Решение № 12-214/2019 12-416/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 12-214/2019

12-416/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Сызрань 26 июля 2019 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

с участием представителя АО «78 центральная инженерная база» ФИО2

рассмотрев жалобу АО «78 центральная инженерная база» на постановление № 63/12-7186-19-И от 24 мая 2019 года Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Лютиковой ФИО7 по делу об административном правонарушении по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 63/12-7186-19-И от 24.05.2019 Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области ФИО1 юридическое лицо - АО «78 центральная инженерная база» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.

В жалобе АО «78 центральная инженерная база» в лице первого заместителя директора ФИО3 просит отменить указанное выше постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что приказом № *** от <дата>, а также № *** от <дата> ФИО4 в исполнении предписания инспекции от <дата> № ***-И, был восстановлен на работе и допущен к исполнению трудовых обязанностей по должности исполнительного директора. Приказом № *** от <дата> трудовой договор с ФИО4 был расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ на основании его личного заявления об увольнении от <дата>. <дата> ФИО4 при увольнении было перечислено 113 217,23 руб., заработная плата за октябрь 2018. В день прекращения трудового договора с ФИО4, ему был произведен расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ и перечислена заработная плата за отработанное время. На момент перечисления заработной платы, в связи с техническим сбоем программного обеспечения, возникли неполадки в дистрибутиве программы «Банк- Клиент», частично в выгрузке в программу «Зарплата и управление персоналом, редакция 3.1 (1С Зарплата) в платежных поручениях произошел сбой. В связи с некорректной работой программы заработная плата ФИО4 была произведена повторно, в том же размере, что подтверждается платежными поручениями № *** от <дата>; № *** от <дата>.; № *** от <дата>; № *** от <дата>). <дата> бухгалтером расчетчиком данная счетная ошибка была выявлена, о чем сразу сообщили ФИО4 <дата> ФИО4 дал свое добровольное согласие и написал заявление на имя главного бухгалтера Общества об удержании из последующих начислений суммы 113 217,23 руб. Общество надлежащим образом исполнило все обязательства перед уволенным работником ФИО4 и выплатило все причитающиеся суммы при увольнении, согласно действующего законодательства РФ, однако данные обстоятельства не были учтены при вынесении постановления о назначении административного наказания. Полагает, что правонарушение является малозначительным и просит освободить от административной ответственности.

В судебном заседании представитель АО «78 центральная инженерная база» ФИО5 жалобу поддержала, сославшись на вышеизложенные доводы, просила восстановить срок на обжалование постановлении, поскольку ошибочно полагали что срок исчисляется со следующего дня после получения копии постановления.

Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Самарской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила рассмотреть жалобу без её участия. В письменном отзыве просит оставить постановление № ***/И от <дата> без изменения, ссылаясь на то, что представителем должностным лицом был пропущен срок на обжалование постановления от <дата>, поскольку постановление о назначении административного наказание Обществом получено <дата>, следовательно, десятидневный срок подачи жалобы на постановление истек <дата>, однако жалоба на постановление была изготовлена лишь <дата>, то есть подана с нарушением установленного на обжалование десятидневного срока, ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы не содержит. Из представленных к проверке расчетных листков ФИО4 усматривается, что перечисление излишних сумм производилось ему неоднократно, отсутствие контроля ответственных за данную операцию работников за производимыми перечислениями не может являться основанием, освобождающим от ответственности за последующее удержание излишне выплаченных сумм. В нарушение ст. 137 ТК РФ, из заработной платы ФИО4 незаконно удержаны излишне выплаченные ему суммы, вследствие чего причитающиеся при увольнении суммы ФИО6, в нарушение ст.140 ТК РФ, выплачены не в полном размере: <дата> платежным поручением № *** в размере 260 982,03 руб. Полагает, что административное наказание по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесено с учетом обстоятельств совершенного деяния, с учетом того, что юридическое лицо АО «78 центральная инженерная база» на дату вынесения вышеуказанного постановления являлось подвергнутым административному наказанию.

Судья, заслушав пояснения представителя юридического лица, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ст. 30.3 КоАП РФ).

Постановление о назначении административного наказания в отношении АО «78 Центральная инженерная база» было направлено <дата> и получено Обществом <дата>. Юридическим лицом жалоба была направлена <дата> в Октябрьский районный суд <адрес>, что подтверждается почтовым конвертом и квитанцией об отправке. Согласно Определения Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> жалоба АО «78 Центральная инженерная база» направлена по подведомственности в Сызранский городской суд. Общество обратилось с жалобой в в Октябрьский районный суд <адрес> на постановление в кратчайшие сроки после получения постановления от <дата>, добросовестно пользовалось правами, которыми наделено согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, и имело намерения реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок. При таких обстоятельствах суд полагает восстановить АО «78 Центральная инженерная база» процессуальный срок для обжалования вышеуказанного постановления.

Судом также установлено, что <дата> в ходе внеплановой документарной проверки Общества, проведенной на основании распоряжения от <дата> № ***-И, общество совершило административное правонарушение <дата> – допустило незаконное удержание излишне выплаченных сумм ФИО4, что повлекло неполную выплату причитающихся при увольнении сумм.

ФИО4 работал в обществе в должности исполнительного директора на основании трудового договора от <дата> № ***. П. 4.1. трудового договора установлен должностной оклад в размере 140 000 руб., ежемесячная компенсация в размере 20 000 руб. за наем жилого помещения, доплаты и надбавки не определены. п.9.8. трудового договора установлено, что при досрочном расторжении договора при отсутствии со стороны работника виновных действий, работнику выплачивается денежная компенсация в размере 3 окладов.

Приказом от <дата> № *** трудовой договор с ФИО4 был расторгнут по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ на основании личного заявления об увольнении от <дата>. В ходе внеплановой проверке был представлен расчетный листок ФИО4 за январь 2019, согласно которому ему начислено 42000 руб., однако платежный документ, подтверждающий выплату перечисленных сумм, к проверке не был представлен.

В соответствии с расчетным листком за февраль 2019 ФИО4, начислена компенсация (по соглашению) в размере 437640 руб., командировка 7000 руб., оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 6822,34 руб., оплата по окладу – 7339,87, оплата работы в праздничные и выходные дни – 6822,34, а всего с удержанием ФИО8 должно быть перечислено 416 894 руб.

В нарушение ст.137 ТК РФ из заработной платы ФИО4 незаконно удержаны излишне выплаченные ему суммы, вследствие чего причитающиеся при увольнении суммы работнику при увольнении выплачены не в полном размере, что подтверждается платежным поручением № *** от <дата>.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Санкция ч. 6 ст. 5.27. КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Вина АО «78 Центральная инженерная база» во вмененном административном правонарушении доказана совокупностью представленных доказательств, оснований не доверять которым не имеется, и которые свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27. КоАП РФ. Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить АО «78 центральная инженерная база» процессуальный срок для обжалования Постановления № ***-И от <дата> Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области ФИО1

Постановление № ***-И от <дата> Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области ФИО1 о привлечении юридического лица - АО «78 центральная инженерная база» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27. КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу АО «78 центральная инженерная база» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии.

Судья Левина С.А.