Решение № 2-49/2019 2-49/2019~М-35/2019 М-35/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-49/2019

Д Е Л О N 2-49/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 19 февраля 2019 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карташова А.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

при секретаре Андреевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО3 к администрации Мордовского района Тамбовской области о признании права собственности на помещение после реконструкции,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Мордовский районный суд Тамбовской области с иском к администрации Мордовского района Тамбовской области о признании права собственности на помещение после реконструкции.

В исковом заявлении в обосновании иска ФИО3 ссылался на то, что 24.12.2013г. по договорам купли продажи приобрел у ООО «Паритет» квартиру площадью 56,1 кв.м. и земельный участок площадью 1268 кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>. Права собственности на квартиру и земельный участок были им зарегистрированы в ЕГРН 09.01.2014. После покупки квартиры и земельного участка он решил пристроить к своей части дома – квартире дополнительную площадь. Для получения разрешения на строительство он обратился в администрацию Мордовского района, а также взял заявления о согласии на реконструкцию жилого дома от собственников соседних квартир. 09.12.2015 года администрацией Мордовского района ему было выдано разрешение на строительство пристройки. После получения разрешения он в период с 2015 по 2018 годы сделал отапливаемую пристройку площадью 14,4 кв.м., других строительных работ не проводил. В результате реконструкции площадь его квартиры составила 70,6 кв.м. 23.04.2018 года кадастровым инженером ФИО1 изготовлен технический план помещения. По завершению строительных работ он обратился в администрацию Мордовского района для оформления реконструированной квартиры. 27.04.2018 года администрацией Мордовского района ему дано разрешение № на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости. 29.05.2018 года он через своего представителя ФИО2 обратился в Управление Росреестра Тамбовской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета реконструированного объекта недвижимости. Уведомлением Управления Росреестра по Тамбовской области от 06 июня 2018 года ему было сообщено о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в связи с тем, что им не представлены документы о реконструкции помещения с кадастровым номером №, при этом действующим законодательством в области градостроительной деятельности не предусмотрена выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в отношении помещений, а только в отношении зданий. Просил суд признать за ним право собственности на помещение площадью 70,6 кв.м., с кадастровым номером № в реконструированном виде, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 на удовлетворении иска настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Мордовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о согласии с иском и просьбой рассмотреть дело без участия их представителя.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, направив в суд заявления о согласии с иском и просьбой рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо ФИО7 извещен о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, извещение, направленное по месту его регистрации по месту жительства возвращено в суд.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ч.1 и ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По договору купли-продажи квартиры от 24.12.2013 года ФИО3 приобрел у ООО «Паритет» квартиру, площадью 56,1 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 9-10).

По договору купли-продажи земельного участка от 24.12.2013 года ФИО3 приобрел у ООО «Паритет» земельный участок, площадью 1268 кв.м., кадастровый №, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 11-12).

09.01.2014г. ФИО3 выданы свидетельства о государственной регистрации права на приобретенные по договорам купли-продажи объекты недвижимости: квартиру и земельный участок (л.д. 12,13).

По выписке из ЕГРН от 21.11.2018г. № № многоквартирный дом, кадастровый №, площадью 254,6 кв.м., расположен по адресу: <адрес> (л.д. 30).

Таким образом, ФИО3 на праве собственности принадлежала квартира № площадью 56,1 кв.м., расположенная в многоквартирном <адрес>.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства являются - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Следовательно, квартира, принадлежащая ФИО3, не является самостоятельным объектом капитального строительства, а является объектом недвижимости, входящим в состав зданий, сооружений, являющимися в соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса объектами капитального строительства.

В силу пункта 14 статьи1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

09.12.2015г. ФИО3 администрацией Мордовского района Тамбовской области выдано разрешение на строительство № № на реконструкцию объекта капитального строительства индивидуального жилого дома кадастровый №, на земельном участке с кадастровым номером №, на срок до 09.12.2025г. (л.д. 18-20).

В указанном разрешении на строительство администрацией Мордовского района ошибочно указан объект капитального строительства - индивидуальный жилой дом, кадастровый номер квартиры № и кадастровый номер земельного участка этой квартиры, так как разрешение на строительство выдавалось фактически на многоквартирный жилой дом.

23.04.2018г. кадастровым инженером ФИО1 изготовлен технический план помещения. В указанном плане объект недвижимости указан как помещение с кадастровым номером №, площадью 70,6 кв.м., расположенное в составе объекта недвижимости с кадастровым номером №. При этом в техническом плане измененная площадь объекта недвижимости с кадастровым номером № не указана (л.д. 14-17).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

27.04.2018г. ФИО3 администрацией Мордовского района Тамбовской области выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию за №. Указанное разрешение выдано на объект капитального строительства – жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 21-22).

В указанном разрешении на ввод объекта в эксплуатацию администрацией Мордовского района также ошибочно указан объект капитального строительства - жилой дом, кадастровый номер квартиры № и кадастровый номер земельного участка этой квартиры.

Как следует из уведомления о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета Управления Росреестра Тамбовской области от 06.06.2018г. № ФИО2 в соответствии с п.п. 5,7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уведомлена о приостановлении начиная с 06.06.2018г. осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанным уведомлением рекомендовано собственникам здания предоставить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете изменений реконструированного здания с кадастровым номером №. Заявителям предоставить доработанный кадастровым инженером план в соответствии с ч. 10 ст. 24 Закона и п. 20 Требований.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 рекомендации Управления Росреестра Тамбовской области не выполнил и избрал способ защиты своих прав путем обращения в суд иском о признании за ним права собственности право собственности на помещение площадью 70,6 кв.м. в реконструированном виде.

При этом в обосновании иска ФИО3 суду предоставлены те же документы, что предоставлялись им в Управление Росреестра Тамбовской области.

Как следует из предоставленных истцом документов, в результате произведенной им реконструкции квартиры произошло изменение всего объекта капитального строительства – многоквартирного дома.

Однако в предоставленных истцом документах: разрешения на строительство и разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствуют разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого дома и ввод его в эксплуатацию после реконструкции.

В предоставленном истцом техническом плане площадь многоквартирного дома после реконструкции также не указана.

Кроме того истцом предоставлен технический план на объект жилищных прав – помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В силу ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

По договору купли-продажи от 24.12.2013 истцу принадлежит объект недвижимости – квартира.

Каких либо доказательств, подтверждающих принадлежность истцу объекта недвижимости – помещения, суду не предоставлено.

По этим основаниям суд находит исковые требования о признании права собственности на помещение площадью 70,6 кв.м., в реконструированном виде не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО3 к администрации Мордовского района Тамбовской области о признании права собственности на помещение после реконструкции отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.В. Карташов

Мотивированное решение вынесено 22 февраля 2019 года.

Судья А.В. Карташов