Решение № 2-507/2019 2-507/2019~М-424/2019 М-424/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-507/2019

Мотыгинский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



УИД: 24RS0036-01-2019-000600-10

дело № 2-507/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2019года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Лукашовой О.А. с участием:

представителя истца ФИО1

представителя ответчика – администрации Мотыгинского района ФИО2

представителя третьего лица МКУ Служба земельно-имущественных отношений ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Мотыгинского района о признании права собственности на объект незавершенного строительства и обязании заключить договор аренды земельного участка,

установил:


ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Мотыгинского района о признании права собственности на объект незавершенного строительства площадью № кв.м. с процентом готовности 90% по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью № кв.м. с кадастровым номером №. После регистрации права собственности и постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, обязать администрацию Мотыгинского района заключить с ФИО4 договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., с кадастровым номером №

Исковые требования мотивировала тем, что на основании постановления администрации Мотыгинского района № 202-п от 11.04.2013 «О предоставлении в аренду земельного участка», ФИО4 предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок для строительства магазина.

Согласно договора аренды № 53 от 21.08.2013 и приложенного к нему акта приема-передачи от 21.08.2013 ФИО4 передан на праве аренды земельный участок, расположенный в 28 метрах по направлению н юг от ориентира по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. с кадастровым номером № под строительство магазина. Срок аренды земельного участка установлен с 11.04.2013 по 10.04.2018.

13.09.2013 ФИО4 обратилась к арендатору с заявлением об утверждении градостроительного плана арендованного земельного участка. 25.02.2014 ФИО4 были направлены постановления об утверждении градостроительного плана и форма градостроительного плана земельного участка.

26.03.2014 ФИО4 заключила договор подряда на строительство здания магазина. Согласно акта приема выполненных работ нежилое здание магазин с примерной степенью готовности 70%. О возведенном здании на предоставленном земельном участке знал арендодатель.

Согласно технического паспорта незавершенного строительства объекта по состоянию на 27.09.2019 следует, что на арендуемом земельном участке ФИО4 начато строительство магазина. В настоящее время истцом возведено строение, являющееся незавершенным объектом строительства нежилого здания под магазин со степенью готовности объекта по отношению ко всему зданию 90%.

Истец ФИО4 в суд не явилась, направив своего представителя ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 28.08.2019, исковые требования поддержал в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Мотыгинского района - ФИО2, действующая на основании доверенности № 64 от 23.12.2019, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - администрации Новоангарского сельсовета, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просит дело рассмотреть в их отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица МКУ Служба земельно-имущественных отношений ФИО3, в судебном заседании не возражала против удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 РК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ под объектами незавершенного строительства понимаются объекты капитального строительства, строительство которых не завершено.

К объектам недвижимого имущества на основании ст. 130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, которые согласно ст. 128 ГК РФ являются объектом гражданских прав.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведённых правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведённую лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании постановления администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлен земельный участок под строительство магазина, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в 28 метрах по направлению на юг от ориентира по адресу: <адрес>.

Согласно постановления №-п от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, под строительство магазина. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир от жилого дома. Участок находится примерно в 28 метрах по направлению на юг от ориентира по адресу: <адрес>. Градостроительному плану присвоен регистрационный номер: №.

Из норм ст. 40-41 ЗК РФ следует, что если земельный участок закреплен за лицом, то возможность его застройки определяется в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования участка. Первоначально разрешенное использование участка определяется в процессе градостроительного зонирования или в процессе предварительного согласования места размещения объекта.

Как следует из материалов дела, на выделенном земельном участке ФИО4 возвела объект незавершенного строительства степенью готовности 90%, что подтверждается техническим планом объекта незавершенного строительства, заключением центра экспертно-деловых услуг ООО «ВСПК». Кроме того из заключения центра экспертно-деловых услуг ООО «ВСПК» следует, что объект незавершенного строительства соответствует санитарно-экологическим нормам, противопожарным требованиям, градостроительным и строительным нормам и нормативно-технической документации. Техническое состояние объекта обеспечивает безопасную эксплуатацию объекта, угроза жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации отсутствует.

Согласно кадастрового паспорта, формы градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 24:26:0501001,105 и технического плана на объекта незавершенного строительства, расположенного на данном земельном участке, следует, что земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство магазина. Объекта незавершенного строительства расположен в границах земельного участка и зоны застройки.

Учитывая, что строительство магазина начато ФИО4 на земельном участке, который был предоставлен ей собственником этого земельного участка, утвержден градостроительный план земельного участка, определен вид использования для строительства магазина, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования на объект незавершенного строительства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО4 удовлетворить.

признать за ФИО4 право права собственности на объект незавершённого строительства площадью № кв.м. с процентом готовности 90%, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью № кв.м. с кадастровым номером №. После регистрации права собственности и постановке на кадастровый учёт объекта недвижимости, обязать администрацию Мотыгинского района заключить с ФИО4 договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., с кадастровым номером №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова



Суд:

Мотыгинский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Василькова Ирина Михайловна (судья) (подробнее)