Решение № 12-100/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 12-100/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 07 мая 2018 года

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Любимова И.А.

с участием с участием привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи по 63 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ~~~,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи по 63 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным, ФИО1 в жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, указав в обоснование жалобы, что постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения вынесено **/**/****, тогда как согласно сопроводительных писем № и №, направлено ему дважды спустя почти три года после вынесения – **/**/**** и получено им **/**/**** Также в жалобе указывает, что о времени и месте и месте рассмотрения дела он мировым судьей извещен не был, чем нарушено его право на защиту. Кроме того, согласно протокола об административном правонарушении № от **/**/****, диспозиция ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соответствует действующему законодательству. В нарушение ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуемое постановление не мотивировано, в нем отсутствует анализ доказательств как каждого в отдельности, так и в совокупности. При рассмотрении дела по существу не был допрошен инспектор ДПС, а также понятые, присутствующие при составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по приведенным в ней доводам, просил ее удовлетворить, пояснил, что весной **/**/****. при управлении автомобилем ВАЗ-2121 («Нива») был остановлен сотрудниками ДПС. Поскольку автомобиль, которым он управлял, по документам был утилизирован, сотрудники ДПС забрали у него автомобиль на штрафстоянку, при этом понятые не присутствовали, пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения сотрудники ДПС ему не предлагали и от их прохождения он не отказывался.

Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав ФИО1, судья приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения жалобы исходя из следующего.

Административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения установлена ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (здесь и далее положения законодательства приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч.1 ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом указанных требований мировой судья должен известить лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела и выяснить причину неявки его в судебное заседание.

Вопреки указанному требованию закона, мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении ФИО1, последний не был извещен надлежаще.

В материалах дела имеются судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на **/**/**** в 09 час. 00 мин., на имя ФИО1 по адресу: ...., указанному в процессуальных документах, составленных должностным лицом в отношении ФИО1 в связи обстоятельствами, послужившими основаниями для возбуждения в отношении последнего дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.9), а также по адресу: ...., указанному в карточке операций с водительским удостоверением (л.д.8, 9). Однако, в материалах дела отсутствует какие-либо доказательства, подтверждающие, что имеющиеся в деле извещения реально были направлены по указанным в них адресам, почтовые конверты с отметками о невручении судебной корреспонденции адресату, в материалах дела отсутствуют, равно как и отсутствуют какие-либо иные сведения о направлении судебной корреспонденции в адрес ФИО1

Учитывая изложенное, суд считает, что выводы мирового судьи о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела не основаны на материалах дела, поскольку он не был надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, следовательно, отсутствовали основания для рассмотрения дела в его отсутствие, что является существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем оспариваемое постановление не может считаться законным и обоснованным.

При разрешении жалобы, принимая во внимание, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, и вопрос о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть больше предметом обсуждения, прихожу в выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, в соответствии п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нахожу, что постановление мирового судьи в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по делу – прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6 и п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи по 63 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано Председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.

Судья Иркутского районного суда

Иркутской области Любимова И.А.