Решение № 7-12896/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 05-0141/2025

Московский городской суд (Город Москва) - Административные правонарушения



судья: фио дело № 7-12896/2025


РЕШЕНИЕ


13 октября 2025 года адрес

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ГБУ «Автомобильные адрес на постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 14 марта 2025 года, которым ГБУ адрес признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:


23 января 2025 г. инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении ГБУ адрес составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Савеловский районный суд адрес, которым вынесено указанное выше постановление, об отмене которого просит защитник по доводам, изложенным в жалобе, указывая на отсутствие в действиях ГБУ адрес состава и события административного правонарушения.

Представитель ГБУ адрес по доверенности фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Диспозиция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для лица, умышленное не выполнившего законные требования, в том числе, должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела усматривается, что ГБУ адрес не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ГБУ адрес совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Так, 18.01.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, ГБУ адрес совершило административное правонарушение, выразившееся в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: 24.12.2024 инспектором ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. 13.01.2025 вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое 14.01.2025 нарочно вручено ГБУ адрес. В установленный трехдневный срок определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении не исполнено, также юридическое лицо не уведомило в указанный срок должностное лицо, вынесшее определение, о невозможности предоставления указанных сведений, тем самым ГБУ адрес совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Вина ГБУ адрес в совершении инкриминируемого ему правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств, а именно:

- протоколом 77ФП795916 об административном правонарушении от 23.01.2025, согласно которому 18.01.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, ГБУ адрес совершило административное правонарушение, выразившееся в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: 24.12.2024 инспектором ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. 13.01.2025 вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое 14.01.2025 нарочно вручено ГБУ адрес. В установленный трехдневный срок определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении не исполнено, также юридическое лицо не уведомило в указанный срок должностное лицо, вынесшее определение, о невозможности предоставления указанных сведений;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №918ДН2024176 от 24.12.2024;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 13.01.2025; и другими материалами дела.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств не представляется возможным.

Таким образом, доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают вину ГБУ адрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку свидетельствуют о том, что Банком была получена копия определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, содержащего перечень истребуемых сведений и документов, однако в установленный срок указанные сведения и документы в отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по адрес должным образом представлены не были.

Доводы об отсутствии состава и события административного правонарушения проверялись и своего подтверждения не нашли.

Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в данном деле не нарушены.

При установлении размера административного штрафа судом первой инстанции учтены все юридически значимые обстоятельства.

Другие доводы, изложенные заявителем в жалобе, также не являются основанием к отмене постановления судьи. Они основаны на ином толковании норм права и собственной оценке доказательств, имеющихся в деле, и не свидетельствуют о невиновности ГБУ адрес в совершении административного правонарушения.

Приведенные в жалобе доводы не нашли своего объективного подтверждения, не опровергают наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления судьи районного суда, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание судьей районного суда назначено по правилам ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, финансового и имущественного положения юридического лица, тяжести административного правонарушения, соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями.

Оснований для признания назначенного наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и назначения наказания в виде предупреждения, не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в рамках рассматриваемого дела не установлено.

Доказательств невозможности исполнения, назначенного ГБУ наказания не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложенный на юридическое лицо административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение его прав.

Учитывая положения ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснения абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", тот факт, что правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций и свидетельствуют о высокой степени их общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении адрес ввиду малозначительности административного правонарушения в данном случае не имеется.

Также не имеется оснований для применения положений статьи 4.1.2 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, поскольку ГБУ адрес к таким организациям не относится.

Собранные по делу доказательства получили надлежащую оценку, ссылки на специфику работы ГБУ адрес, сами по себе, иного вывода по делу не влекут.

Задачи производства по делу выполнены.

Указанные в жалобе обстоятельства не свидетельствуют о наличии безусловных оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного наказания на предупреждение, равно как и не свидетельствуют о малозначительности правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не допущено. Установленных законом оснований для снижения размера штрафа или его замены на другой вид наказания не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.630.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:


постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 14 марта 2025 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Лашков А.Н.



Суд:

Московский городской суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

ГБУ "Автомобильные дороги" (подробнее)

Иные лица:

ГИБДД ОГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве (подробнее)

Судьи дела:

Лашков А.Н. (судья) (подробнее)