Решение № 2-49/2019 2-49/2019(2-509/2018;)~М-505/2018 2-509/2018 М-505/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-49/2019

Дело №2-49/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка 06 февраля 2019 года

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Р.Н.,

с участием помощника прокурора Знаменского района Тамбовской области Киреевой Н.В.,

при секретаре Багамаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилось в Знаменский районный суд с иском к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований в заявлении истец указал, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, отнесена к числу служебных жилых помещений и была закреплена за 198 квартирно-эксплуатационной частью района. Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года198 КЭЧ переименована в ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ. На текущий момент спорное жилое помещение состоит на балансе «СпецТУИО» МО РФ. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и членам её семьи на основании ордера № в связи с трудовыми отношениями с войсковой частью 14272. В настоящее время ответчики незаконно удерживают указанное служебное жилое помещение. Ответчик ФИО2 в настоящее время является нанимателем указанного жилого помещения, и ему было направлено требование ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении незаконно занимаемой квартиры. Указанное требование ответчиком не получено, возвращено отправителю, требование об освобождении квартиры ответчиками не исполнено. Актом установления фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении, но зарегистрированы в нём. Таким образом, Министерство обороны РФ лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчиков. В соответствии с действующим законодательством просят суд устранить нарушения прав собственника в отношении служебного жилого помещения, прекратить право пользования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 указанным жилым помещением, а также снять ответчиков с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В ходатайстве, поступившем в материалы дела и подписанном представителем истца по доверенности ФИО7, исковые требования поддерживают в полном объёме, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя. (л.д.56)

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещённая надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования Министерства обороны РФ не признал и пояснил, что он зарегистрирован и проживает один по адресу: <адрес>. Указанная квартира выдавалась его матери ФИО1, которая умерла в <данные изъяты> году. После смерти матери он вступал в наследственные права на жилой дом и земельный участок, расположенные в <адрес>, но с <данные изъяты> года данное имущество ему не принадлежит, там проживают другие люди. Иного жилья, кроме указанной квартиры, у него не имеется. В случае утраты квартиры ему негде будет проживать. Просит суд отказать в иске. На вопросы суда ответчик ФИО2 пояснил, что его дочь ФИО3 также зарегистрирована в спорной квартире, но не проживает там, так как живет в <адрес> и имеет там временную регистрацию. В каких-либо трудовых отношениях с войсковой частью 14272 ФИО2 в настоящее время не состоит.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В отзыве на исковое заявление поддерживают исковые требования в полном объёме, полагая, что нахождение ответчиков в служебном помещении препятствует Управлению в соответствии с целями своей деятельности предоставлять это помещение для проживания военнослужащих и членов их семей. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. (л.д.59-60)

Представитель третьего лица - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

В судебном заседании прокурор Киреева Н.В. полагает возможным удовлетворить исковые требования.

Суд, выслушав ответчика ФИО2, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что постановлением Администрации Знаменского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение - квартира № в доме № в <адрес>, в числе других, было включено в число служебных. (л.д.15)

Согласно п.1 и пп.«м» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008г. №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой дом № в <адрес> был закреплен на праве оперативного управления за 198 квартирно-эксплутационной частью района МО РФ. (л.д.16)

Приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ 198 квартирно-эксплутационная часть района МО РФ была переименована в федеральное государственное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации». (л.д.18-19)

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

На основании ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» граждане, проживающие в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось ранее на основании закона.

ФИО1 было предоставлено служебное жилое помещение на основании ордера № без даты на семью из 2 человек – ФИО1 и её сына ФИО2, то есть до 01 марта 2005 года (до введения ЖК РФ в действие) (л.д.9), так как согласно выписки из домовой книги дата прописки значится ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае необходимо учитывать основания для выселения, предусмотренные ЖК РСФСР. Пунктом 6 ст.108 ЖК РСФСР было предусмотрено, что не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет.

Как установлено в судебном заседании из пояснений ответчика ФИО2, ответчики ФИО2 и ФИО3 как ранее, так и в настоящее время не имеют трудовых или служебных отношений с Министерством обороны Российской Федерации. Также ответчики не являются военнослужащими. Ответчик ФИО3 в указанном жилом помещении не проживает, так как находится в <адрес> и имеет там временную регистрацию. Таким образом, в настоящее время у ответчиков отсутствует право на проживание в указанном служебном жилом помещении. Доказательств иного суду не предоставлено. Таким образом, ответчики ФИО2 и ФИО3 подлежат выселению из спорного служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в квартире № дома № по <адрес> зарегистрированы - ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14)

В адрес ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Западное РУЖО» МО РФ (территориальное отделение г. Тамбов) было направлено требование об освобождении и сдаче служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, в 10-дневный срок со дня получения требования. (л.д.10)

Однако, ответчик до настоящего времени требование об освобождении и сдаче служебного жилого помещения не исполнил, квартиру не сдал по Акту и ключи от неё не передал в войсковую часть.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Министерства обороны РФ об устранении нарушений прав собственника жилого помещения, признает прекращенным право пользования ФИО2 и ФИО3 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Исковые требования к ответчику ФИО1 суд оставляет без рассмотрения, как предъявленные к умершему гражданину, поскольку как установлено в судебном заседании ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о снятии ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>, суд также оставляет без рассмотрения, так как в силу ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу решения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с абз.7 статьи 7 Федерального закона от 25.06.1993 года №25242-I-ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступившие в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением являются основанием для снятия с регистрационного учёта по месту жительства.

Таким образом, решение о прекращении права пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учёта по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать прекращенным право пользования ФИО2 и ФИО3 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тамбовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Знаменский районный суд с момента изготовления полного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года.

Председательствующий судья Р.Н. Павлов