Решение № 2-5247/2025 2-5247/2025~М-4832/2025 М-4832/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-5247/2025

Дело № 2-5247/2025

УИД 23RS0040-01-2025-006652-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

17 декабря 2025 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Кожевникова В.В.,

при секретаре Крапивиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, ФИО2, ФИО4 чу, ФИО3 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация администрации муниципального образования город Краснодар обратилась в суд к ответчикам с иском об обязании привести реконструированный объект капитального строительства индивидуальный жилой дом литер «А» (с пристройками «а1», «а4»), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в состояние существовавшие до проведения реконструкции, в соответствие с техническими параметрами, указанными в техническом паспорте от 28.05.2019 оставленном отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ» по г. Краснодару, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; в случае если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет с взысканием с ответчика необходимых расходов; в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчиков в пользу Администрации судебную неустойку в размере 2 000 рублей ежедневно до фактического исполнения решения суда.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 575 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» по адресу: <адрес>, установлено, что осуществлена реконструкция одноэтажного жилого дома литер «А» с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства администрацией администрации муниципального образования город Краснодар в порядке ст. 55.32 ГрК РФ получено уведомление о выявлении самовольной постройки от 10.06.2025 № 363. Наличие указанных фактов подтверждается следующим доказательством: актом проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар от 10.06.2025 № 363-РГСН; актом проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар от 10.06.2025 № 364-РГСН; протоколом осмотра от 10.06.2025.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1(126/400 части), ФИО2 (42/400 части),ФИО4 (1/2 часть), ФИО3 (1/4 часть).

Согласно выписке из ЕГРН от 09.06.2025 одноэтажный жилой дом с кадастровым номером № площадью 72,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3

Согласно акту выездного обследования от 10.06.2025 № 364-РГСН на земельном участке с кадастровым номером № расположены жилые дома, объект незавершенного строительства, а также установлено, что осуществлена реконструкция одноэтажного жилого дома литер «А».

Согласно сведениям указанным в техническом паспорте, составленным Краснодарским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю, в границах вышеуказанного земельного участка располагается одноэтажное строение литер «А» площадью 43.5 кв. м, с пристройкой «а1» площадью 7.7 кв. м, возведенные в 1927 году, пристройкой «а4» площадью 12.6 кв. м, возведенной в 1982 году и одноэтажное строение литер «3» площадью 72.5 кв. м, возведенное в 2002 году.

По информации департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар от 14.05.2025 № 4768/21 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, с учетом ограниченных технических возможностей системы электронного документооборота «Краснодар», разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, не выдавались.

Согласно акту о натурном установлении границ земельного участка и координировании строений от 20.05.2025, представленному МБУ «Институт Горкадастрпроект» г. Краснодар, отступы от жилого дома литер «А» до границ отделяющей земельный участок от территории общего пользования по <адрес> - от 0,28 м, до 0,31 м.Допустимая погрешность составляет 0,1 м, в соответствии с приказом Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» (с изменениями на 29.10.2021).

Согласно письму администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 16.05.2025 № 1907/45, разрешение на строительство (реконструкцию) и уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0310002:8 по указанному адресу администрацией округа не выдавались.

Согласно акту проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами от 10.06.2025 № 363-РГСН в отношении реконструируемого одноэтажного жилого дома литер «А», «а1», «а4», расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, присутствует следующий квалифицирующий признак самовольной постройки: реконструкция объекта с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Реконструированный объект капитального строительства - жилой дом литер «А» (пристройки «а1», «а4»), расположенный на указанном земельном участке подлежит приведению в состояние существовавшие до проведения реконструкции, в соответствии с техническими параметрами, указанными в техническом паспорте объекта индивидуального жилищного строительства от 28.05.2019 составленным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация -Краевое БТИ» по городу Краснодару, осуществившим его лицом либо за его счет.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город Краснодар ФИО6, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.

Ответчики в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены, уважительных причин неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не направили, возражений на иск не представили.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание неявку ответчика в судебное заседание, сроки рассмотрения гражданских дел, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу подп.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 575 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» по адресу: <адрес>, установлено, что осуществлена реконструкция одноэтажного жилого дома литер «А» (согласно фототаблице — объект № 2) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства администрацией МО г. Краснодар в порядке ст. 55.32 ГрК РФ получено уведомление о выявлении самовольной постройки от 10.06.2025 № 363.

Наличие указанных фактов подтверждается следующим доказательством: актом проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар от 10.06.2025 № 363-РГСН; актом проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар от 10.06.2025 № 364-РГСН;протоколом осмотра от 10.06.2025.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № площадью 575 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (126/400 части), ФИО2, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №(42/400 части),ФИО4, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (1/2 часть), ФИО3, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (1/4 часть).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № одноэтажный жилой дом с кадастровым номером № площадью 72,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно акту выездного обследования от 10.06.2025 № 364-РГСН на земельном участке с кадастровым номером № расположены жилые дома, объект незавершенного строительства (согласно фототаблице — объект № 1), а также установлено, что осуществлена реконструкция одноэтажного жилого дома литер «А» (согласно фототаблице — объект № 2).

Согласно сведениям указанным в техническом паспорте, составленным Краснодарским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю, в границах вышеуказанного земельного участка располагается одноэтажное строение литер «А» площадью 43.5 кв.м., с пристройкой «а1» площадью 7.7 кв.м., возведенные в 1927 году, пристройкой «а4» площадью 12.6 кв.м., возведенной в 1982 году и одноэтажное строение литер «3» площадью 72.5 кв.м., возведенное в 2002 году.

По информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 14.05.2025 № 4768/21 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, с учетом ограниченных технических возможностей системы электронного документооборота «Краснодар», разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, не выдавались.

В соответствии с Единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 27.11.2024 № 82 п. 4, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1).

Градостроительный регламент согласно ст. 38 ГрК РФ в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включает: 1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь; минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; максимальное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка; количество объектов индивидуального жилищного строительства на одном земельном участке в числе предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно акту о натурном установлении границ земельного участка и координировании строений от 20.05.2025, представленному МБУ «Институт Горкадастрпроект» г. Краснодар, отступы от жилого дома литер «А» (согласно фототаблице — объект № 2) до границ отделяющей земельный участок от территории общего пользования по <адрес> — от 0,28 м., до 0,31 м.

Допустимая погрешность составляет 0,1 м., в соответствии с приказом Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» (с изменениями на 29.10.2021).

Согласно письму администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 16.05.2025 № 1907/45, разрешение на строительство (реконструкцию) и уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в отношении земельного участка с кадастровым номером № по указанному адресу администрацией округа не выдавались.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст.85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В настоящее время регулирование правоотношений по вопросам землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар осуществляется на основании единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодара от 27.11.2024 № 82 п.4 «О едином документе территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования город Краснодар», который начал свое действие с 01.03.2025.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Порядка применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений (приложение № 3 в составе единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодара от 27.11.2024 № 82 п.4 (в редакции от 27.02.2025) единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования город Краснодар признается генеральный план МО г. Краснодар, который наряду с положением о территориальном планировании и картами, подлежащими включению в генеральный план в соответствии со ст.23 ГрК РФ, содержит карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений.

Согласно ч. 8 ст. 1 Градостроительных регламентов в отношении земельных участков и объектов капитального строительства (приложение № 4 в составе единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодара от 27.11.2024 № 82 п.4 (в редакции от 27.02.2025) предельные параметры разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента, установленного применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения город Краснодар, в границах зон регулирования архитектурной среды вдоль основных магистралей города МО г. Краснодар, в границах зон комплексного развития на территориях муниципального образования город Краснодар, предусматривающих комплексное развитие, в порядке, определенном положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, должны включать в себя требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства. Требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства могут включать в себя требования к цветовому решению внешнего облика объекта капитального строительства, к строительным материалам, определяющим внешний облик объекта капитального строительства, требования к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам объекта капитального строительства, влияющим на его внешний облик и (или) на композицию и силуэт застройки исторического поселения.

На основании ч.1 ст.3 Порядка применения принятые до введения в действие единого документа нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей единому документу в части градостроительного зонирования, за исключением случаев, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 3 Порядка применения в случае если использование земельных участков или объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, то использование таких объектов должно быть приведено в соответствие с градостроительным регламентом в сроки, определенные действующим законодательством.

В соответствии с ч.6 ст. 3 Порядок применения строительства новых объектов капитального строительства на земельных участках, указанных в части 2 настоящей статьи, возведение объектов вспомогательного использования и размещение некапитальных сооружений, должно осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами, правовыми режимами земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Согласно акту проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами от 10.06.2025 № 363-РГСН в отношении реконструируемого одноэтажного жилого дома литер «А», «а1», «а4» (согласно фототаблице — объект № 2), расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, присутствует квалифицирующий признак самовольной постройки: реконструкция объекта с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пунктах 30 и 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении норм о самовольной постройке» разъяснено, что независимо от того, заявлено ли истцом требование о сносе самовольной постройки либо о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, суд с учетом положений пункта 3.1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации выносит на обсуждение вопрос об устранимости допущенных при ее возведении нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а в отношении самовольной постройки, возведенной с нарушением разрешенного использования земельного участка, в том числе ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством, - о возможности приведения ее в соответствие с таким разрешенным использованием (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд может предложить ответчику представить дополнительные доказательства, разъяснить право на заявление ходатайства о назначении строительно-технической экспертизы, что ответчиками было проигнорировано.

При установлении возможности устранения нарушений, допущенных при возведении (создании) самовольной постройки, суд принимает решение, предусматривающее оба возможных способа его исполнения, о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями, на что указывается в резолютивной части решения (абзац третий пункта 2, пункт 3.1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В таком решении должны содержаться выводы суда о допущенных при возведении (создании) постройки нарушениях, вместе с тем указание в резолютивной части конкретного перечня строительных работ, которые должен произвести ответчик для приведения постройки в соответствие с установленными требованиями, не является обязательным, поскольку исполнение решения суда в части приведения постройки в соответствие с установленными требованиями производится по правилам, предусмотренным главой 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Возведение (создание) постройки с нарушением вида разрешенного использования земельного участка (например, в случае возведения здания, отвечающего признакам многоквартирного жилого дома, на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства») является основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки, если не будет доказана возможность приведения ее в соответствие с установленными требованиями.

Использование не по целевому назначению объекта, возведенного в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, не является основанием для признания его самовольной постройкой (пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении норм о самовольной постройке»).

По общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

При определении последствий такого нарушения суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки (пункт 20).

Таким образом, поскольку реконструкции дома, на проведение которой разрешения в установленном градостроительным законодательством порядке получено не было, суд приходит к выводу, что реконструированный объект капитального строительства - жилой дом литер «А» (пристройки «а1», «а4»), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, подлежит приведению в состояние существовавшие до проведения реконструкции, в соответствии с техническими параметрами, указанными в техническом паспорте объекта индивидуального жилищного строительства от 28.05.2019 составленным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Краснодару, осуществившим его лицом либо за его счет.

На основании п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44, при установлении возможности устранения нарушений, допущенных при возведении (создании) самовольной постройки, суд принимает решение, предусматривающее оба возможных способа его исполнения, о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями, на что указывается в резолютивной части решения (абзац третий пункта 2, пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ, статья 55.32 ГрК РФ, часть 5 статьи 198 ГПК РФ, часть 5 статьи 170 АПК РФ).

В таком решении должны содержаться выводы суда о допущенных при возведении (создании) постройки нарушениях, вместе с тем указание в резолютивной части конкретного перечня строительных работ, которые должен произвести ответчик для приведения постройки в соответствие с установленными требованиями, не является обязательным, поскольку исполнение решения суда в части приведения постройки в соответствие с установленными требованиями производится по правилам, предусмотренным главой 6 ГрК РФ.

Принимая решение о сносе самовольной постройки либо о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями, суд указывает срок для его исполнения (п.32 Постановления).

Срок, в течение которого ответчик обязан произвести снос самовольной постройки, а также срок, в течение которого он вправе привести ее в соответствие с установленными требованиями, определяется судом с учетом характеристик самовольной постройки, а также положений пунктов 2, 3 части 11 статьи 55.32 ГрК РФ (часть 2 статьи 206 ГПК РФ, часть 1 статьи 174 АПК РФ).

В случае принятия судом решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями выбор способа исполнения решения суда определяется должником. Должник обязан в срок, установленный для сноса самовольной постройки, осуществить ее снос либо представить в орган местного самоуправления утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки (пункт 2 части 11 статьи 55.32 ГрК РФ), а в отношении объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов - уведомление о планируемой реконструкции (часть 1 статьи 51.1 ГрК РФ) (п.33 Постановления).

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из правила, содержащегося в ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом характера дела, принципа разумных пределов исполнения решения, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, суд определяет срок, в течение которого судебное решение должно быть исполнено со дня вступления решения в законную силу.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчиков за свой счет привести спорный объект в состояние существовавшие до проведения реконструкции, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения ответчиками решения суда в течение установленного срока, предоставить администрации муниципального образования город Краснодар право совершить снос за свой счет, с последующим взысканием с ответчиков понесенных расходов.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст.308.3 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает необходимость соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц, конкретные обстоятельства дела и определяет размер неустойки в размере 2 000 рублей в день, с момент истечения месячного срока вступления решения суда в законную силу, до момента фактического исполнения судебного решения.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, ФИО2, ФИО4 чу, ФИО3 о сносе самовольной постройки о сносе самовольной постройки, - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО4 ча, ФИО3 привести реконструированный объект капитального строительства индивидуальный жилой дом литер «А» (с пристройками «а1», «а4»), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в состояние существовавшие до проведения реконструкции, в соответствие с техническими параметрами, указанными в техническом паспорте от 28.05.2019 оставленном отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Краснодару, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО1, ФИО2, ФИО4 чем, ФИО3 решения суда в течение в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить администрации муниципального образования город Краснодар право совершить снос за свой счет, с последующим взысканием с ответчиков понесенных расходов.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО4 ча, ФИО3 в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 2 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения месячного срока со дня вступления решения в законную силу до даты исполнения решения в полном объеме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Кожевников

Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2025.