Решение № 2-197/2020 2-197/2020~М-19/2020 М-19/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2-197/2020

дело № 2-197/2020

УИД 35RS0022-01-2020-000022-93


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.им. Бабушкина 21 февраля 2020 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Варловой Е.С.,

при секретаре Поповой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении спорных периодов в специальный стаж работы, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Бабушкинском районе Вологодской области от "___"______20__ №..., обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с "___"______19__ по "___"______19__ в качестве электросварщика в карьере <...>, с "___"______19__ по "___"______19__ в качестве электросварщика в карьере <...> и назначить пенсию с момента обращения, то есть с "___"______20__.

В обоснование требований указав, что оспариваемым решением ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 10 лет при достижении 56 лет. Специальный стаж установлен в размере 0 лет 04 месяца 24 дня. Считает отказ незаконным, поскольку работал в спорные периоды электрогазосварщиком, в своей работе использовал ручную дуговую электрогазосварку, работал полный рабочий день, что подтверждается показаниями свидетелей.

В судебное заседание истец требования поддержал, по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что работал электросварщиком с использованием ручной дуговой сварки. Никогда не работал газосварщиком, так как газовой сварки на предприятии не было. В работе использовал сварочное оборудование ТДМ - 317, ТДМ – 401 и генератор ГД-310У2, работал полный рабочий день, прогулов не допускал, его вины нет, что должность в трудовой книжке записали неправильно.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) ФИО2, действующая по доверенности, с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве, пояснила, что решение пенсионным органом принято законно и обоснованно.

Свидетели К.С.П., М.А.И., Х.Н.Е. суду показали, что работали совместно с истцом в карьере <...>, истец работал в должности электросварщика ручной дуговой сварки, другого вида сварки на предприятии не было. Работал полный рабочий день, совмещения профессий не имел. Дополнительно К.С.П. пояснил, что за все сварочное оборудование отвечал он, как материально-ответственное лицо, распоряжениями за истцом сварочные аппараты не закреплялись.

Показания свидетелей в части совместной работы с истцом подтверждаются записями в их трудовых книжках.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При этом, в соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 от 26.01.1991 № 10).

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее - Список № 2 от 22.08.1956 № 1173), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 в разделе XXXII Общие профессии, было закреплено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 в разделе XXXIII Общие профессии, для назначения права на получение трудовой пенсии на льготных условиях предусмотрены профессии – «газосварщики», «электросварщики ручной сварки», а также «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2 от 26.01.1991 № 10, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено, что решением ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Бабушкинском районе Вологодской области от "___"______20__ №... ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку специальный стаж, требуемый в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по состоянию на "___"______20__ составляет 0 лет 04 месяца 24 дня. Оспариваемые истцом периоды в специальный стаж не включены.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 "___"______19__ принят рабочим в карьер <...> и направлен на курсы газоэлектросварщиков. "___"______19__ по окончании учебы переведен газосварщиком 4 разряда в карьер <...>, уволен "___"______19__. С "___"______19__ принят электрогазосварщиком в карьер <...>. "___"______19__ присвоен 4 разряд электросварщика. "___"______19__ назначен сварщиком, в связи с преобразованием предприятия в АООТ <...>. Уволен "___"______19__ по собственному желанию.

Вместе с тем, суд считает установленным, что истец работал электросварщиком с применением ручной дуговой сварки с "___"______19__ по "___"______19__ в карьере <...>, с "___"______19__ по "___"______19__ в карьере <...>, что подтверждается архивной справкой архивного отдела администрации Бабушкинского муниципального района от "___"______20__ №..., копиями приказов, архивной справкой о начислении и выдаче заработной платы, копиями диплома <...> №... от "___"______19__1984, удостоверений №... от "___"______19__, б/н от "___"______19__, от увольнении от "___"______19__ №..., о приеме на работу от "___"______19__ №..., о предоставлении отпуска от "___"______19__ №..., от "___"______19__ №..., об увольнении от "___"______19__ №..., показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, оснований не доверять которым у суда не имеется оснований.

Принимая во внимание, что положениями Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173, и утратившего силу с 01.01.1992, не было предусмотрено условий для электросварщика занятости на резке и ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, суд приходит к выводу, что период работы истца с "___"______19__ по "___"______19__ в карьере <...>, с "___"______19__ по "___"______19__ в карьере <...> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Период работы истца с "___"______19__ по "___"______19__ сварщиком в карьере <...> подлежит включению в специальный стаж частично с "___"______19__1992 по "___"______19__, с "___"______19__ по "___"______19__, так как в периоды июль-октябрь 19__ года не нашло подтверждения начисление и выплата заработной платы истцу, что следует из архивной справки о заработной плате, выданной архивным отделом администрации Бабушкинского муниципального района от "___"______20__ №....

Доказательств того, что истец в указанные периоды работал менее 80 процентов рабочего времени, суду истцом не представлено, материалы дела не содержат.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии "___"______20__. Специальный стаж истца на момент обращения исчислен в размере 0 лет 04 месяца 24 дня.

С учетом периодов работы, подлежащих включению в стаж на основании решения суда, специальный стаж истца составит более 10 лет, что дает истцу право на назначение пенсии со снижением возраста. 56-летнего возраста истец достиг "___"______20__.

При изложенных обстоятельствах требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от "___"______20__ №... незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы с "___"______19__ по "___"______19__ в качестве газосварщика в карьере <...>; с "___"______19__ по "___"______19__, с "___"______19__ по "___"______19__ в качестве сварщика в карьере <...> и отказа в назначении пенсии.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) включить указанные периоды в специальный стаж ФИО1 и назначить ему пенсию с момента обращения, то есть с "___"______20__.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2020 года.

Судья: Е.С. Варлова