Решение № 12-188/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 12-188/2018

Дело № 12-188/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 мая 2018 года город Белгород

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Волощенко Е.М. (<...>),

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 (по доверенности), главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Белгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТЮС-Путь» на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Белгородской области от 10.04.2018 года, которым постановлено:

признать ООО «ТЮС-Путь», находящееся по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Белгородской области ФИО2 от 10.04.2018 года ООО «ТЮС-Путь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В жалобе представитель ООО «ТЮС-Путь» ФИО1 просит постановление отменить, как незаконное. По его мнению, проверка инициирована не надлежащим лицом, Общество является дочерним предприятием ООО УК «ТЮС», откуда получает финансирование, в том числе, и на зарплату работникам. Не оспаривал факта установленного правонарушения, но правонарушение совершено по неосторожности, в виду несвоевременного финансирования ООО УК «ТЮС». Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не полно указан адрес общества, что является существенным недостатком.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Белгородской области ФИО2 считает, что постановление в отношении ООО «ТЮС-Путь» вынесено законно и обосновано, уполномоченным лицом, в связи с чем, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, проверив материалы жалобы и проверки №, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

На основании ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Исходя из требований ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении № от 10.04.2018 года и установлено судом, в ходе проверки, проведенной 26.03.2018 г. Государственной инспекцией труда в Белгородской области по заявлению ФИО3, выявлено, что ООО «ТЮС-Путь» были нарушены требования трудового законодательства.

С 15.03.2017 года по 16.03.2018 года ФИО3 работал геодезистом в ООО «ТЮС-ПУТЬ», согласно трудового договора от 15.03.2017 г. и приказа о приеме на работу № от 15.03.2017 г.

В нарушение ст.ст. 22, 84.1, 136, 140 ТК РФ и трудового договора с ФИО3, ему несвоевременно выплачена заработная плата за январь и февраль 2018 года, а денежные средства (расчет) при увольнении (18.03.2018 г.) выплачены только 19.03.2018 г.

Перед 329 работниками организации, на 19.03.2018 г., за февраль 2018 г., имелась задолженность по зарплате в размере 3 800 870,88 руб., в том числе, ФИО3 не была выплачена задолженность по зарплате 43 496,52 руб.

Кроме того, в нарушение ст. 236 ТК РФ работодателем не компенсирована задержка выплаты заработной платы и окончательного расчета.

Вина Общества во вмененном административном правонарушении, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 26.03.2018 года, актом проверки №-ОБ от 26.03.2018 года, заявлением ФИО3, положением об оплате труда работников ООО «ТЮС-Путь», трудовым договором №ТПУТ0000006 от 15.03.2017 года, приказами о приеме работника на работу от 15.03.2017 года и о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 16.03.2018 года, справкой о заработной плате и задолженности перед ФИО3 на 15.03.2018 г., справкой о финансово-хозяйственной деятельности от 19.03.2018 г. о задолженности предприятия по зарплате перед работниками с 01.02.2018 г. по 28.02.2018 г., в сумме 3 800 870,88 руб.

Как видно из выписки из ЕГРЮЛ, ООО «ТЮС-Путь», является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет.

Исходя из Положения об оплате труда работников ООО «ТЮС-Путь», утверждённого гендиректором ООО 09.01.2017 г., Общество от своего имени принимает на работу сотрудников, заключает с ними трудовые договоры, определяет размер и порядок оплаты труда работников.

Порядок привлечения ООО «ТЮС-Путь» к ответственности соблюден.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы соответствуют требованиям административного законодательства.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Выводы должностного лица о виновности ООО «ТЮС-Путь» правильны, обоснованы и подтверждаются собранными по делу и исследованными судом, доказательствами. При этом, содержание составленных в отношении последнего, процессуальных документов, изложено ясно, последовательно и неоднозначного толкования не допускает.

Каких-либо противоречий, или неустранимых сомнений, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины ООО «ТЮС-Путь», не имеется.

Не доверять доказательствам, полученным уполномоченным на то должностным лицом, в рамках проверки, проведенной по распоряжению заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Белгородской области, которому предоставлено право осуществлять государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с п.16 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ, у суда оснований не имеется.

Выводы должностного лица заявителем не опровергнуты и сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда оснований не имеется.

Таким образом, доводы представителя заявителя ФИО1 о том, что проверка инициирована ненадлежащим лицом, задолженность по заработной плате образовалась в виду ненадлежащего финансирования ООО «ТЮС-Путь», как дочернего предприятия, судом во внимание не принимаются.

Не может согласиться суд и с доводами представителя заявителя ФИО1 о том, что не указание в протоколе об административном правонарушении полного адреса места нахождения ООО «ТЮС-Путь»: <адрес>, этаж 2,3, является существенным нарушением, поскольку направляемая в адрес ООО «ТЮС-Путь» (без указания этаж 2,3) корреспонденция, своевременно была получена последним.

ООО «ТЮС-Путь» надлежащим образом не выполнил обязанности по соблюдению требований трудового законодательства, выразившиеся в несвоевременной и неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Следовательно, квалификация действий ООО «ТЮС-Путь» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ осуществлена правильно.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом Государственной инспекции труда в Белгородской области в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. На основании требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное деяние, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о назначении административного наказания вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному акту.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в минимальных размерах, с учётом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность и считать его несправедливым, суд оснований не находит.

Основания, для изменения назначенного ООО «ТЮС-Путь» наказания в виде административного штрафа отсутствуют.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств, являются надуманными, вызваны стремлением избежать ответственности и наказания за совершенное правонарушение, и не свидетельствуют о невиновности Общества во вмененном правонарушении.

Таким образом, оснований для изменения постановления либо его отмены, прекращения производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Белгородской области от 10 апреля 2018 года о привлечении ООО «ТЮС-Путь» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья подпись Е.М. Волощенко

Подлинный документ находится в деле №12-188/2018 Свердловского районного суда г. Белгорода.

Копия верна

Судья Е.М. Волощенко

Секретарь А.Е. Гаенко

Решение суда не вступило в законную силу.

Судья Е.М. Волощенко

Секретарь А.Е. Гаенко

15.05.2018 года