Решение № 2-105/2019 2-105/2019~М-63/2019 М-63/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-105/2019

Дело № 2-105/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 29 апреля 2019 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Цветкова А.Н.,

при секретаре Миненковой О.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, Администрации Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, Администрации Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области о признании права собственности на недвижимое имущество, указав в обоснование заявленных требований, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, 1997 года постройки, общей площадью 67,7 кв.м, распложенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом был построен на основании заключения о возможности строительства жилого дома от 28 апреля 1994 г., выданного архитектурным бюро Демидовского района Смоленской области. При этом, разрешение на строительство жилого дома не выдавалось, так как в сельской местности указанный документ ранее не требовался. Сведения о том, что истец является владельцем вышеуказанного жилого дома, внесены в похозяйственную книгу сельского поселения, иных правоустанавливающих документов на дом не имеется. Спорный жилой дом расположен на принадлежащем истцу земельном участке, площадью 3400 кв.м с кадастровым номером <номер>. С целью регистрации права собственности на жилой дом истец обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, однако в устном порядке ей было отказано в регистрации в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом. По мнению регистрирующего органа, выписка из похозяйственной книги не является документом, подтверждающим право на объект недвижимого имущества. При таких обстоятельствах, истец не имеет возможности оформить правоустанавливающие документы на жилой дом во внесудебном порядке. Учитывая изложенное, ФИО1 просит признать за ней право собственности на жилой дом площадью 67,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на заявленные требования не представил.

Представитель ответчика Администрации Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, возражений на заявленные требования не представил.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Заслушав истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

Согласно выписке из похозяйственной книги <номер>, лицевой счет <номер> Администрации Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, ФИО1 является владельцем жилого дома 1997 года постройки, общей площадью 67,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7).

Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 3400 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве собственности на землю <номер> от <дата>, выпиской из ЕГРН от <дата>

Выпиской из Постановления Администрации Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от <дата><номер> подтверждается, что земельному участку и жилому дому ФИО1 присвоен адрес: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что спорный жилой дом был построен ее семьей в 90-х годах. Заключение о возможности строительства жилого дома было получено у архитектора Демидовского района, при этом каких-либо правоустанавливающих документов на дом не выдавалось, была сделана только соответствующая запись в похозяйственной книге.

Материалами дела подтверждается, что в 1994 году ФИО1 обратилась к Главе Заборьевской сельской администрации с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в <адрес> (л.д. 8).

28 апреля 1994 г. ФИО1 было дано положительное заключение архитектора Демидовского района о возможности строительства индивидуального жилого дома в <адрес> Заборьевского сельского Совета на земельном участке площадью 4000 кв.м за счет свободной земли Заборьевской сельской администрации Демидовского района Смоленской области (л.д.10 оборотная сторона).

Постановлением исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся Заборьевской сельской администрации от 03 мая 1994 г. ФИО1 предоставлено право индивидуального строительства на земельном участке площадью 4000 кв.м. На ФИО1 возложена обязанность в 3-х месячный срок оформить всю техническую документацию в хозрасчетной производственной группе районного архитектора на право постройки индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке (л.д.9).

05 мая 1994 г. архитектором Демидовского района был утвержден генеральный план застройки земельного участка ФИО1, площадью 3400 кв.м, в <адрес> Заборьевской сельской администрации (л.д.9 оборотная сторона).

Согласно техническому отчету от 14 марта 2019 г., подготовленному ООО«ГеоТехПлан», площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 67,7 кв.м (л.д.11-14).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26 августа 1948 г. №3211 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» осуществлялась массовая застройка в период до 90-х годов 20 века в сельской местности индивидуальных жилых домов без соблюдения общего порядка строительства.

Согласно ранее действовавшему Закону РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР от 09 марта 1976 г. № 134 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979 г. № 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги. Приказом № 10 от 05 января 1979 г. Центрального статистического управления СССР «О формах первичного учета для сельских Советов народных депутатов» утверждена измененная форма похозяйственной книги, действующая на сегодняшний день.

Исходя из приведенных правовых норм, оценивая в совокупности представленные доказательства и принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> к разряду самовольных строений не относится, ФИО1 владеет и пользуется жилым домом на законных основаниях, как собственник указанного имущества, учет строения произведен в похозяйственной книге, также ФИО1 является и собственником земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом. Доказательств того, что жилой дом угрожает жизни и здоровью граждан, нарушает права третьих лиц, ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о признании за ней права собственности на жилой дом, подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 67,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Цветков