Решение № 2А-429/2024 2А-429/2024~М-404/2024 М-404/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-429/2024

К делу № 2а-429/2024

УИД № 23RS0048-01-2024-000645-23


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 19 июня 2024 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Болдырева С.А.,

при секретаре Курило А.Н.,

рассмотрев административное дело по административному иску ООО ПКО «Здравый смысл» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу - исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, указывая, что на исполнении в ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ УФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 07.10.2022 г. на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1339/2022 о взыскании с ФИО3 в пользу взыскателя ООО ПКО «Здравый смысл» задолженности. Исполнительное производство было окончено СПИ ФИО2 27.03.2024 г. по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», однако до настоящего времени взыскатель не получил оригинал исполнительного документа. Административный истец считает, что неполучение исполнительного документа в установленные сроки взыскателем или его утрата по вине судебного пристава нарушает права и законные интересы взыскателя, так как лишают взыскателя законного права на получение информации о ходе исполнительного производства и препятствует реализации взыскателем своих прав в рамках ИП по осуществлению контроля за деятельностью государственного органа с целью своевременного реагирования на решения СПИ, а также дальнейшего предъявления исполнительного документа для исполнения. Бездействие СПИ ФИО4 выражено в отсутствии процессуальных действий по отправке в адрес взыскателя исполнительного документа по оконченному ИП. Бездействие начальника ОСП ФИО1 выражено в ненадлежащей работе Осп по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю с почтовой корреспонденцией, контроля за исходящей корреспонденцией, что в свою очередь существенно нарушает права взыскателя. Просит суд признать незаконным бездействие СПИ ФИО2, выразившееся в нарушении сроков возвращения взыскателю исполнительного документа по оконченному исполнительному производству №-ИП от 07.10.2022 г. за период с 27.03.2024 г. по 24.05.2024 г., признать незаконным бездействие начальника ОСП по Щербиновскому м Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в нарушении ст.10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», а именно в отсутствие надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов за период с 27.03.2024 г. по 24.05.2024 г., в случае утери вышеназванных документов возложить обязанности на начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ФИО1 организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП от 28 сентября 2015 г. № 455, обязать начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ФИО1 устранить допущенные нарушения путем направления исполнительного документа в адрес административного истца, установить предельный срок исполнения решения суда не позднее 30 дней со дня вступления в силу решения суда.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных соответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представили.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом.

Суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства дела.

07.10.2022 г. в ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО ПКО «Здравый смысл» задолженности по договору потребительского займа в размере 55500 рублей, а также сумму уплаченной государственной пошлины в размере 932,50 рублей.

27.03.2024 г. исполнительное производство №-ИП от 07.10.2022 г. окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статья 64 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве» (далее Закона) предусматривает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с п.6 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В силу статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В адрес суда материалы исполнительного производства, возражения по иску, а также доказательства, подтверждающие направление административному истцу исполнительного документа по оконченному исполнительному производству, не представлены.

Таким образом, доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО ПКО «Здравый смысл» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу - исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в нарушении сроков возвращения взыскателю исполнительного документа по оконченному исполнительному производству №-ИП от 07.10.2022 г. за период с 27.03.2024 г. по 24.05.2024 г..

Признать незаконным бездействие начальника ОСП по Щербиновскому м Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в нарушении ст.10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», а именно в отсутствие надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов за период с 27.03.2024 г. по 24.05.2024 г., в случае утери вышеназванных документов возложить обязанности на начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП от 28 сентября 2015 г. № 455.

Обязать начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения путем направления исполнительного документа в адрес административного истца.

Установить предельный срок исполнения решения суда не позднее 30 дней со дня вступления в силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Копию решения направить сторонам.

Председательствующий С.А. Болдырев