Решение № 2-542/2019 2-542/2019~М-275/2019 М-275/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-542/2019

Дело 2-542/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года г. Канск

Канский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Гришаниной Н.В.,

при секретаре – Рыковой Е.В.,

с участием:

помощника Канского межрайонного прокурора Никитина А.В.,

представителя третьего лица МКУ «Управление образования администрации Канского района» – ФИО2,

третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснотуранского района в интересах ФИО5 к администрации Георгиевского сельсовета Канского района Красноярского края о признании ФИО5 утратившей право пользования квартирой, исключении ее из договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснотуранского района в интересах ФИО5 обратился в суд с иском к администрации Георгиевского сельсовета Канского района Красноярского края, в котором просит признать ФИО5 утратившей право пользования квартирой по адресу: <адрес>2, исключить ФИО5 из договора социального найма указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Краснотуранского района проведена проверка по обращению ФИО5 о нарушении ее жилищных прав как из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании постановления администрации <адрес> №-пг от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 определена в детское учреждение на полное государственное обеспечение в КГКОКУ «Лебяженская коррекционная школа-интернат VIII вида».

При обращении ФИО5 в отдел опеки и попечительства администрации Краснотуранского района о постановки ее как ребенка-сироты на очередь на получение жилого помещения получен отказ в связи с тем, что ФИО5 включена в договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>2 в качестве члена семьи нанимателя. Проверкой установлено, что администрацией Георгиевского сельсовета в лице главы сельсовета ФИО4 с Свидетель №1 заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Изучение указанного договора показало, что нанимателем жилого помещения указан Свидетель №1 (дядя ФИО1). ФИО5 включена в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ как член семьи нанимателя, при этом, согласно жилищного законодательства, ФИО5 не могла быть включена в указанный договор социального найма, так как не относится к членам семьи нанимателя.

Кроме того, согласно выписке из домовой книги, в жилом помещении по адресу: <адрес>2 вместе с ФИО5 вписано еще 4 человека. <адрес> квартиры составляет 41.7 кв.м. Размер учетной нормы площади жилого помещения в Канском районе на основании постановления администрации Канского района №690-пг от 28.11.2008 установлен в размере 12 кв.м. на человека. Таким образом, на одного члена семьи площадь жилого помещения составляет 8,34 кв.м., что намного меньше учетной нормы в Канском районе.

Согласно справке выданной МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Канского района Красноярского края» от 17.03.2015 №157 администрацией Канского района Красноярского края на территории Канского района Красноярского края договор социального найма жилого помещения с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не заключался. Кроме того, согласно справке МО Лебяженский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № договор социального найма жилого помещения ФИО1 в качестве член семьи нанимателя не включалась. Также на основании справки выданной администрацией Георгиевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>2, данное помещение принадлежит МО Георгиевскому сельсовету <адрес>. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ находилась в детском учреждении на полном государственном обеспечении, в связи с чем не могла быть включена в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи

Согласно акту обследования жилой квартиры по адресу: <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что условий для проживания в данной квартире для ФИО5 нет. ФИО5 обратилась к прокурору <адрес> с заявлением об оказании помощи в защите её нарушенных жилищных прав.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Никитин А.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Материальный истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, просил рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Георгиевского сельсовета Канского района Красноярского края ФИО6 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, МКУ «Управление образования администрации Канского района» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что ФИО5 была ошибочно включена в договор социального найма после смерти ее мамы, она не является членом семьи своего дяди ФИО3 К тому же дом признан аварийным, в нем невозможно проживать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, Свидетель №1 не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что является дядей ФИО1, которая проживала в данном доме два года с рождения, потом выехала с матерью, а позже, когда мать умерла, ФИО1 поместили в детский дом. Членом его семьи она не является, с ним не проживала, общего хозяйства не вели, в договор социального найма включена ошибочно. Включенные в договор ФИО13 ФИО17 и ФИО15 умерли, ФИО16 проживает по другому адресу. Сам Свидетель №1 также проживает по другому адресу, так как дом является аварийным, проживание в нем невозможно, возвращаться туда он не намерен.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, (ред. от 25.12.2012) (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.01.2013) действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 6 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии со ст.70 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 25.12.2012) (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.01.2013) действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, в том числе, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающего в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Постановлением администрации Канского района Красноярского края от 28.11.2008 N 690-пг «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Канского района» установлена норма площади жилого помещения: для постановки на учет (учетная норма) граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Канского района, в размере менее 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека в домах, пригодных для проживания. В домах, признанных в установленном действующим законодательством порядке не отвечающими установленным для жилых помещений требованиям, норма для постановки на учет не ограничивается; для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда Канского района по договору социального найма (норма предоставления) в размере 13,5 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, в размере 30 кв. м общей площади жилого помещения на семью, состоящую из одного человека.

Как установлено в судебном заседании, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Постановления администрации <адрес> №-пг от ДД.ММ.ГГГГ определена на полное государственное обеспечение в КГКОКУ «Лебяженская коррекционная школа-интернат VIII вида».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 включена в договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Георгиевского сельсовета Канского района и Свидетель №1(дядей ФИО1), как член семьи нанимателя.

Согласно выпискам из домовой книги общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес> составляет 41,7 кв.м, в жилом доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО8, ФИО9, ФИО8, Свидетель №1, ФИО10, ФИО1, на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО8, ФИО11, ФИО9, Свидетель №1, ФИО1

Согласно информационному письму администрации Георгиевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма на объект недвижимости по адресу: <адрес> ФИО1 и ее матерью ФИО9 не заключался.

Согласно справке МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Канского района Красноярского края» от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Канского района Красноярского края на территории <адрес> договор социального найма жилого помещения с ФИО5, ФИО9 не заключался.

Согласно справке МО Лебяженский сельсовет Краснотуранского района Красноярского края от 26.02.2018 №44/02-27 договор социального найма жилого помещения в с. Лебяжье Краснотуранского района с ФИО5 не заключался.

Согласно справке администрации Георгиевского сельсовета Канского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>2. Данное помещение принадлежит МО Георгиевский сельсовет Канского района.

Таким образом установлено, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ находилась в детском учреждении на полном государственном обеспечении, в связи с чем не могла быть включена в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя. С 2012 года ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживала, общее хозяйство с нанимателем Свидетель №1 не вела.

Актом обследования жилой квартиры по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что условий для проживания в данной квартире для ФИО5 нет.

С учетом того, что в данном жилом помещении зарегистрировано пять человек и на каждого члена семьи площадь жилого помещения составляет 8,34 кв.м., что намного меньше учетной нормы в Канском районе, проживание ФИО5 по адресу: <адрес>2 является невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Краснотуранского района Красноярского края в интересах ФИО5 к администрации Георгиевского сельсовета Канского района Красноярского края о признании ФИО5 утратившей права пользования квартирой, исключении её из договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, утратившей права пользования квартирой по адресу: <адрес>.

Исключить ФИО5 из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, заключенного между Администрацией Георгиевского сельсовета Канского района и Свидетель №1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Гришанина Н.В.