Решение № 12-202/2017 12-51/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 12-202/2017

Дело №12-51/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Уварова А.С.,

при секретаре Белиной Т.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО2 от 23 октября 2017 года № 18810164171023781483, вынесенное по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО2 от 23 октября 2017 года № 18810164171023781483 ФИО1, как собственник транспортного средства марки КАМАЗ 5410 н/з № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО2, обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая на то, что какие-либо изменения заводских габаритов полуприцепа МАЗ-93866-041 н/з №, который в составе автопоезда вместе с принадлежащим ему автомобилем КАМАЗ 35410 с номерным знаком № зафиксирован в оспариваемом постановлении, им не производилось, были лишь сняты борта, поскольку полуприцеп вместе с автомобилем направлялся на завод для переоборудования под зерновоз. При этом заводские габаритные размеры полуприцепа составляют 12400 мм – длинна, 2500 мм – ширина, что соответствует допустимым нормам. А заводская ширина автомобиля КАМАЗ 35410 по крыльям кабины составляет 2483мм.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно указав, что ему на праве собственности принадлежит автомобиль КАМАЗ 35410 с номерным знаком № и полуприцеп марки МАЗ-93866-041 н/з №. В момент фиксации административного правонарушения он управлял автопоездом в составе вышеуказанных автомобиля и полуприцепа. При этом заводские габариты по ширине кабины автомобиля КАМАЗ 35410 по крыльям кабины составляют 2483мм. Заводские габариты принадлежащего ему полуприцепа марки МАЗ-93866-041 по ширине составляют 2500мм. В момент фиксации административного правонарушения из фотоматериала видно, что на полуприцепе отсутствует какой-либо груз, то есть по сути в оспариваемом постановлении идет речь о превышении габаритов по ширине самого автомобиля с полуприцепом. Однако из имеющихся у него документов следует, что даже после проведенного переоборудования и установки увеличенных бортов высотой 1700 мм. ширина полуприцепа составляет – 2550 мм., следовательно он не превышает допустимую норму. Указанное подтверждается свидетельством о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности. Кроме того, указанные изменение отражены в разделе «особые отметки» в ПТС полуприцепа.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно положениям ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи ответственность возлагается на собственника транспортного средства.

Из материалов дела усматривается, что 01 октября 2017 года в 11:59:25 по адресу: Саратовская область, Марксовский район, участок автодороги Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград 355 километр был выявлен факт движения грузового автотранспортного средства (автопоезда) марки КАМАЗ 5410 н/з №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, с превышением ширины на 14% (фактическая ширины транспортного средства составила 2,91м при предельно допустимой 2,55м) без специального разрешения, что является нарушением п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ.

В обосновании факта правонарушении и вины ФИО1 как собственника вышеуказанного транспортного средства в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ должностным лицом положен акт измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме № 18810164171023781483 от 23.10.2017 года, в котором указано на вышеуказанное несоответствие габаритов по ширине и отсутствие специального разрешения.

Указанный акт был оценен должностным лицом в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем в отношении ФИО1 было вынесено обжалуемое постановление.

Вместе с тем, из раздела 7 вышеуказанного акта «проверка габаритных параметров АТС»следует, что в графе «ширина (м)» в колонке «допустимые параметры» указано 2,55, в колонке «фактические измеренные параметры» указано 3,01, в колонке «фактические параметры с учетом погрешности» указано – 2,91, в колонке превышение параметров (см) указано 14.

Проводя математический анализ изложенных данных, зафиксированных работающей в автоматическом режиме системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2РВС, суд приходит к выводу о том, что сведения, указанные в колонке «превышении параметров (СМ) не являются достоверными, поскольку при вычитании из определенных указанной системой габаритного контроля ширины АТС составляющей с учетом погрешности 2 метра 91 сантиметр допустимых параметров АТС составляющих 2 метра 55 сантиметров получается разница в 36 сантиметров.

Кроме того, суд принимает во внимание, что из фотоматериала содержащегося в оспариваемом постановлении, на котором зафиксирован момент фиксации габаритов транспортного средства на вышеуказанном участке автодороги, следует, что на полуприцепе находящемся в составе автопоезда с автомобилем КАМАЗ 35410 н/з № отсутствует какой-либо груз.

При этом как следует из представленных автором жалобы пояснений и документов, сам ФИО1 является собственником автомобиля КАМАЗ 35410 с номерным знаком А 724АК163 и полуприцепа марки МАЗ-93866-041 н/з №, и он на указанном автопоезде осуществлял движение на данном участке дороги в город Энегльс Саратовской области.

Из общедоступных сведений, имеющихся в системе «Интернет» следует, что заводские габариты по ширине кабины автомобиля КАМАЗ 35410 по крыльям кабины составляют 2483мм. Заводские габариты полуприцепа марки МАЗ-93866-041 по ширине составляют 2500мм.

Согласно справке ООО «МЕТАЛЛСТРОЙ» от 06.02.2018 года 01.10.2017 года директором указанной организации ФИО3, был принят в работу полуприцеп марки МАЗ-93866-041 н/з № для изготовления и установки бортов-зерновозов. При приеме полуприцеп находился в заводском исполнении, никаких действий по изменению габаритов ранее не производилось. Длинна полуприцепа составляла 12400 мм, ширина 2500 мм, борта отсутствовали. ООО «МЕТАЛЛСТРОЙ» были установлены борта для перевозки зерна, в результате чего после данного переоборудования габариты полуприцепа стали: длинна 12400 мм, ширина 2550 мм, высота 1700 мм.

Указанные обстоятельства также подтверждаются договором № 12 от 09.10.2017 года и заявлением-декларацией об объеме и качестве выполненных работ во внесению изменений в конструкцию транспортного средства от 24.10.2017 года.

Из заключения предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства № 64/01-165707 от 18.01.2018 года, подготовленному Испытательным Центром ЗАО «СПЕКТР-К» в отношении полуприцепа МАЗ-93866-041 н/з № следует, что при проведении работ по монтажу на штатный бортовой кузов надставных бортов для перевозки зерна п/п мод. КЗП70 переоборудованный прицеп будет соответствовать требованиям безопасности и эксплуатации.

Согласно свидетельству о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности в полуприцепе МАЗ-93866-041 н/з № с все габаритные параметры кроме его ширины, составляющей 2550 мм остались без изменения.

Кроме того, указанные изменение отражены в разделе «особые отметки» в ПТС полуприцепа серии 63 ТВ № 346581.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Анализируя вышеизложенное, суд считает, что отраженные в акте № 18810164171023781483 от 23.10.2017 года сведения и зафиксированных габаритах транспортного средства (автопоезда) марки КАМАЗ 5410 н/з №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, зафиксированы неправильно.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в числе иных решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Ввиду изложенного, оценив указанные доказательства, суд считает, что постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1, 30.8 КоАП РФ, суд,

решил:

постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО2 от от 23 октября 2017 года № 18810164171023781483, вынесенное по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья А.С. Уваров