Решение № 12-31/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 12-31/2018

Дело №12-31/2018


Р Е Ш Е Н И Е

27 ноября 2018 года с. Красногорское

Судья Юкаменского районного суда Удмуртской Республики Фефилова О.В.,

при секретаре Чураковой Ю.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО4 ьевны,

защитника – адвоката учреждения НО «Удмуртская коллегия адвокатов» Исупова И.А., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей У. Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и ФИО1: государственного инспектора отдела земельного надзора ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ) и ведущего специалиста-эксперта отдела правовой и организационно-кадровой работы ФИО2 И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО4 ьевны на постановлениепо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора У. Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и ФИО1 К. С.В. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Из постановления заместителя начальника отдела земельного надзора У. Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и ФИО1 (далее - ФИО2 по <адрес> и Удмуртской Республики) К. С.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 20 час. 03 мин. произошло загорание сухой травы по адресу: ФИО1, <адрес>, МО «Курьинское», в 500 м от д. Бухма, - на площади 0,05 га на земельном участке с кадастровым номером 18:15:001001:2, входящем в состав единого землепользования с кадастровым номером 18:15:000000:43 (единое землепользование) категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 28200000 кв.м., расположенном по адресу: ФИО1, <адрес>, СПК «Курья». Согласно свидетельству о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок находится в общей долевой собственности, доля в праве ФИО4 10 га. По поступившим сведениям из Главного У. МЧС России по ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № выявлен факт загорания сухой травы ДД.ММ.ГГГГ с 20 час. 03 мин. на земельном участке с кадастровым номером 1.8:15:001001:2, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 18:15:000000:43 (единое землепользование) на площади 0,05 га, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, МО «Курьинское», в 500 м от д. Бухма. Согласно схеме места загорания травы установлены следующие координатные точки: С.Ш. 57°41’51,3546’’, В.<адрес>°59’42,1866’’. Данные нарушения были выявлены в рамках п.1 ч.4.1 ст.28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Согласно выписке из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 18:15:001001:2, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 18:15:000000:43 (единое землепользование) категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 28200000 кв.м., расположенном по адресу: ФИО1, <адрес>, СПК «Курья», - доля в праве ФИО4 10 га. Из сообщения установлено, что земельный участок с кадастровым номером 18:15:001001:2, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 18:15:000000:43 (единое землепользование) ФИО4 (доля в праве 10 га) не используется в сельскохозяйственном производстве, в результате чего произошло зарастание земельного участка многолетней сорной растительностью, не проводятся обязательные мероприятия по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, вследствие чего и возникли пожароопасные ситуации, влекущие впоследствии к чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, животных, растений и окружающей среде. Таким образом, вследствие невыполнения ФИО4 установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв, производить сельскохозяйственную продукцию на части земельного участка без предварительных работ по его восстановлению не представляется возможным, тем самым ухудшается качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения. В бездействии ФИО4 наличествуют признаки административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО4 обратилась в суд с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, мотивируя тем, что земельный участок ей не был отведён, и не было межевания. Местонахождение земельного участка она не знала. Никаких фактов невыполнения ею установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв по предотвращению других процессов иного негативного воздействия на окружающую среду с её стороны нет. Протокол об административном правонарушении составлен в её отсутствие. О времени и месте составление протокола она своевременно не была уведомлена. Объяснения у неё не брали, чем нарушили её право на защиту. При отводе мнимого земельного участка он ею не использовался, при возгорании сухой травы по неизвестной причине никаких тяжких последствий, в том числе ухудшения плодородия почвы, не наступило.

В судебном заседании ФИО4 поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям и просила отменить постановление К. С.В. от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное и производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, дополнительно пояснив, что она являлась собственником земельной доли площадью 10 га. Земельную долю получила в наследство от матери в 2002 году. Земельный участок в натуре не выделялся, межевания земельного участка не было, где находится ее земельная доля, она не знает, и ею не пользовалась, ежегодно платила земельный налог. Возгорание произошло в населенном пункте, сообщений о горении травы не было. Ее вины в случившемся нет. В августе 2018 года она отказалась от своей земельной доли.

Защитник ФИО4 – адвокат Исупов И.А. поддержал доводы жалобы ФИО4, пояснив, что доказательств того, что ФИО4 не выполнила установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, не имеется. Считает, что её действия могли бы быть квалифицированы по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом.

Представители У. Р. по <адрес> и ФИО1 - государственный инспектор отдела земельного надзора ФИО3 и ведущий специалист-эксперт отдела правовой и организационно-кадровой работы ФИО2 И.С. с доводами жалобы не согласились и пояснили, что ФИО4 извещалась о времени и месте составления протокола, времени и месте рассмотрения протокола, но не явилась, каких-либо объяснений не представила, поэтому и протокол, и постановление были вынесены в её отсутствие. Факт административного правонарушения был выявлен сотрудниками МЧС, поскольку собственники земельных долей свои доли не выделили, к административной ответственности были привлечены все дольщики.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, заместитель начальника отдела земельного надзора У. Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и ФИО1 К. С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не направила.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие должностного лица К. С.В.

Проверив доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО4 и мнение представителей У. Р. по <адрес> и ФИО1 Л. И.С. и ФИО3, изучив и исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В постановлении заместителя начальника отдела земельного надзора У. Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и ФИО1 (далее - ФИО2 по <адрес> и Удмуртской Республики) К. С.В. от ДД.ММ.ГГГГ указано на выявление нарушения ФИО4 земельного законодательства, выразившегося в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом указанного правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

Объективную сторону образует бездействие по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду.

Субъектом правонарушения являются лица, обязанные соблюдать установленные законом требования и обязательные мероприятия. Субъективная сторона характеризуется виной.

В силу положений статьи 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с пп.3 п.2 ст.13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В силу ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Невыполнение землепользователями (владельцами), в том числе вышеуказанных обязательных мероприятий влечет административную ответственность по части 2 ст.8.7 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 ст.77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель; требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

В соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предметом государственного надзора является соблюдение в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Законом об обороте органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность: требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель; требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Законом об обороте, для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Государственный надзор осуществляется, в том числе, в форме принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Должностные лица ФИО2 и его территориальных органов имеют право осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять по результатам проверок соблюдения требований земельного законодательства протоколы об административных правонарушениях, выносить постановления и иные акты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что по поступившим сведениям из Главного У. МЧС России по ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № выявлен факт загорания сухой травы ДД.ММ.ГГГГ с 20 час. 03 мин. на земельном участке с кадастровым номером 1.8:15:001001:2, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 18:15:000000:43 (единое землепользование) на площади 0,05 га, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, МО «Курьинское», в 500 м от д. Бухма. Согласно схеме места загорания травы установлены следующие координатные точки: С.Ш. 57°41’51,3546’’, В.<адрес>°59’42,1866’’. Данные нарушения были выявлены в рамках п.1 ч.4.1 ст.28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно выписке из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 18:15:001001:2, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 18:15:000000:43 (единое землепользование) категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 28200000 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, СПК «Курья», - принадлежит на праве собственности ФИО4, её доля в праве собственности составляет 10 га.

Из сообщения установлено, что земельный участок с кадастровым номером 18:15:001001:2, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 18:15:000000:43 (единое землепользование) ФИО4 (доля в праве 10 га) не используется в сельскохозяйственном производстве, в результате чего произошло зарастание земельного участка многолетней сорной растительностью, не проводятся обязательные мероприятия по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, вследствие чего и возникли пожароопасные ситуации, влекущие впоследствии к чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, животных, растений и окружающей среде.

Таким образом, доводы ФИО4 о том, что земельный участок с кадастровым номером 18:15:001001:2, где горела трава, ей не был отведен, не был размежёван, местонахождение земельного участка она не знала, подлежат отклонению.

Как пояснила ФИО4, она получила земельный участок в наследство от своей матери в июле 2002 года, земельную долю в натуре не выделила, межевание не проводила, ежегодно оплачивала земельный налог. Данным земельным участком не пользовалась.

На основании поступившего сообщения ФКУ «Центр У. в кризисных ситуациях Главного У. МЧС России по ФИО1» и выписки из ЕГРН государственным инспектором отдела земельного надзора ФИО2 по <адрес> и ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении ФИО4

По этим основаниям в отношении ФИО4 должностным лицом ФИО2 по <адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа.

Представленные административным органом доказательства достаточны для вывода о том, что земельный участок с кадастровым номером 18:15:001001:2, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 18:15:000000:43, зарос сорной растительностью, на участке не проводятся обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и по предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что приводит к снижению плодородия почвы, вызванному негативным воздействием на него продуктов производства и жизнедеятельности.

В силу п.1 ст.14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

С учетом приведенного правового регулирования ФИО4 как участник долевой собственности на вышеуказанный земельный участок была обязана выполнять мероприятия, предотвращающие зарастание земель сельскохозяйственного назначения сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Невыполнение этой обязанности влечет привлечение к административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела установлена причинно-следственная связь между бездействием заявителя и наступившими вредными последствиями в виде зарастания земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, ФИО4, как собственник земельного участка с кадастровым номером 18:15:001001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 18:15:000000:43, допустила зарастание земельного участка сорной растительностью, уклонившись от его обработки, не выполнила мероприятия по предотвращению процессов негативного воздействия, ухудшающих качественное состояние земель, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.

При этом для рассмотрения вопроса о привлечении собственника земельного участка к административной ответственности не имеют существенного значения те обстоятельства, что ФИО4 не является единственным собственником земельного участка, незначительный размер ее доли, действия третьих лиц, а также не установление фактических границ земельного участка.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают то, что земельный участок зарос многолетней сорной растительностью, каких-либо признаков проведения работ по возделыванию сельхозкультур, обработке почвы или сенокошению на земельном участке не установлено, доказательств проведения таких работ не представлено.

Доводы жалобы, согласно которым ФИО4 не извещалась о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении, опровергаются имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением, направленному по месту жительства ФИО4, из которого следует, что уведомление о составлении протокола ДД.ММ.ГГГГ получено ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, определение о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении получено ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. Оснований сомневаться в достоверности сведений о вручении почтового отправления у должностного лица не имелось, в связи с чем протокол об административном правонарушении составлен и постановление по делу вынесено в отсутствие ФИО4

Учитывая изложенное, наличие в действиях ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, подтверждается представленными материалами дела.

Оспариваемое постановление принято административным органом в пределах его компетенции, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого постановления должностного лица.

Порядок и процедура привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и вынесения решения об отмене постановления и о прекращении производства по делу не имеется, так как вменяемое ФИО4 правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования относится к административным правонарушениям с формальным составом, что предполагает существенность угрозы для охраняемых отношений в самом факте посягательства на них и не требует наступления общественно-опасных последствий или последствий для непосредственного объекта посягательства. При этом существенная угроза охраняемым отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих обязанностей, предусмотренных законодательством об охране окружающей природной среды.

Оснований для прекращения производства по делу по ст.24.5 КоАП РФ не усматривается.

Вместе с тем суд считает необходимым изменить обжалуемое постановление в части назначенного ФИО4 размера наказания.

Санкция ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в качестве административного наказания, которое может быть назначено физическому лицу - гражданину, предусматривает административный штраф, минимальный размер которого составляет 20000 рублей.

ФИО4 назначено административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 20000 рублей.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2. настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Принимая во внимание личность ФИО4, являющейся пенсионером, суд приходит к выводу, что назначение заявителю административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей не соответствует вытекающим из Конституции РФ и общих принципов права критериям дифференцированности, соразмерности и справедливости, в связи с чем приходит к выводу о необходимости снижения назначенного обжалуемым постановлением размера наказания ниже низшего предела, предусмотренного для физических лиц - граждан, до размера не менее половины минимального размера, применительно к обстоятельствам настоящего дела - до 10000 рублей.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела земельного надзора У. федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении ФИО4 ьевны изменить, снизив размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 10000 (десяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление заместителя начальника отдела земельного надзора У. федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении ФИО4 оставить без изменения, жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: О.В. Фефилова