Решение № 2-165/2019 2-165/2019~М-145/2019 М-145/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-165/2019

Дело № 2-165/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года п. Гайны

Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Карташовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Колеговой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Гайнского района Галкиной В.Н.,

истца – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обосновании своих требований указала, что она проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гайнского муниципального района. На сегодняшний день в указанной квартире зарегистрированы она, ФИО2 и ФИО4 При этом, с декабря 2013 года ФИО4 не проживает в данной квартире, ее личных вещей в квартире нет. Ответчик является для нее падчерицей – дочерью ее умершего мужа. Поскольку мать ФИО4 лишили родительских прав, до 18 лет она проживала вместе с ними, после чего уехала к родной матери и больше не возвращалась. Расходов по содержанию квартиры и земельного участка ответчик никогда не несла и не несет по сегодняшний день, общего хозяйства у нее с ФИО4 не имеется, общий бюджет, предметы быта, а также взаимная поддержка друг друга отсутствует. Считает, что ФИО4 утратила право пользования данной квартирой. Просит признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ее с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании ФИО3 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ее с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному адресу места жительства надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации Гайнского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

По смыслу статей 35 и 48 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

На основании статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

На основании частей 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО4 не сообщила об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Кроме того, о дате судебного заседания имеется информация, размещенная на официальном сайте Гайнского районного суда, поэтому ответчик, при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась, имел возможность воспользоваться данной информацией.

На основании частей 1 и 2 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Руководствуясь статьями 6.1, 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.

Заслушав истца, свидетелей, заключение прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных, и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом положения ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14).

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с нормами п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Гайнского муниципального района ФИО3 на основании договора найма было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ вновь заключен с истцом договор найма о предоставлении последней указанного выше жилого помещения во временное пользование на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гайнского муниципального района № б/н от ДД.ММ.ГГГГ администрация Гайнского муниципального района передала ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2 в безвозмездное временное пользование муниципальное имущество, а именно: жилую квартиру, общей площадью 55,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>2 (л.д.9-12).

Согласно копии паспорта ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., она зарегистрирована по адресу: <адрес>2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

Согласно копии свидетельства о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (л.д. 6).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Гайнского сельского поселения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что она проживает в <адрес> имеет состав семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 4).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Гайнского сельского поселения ФИО3 следует, что ее падчерица ФИО4 не проживает в <адрес> с декабря 2013 года (л.д. 5).

Свидетели ФИО7, ФИО8 в судебном заседании пояснили, что ФИО4 не проживает в <адрес> более 7 лет, ее вещей в квартире не имеется, бремя содержания жилья не несет. При жизни сожителя истца – ФИО1, отца ответчика, ФИО4 постоянно в спорном жилом помещении не проживала, появлялась раз в неделю, вела бродяжнический образ жизни.

Основываясь на вышеизложенном, принимая во внимание то обстоятельство, что доказательств, опровергающих тот факт, что ФИО4 в спорном жилом помещении не проживает, коммунальные платежи не оплачивала, в материалы дела не представлено, следовательно, ФИО4 утратила право пользования спорной квартирой. Факт регистрации ФИО4 в указанной квартире не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку в соответствии с нормами действующего законодательства сама по себе регистрация в жилом помещении не порождает жилищных прав.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (п.п. «е» п.31).

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 собственником жилого помещения не является, в спорном жилом помещении зарегистрирована, но не проживает в нем на протяжении более 5 лет. Данных о том, что ответчику создаются препятствия в пользовании спорным жилым помещением, данных о вынужденности выезда ответчика из спорного жилого помещения в связи с невозможностью использования его по назначению, суду не представлено.

Таким образом, в настоящее время ФИО4 не может сохранять регистрацию на этой жилой площади, так как регистрация гражданина осуществляется по месту жительства или по месту пребывания, и является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Учитывая, что истец ФИО3 не связана с ответчиком какими-либо имущественными правами и обязанностями, то обстоятельство, что ответчик собственником жилого помещения не является, в спорном жилом помещении зарегистрирована, но на протяжении длительного времени не проживает и бремя расходов по содержанию не несет, суд считает необходимым исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для миграционного пункта Отделения МВД России в <адрес> для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Гайнский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/.

Копия верна. Судья О.А. Карташова