, по ст. 12.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата обезличена> на основании постановления ст. инспектора ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес обезличен> старшего лейтенанта полиции ФИО2 о наложении административного штрафа ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением от <дата обезличена> ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит указанное постановлении отменить.

В обоснование жалобы указал, что с протоколом и постановлением об административном правонарушении он не согласен, поскольку правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, он не совершал.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, также указал, что правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, он не совершал. Также дополнил, что в нарушение требований п. 3 ст. 28.2 КоАП РФ ему, как лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не в полном объеме разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ, а именно ст. 25.1 КоАП РФ разъяснена не была, о разъяснении которой он ошибочно поставил подпись. Также сообщил, что в соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении, а не постановление. Однако, данное требование закона исполнено не было. Протокол об административном правонарушении был составлен после вынесении постановления.

Ст. инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД <адрес обезличен> старший лейтенант полиции ФИО2, в судебном заседании в удовлетворении жалобы на постановление о наложении административного штрафа от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ просил отказать, считал, вынесенное постановление законным и обоснованным. Суду пояснил, что во время несения службы им был остановлен автомобиль под управлением ФИО1, не пристегнутого в нарушение п. п. 2.1.2 ПДД РФ ремнем безопасности. При ознакомлении с постановлением ФИО1 выразил свое несогласие с совершением им административного правонарушении. Данное обстоятельство послужило основанием для составления инспектором протокола об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что в удовлетворении жалобы необходимо отказать, постановление оставить без изменения, поскольку находит его законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно пункту 2.1.2 Правил дорожного движения РФ водитель обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности.

В соответствии со статьей 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из материалов дела усматривается, что <дата обезличена> ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты>, гос. рег. знак <номер обезличен>, будучи не пристегнутым ремнем безопасности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ.

При этом <дата обезличена> в 20 часов 30 минут должностным лицом - старшим инспектором ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес обезличен> старшего лейтенанта полиции ФИО2 внесено постановление <номер обезличен> о наложении административного штрафа, а в 20 часов 40 минут того же дня инспектором составлен протокол <адрес обезличен> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ.

На основании пп. 6 п. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.6 КоАП РФ, уполномочены рассматривать сотрудники ГИБДД, имеющие специальное звание, к которым и относится инспектор ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес обезличен>.

В силу пункта 6 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из части 1 статьи 28.6 КоАП РФ если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Составления протокола об административном правонарушении в данном случае не требует и часть 1 статьи 28.2 КоАП РФ.

Из данного правила федеральным законодательством в части 2 статьи 28.6 КоАП РФ сделано исключение: протокол об административном правонарушении составляется, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Исходя из анализа положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составление протокола об административном правонарушении в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, не предполагает отмену ранее вынесенного постановления по делу об административном правонарушении и направлено на формирование согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательственной базы, необходимой для всестороннего, полного и объективного рассмотрения жалобы, протеста. Приобщение протокола к соответствующему постановлению не влечет нарушения прав граждан, напротив, позволяет при рассмотрении поданной на постановление жалобы исследовать все доказательства по делу.

Из пояснений инспектора ФИО2, данных в ходе рассмотрения дела в судебном заседании, следует, что во время несения службы им был остановлен автомобиль под управлением ФИО1, не пристегнутого в нарушение п. п. 2.1.2 ПДД РФ ремнем безопасности. При ознакомлении с постановлением ФИО1 выразил свое несогласие с совершением им административного правонарушении. Данное обстоятельство послужило основанием для составления инспектором протокола об административном правонарушении.

Таким образом, инспектором ФИО2 соблюден установленным законодательством порядок привлечения физического лица к административной ответственности, поскольку им в соответствии с должностными обязанностями на основании ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, а при установления несогласия привлекаемого лица с постановлением, в соответствии с требованием ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении, который был приобщен к материалам дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается (ст. 26.2 КоАП РФ).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьи 12.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами:

- протоколом <адрес обезличен> от <дата обезличена> об административном правонарушении;

- постановлением <номер обезличен> от <дата обезличена> о наложении административного штрафа;

- объяснениями ФИО3

Исследовав все собранные по делу доказательства, проверив доводы жалобы ФИО1, оснований для отмены постановления суд не усматривает.

Ссылка ФИО1 на то, что в протоколе об административном правонарушении записано, что он не согласен с содержанием протокола, правил дорожного движения не нарушал, не является доказательством, подтверждающим отсутствие события правонарушения. Из указанного протокола следует, что ФИО1 были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, однако помимо записи в протоколе о своем несогласии с протоколом никаких других записей им сделано не было, при составлении постановления об административном правонарушении также никакие доказательства им представлены не были.

Довод жалобы об отсутствии виновности является несостоятельным, поскольку факт совершения ФИО1 правонарушения подтвержден совокупностью доказательств по делу об административном правонарушении.

Проверив собранные доказательства, установив обстоятельства дела, судья приходит к выводу о доказанности вины заявителя в нарушении требований п. 2.1.2 Правил дорожного движения РФ и совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст 12.6 КоАП РФ.

В связи с этим, установив факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 12. 6 КоАП РФ, должностное лицо инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД <адрес обезличен> вправе было привлечь его к административной ответственности за данное правонарушение.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией статьи 12.6 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Совокупность доказательств, представленных в дело, является достаточной для вывода о виновности ФИО1 При этом, никаких неустранимых сомнений в его виновности в совершении административного правонарушения не имеется.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ по делу не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым постановление о наложении административного штрафа <номер обезличен> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

постановление о наложении административного штрафа <номер обезличен> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 ? без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Н.А. Радионова