Решение № 2-1949/2019 2-1949/2019~М-1891/2019 М-1891/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-1949/2019

К делу №2- 1949/2019г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Крымск «04» декабря 2019 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кияшко В.А.,

при секретаре Соловьевой М.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Крымского городского поселения Крымского района к ФИО2 о сносе самовольного объекта капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Крымского городского поселения Крымского района обратилась в Крымский районный суд с иском к ФИО2 о сносе самовольного объекта капитального строительства.

Свои требования мотивирует тем, что 16.05.2019 года администрацией была проведена проверка законности строительства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 427 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>Б, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2 В соответствии с генеральным планом Крымского городского поселения Крымского района, утвержденным решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 23.11.2010 года №92 «Об утверждении генерального плана Крымского городского поселения Крымского района», с изменениями, внесенными решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 11.04.2013 года №246 и решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 01.04.2014 года №304, указанный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Выездом на место установлено, что на указанном выше земельном участке ведется строительство объекта капитального строительства, о чём составлен акт обследования земельного участка. В то же время ответчик ФИО2 в администрацию муниципального образования Крымский район с заявлением о выдаче градостроительного плана вышеуказанного земельного участка, а также о выдаче разрешения на строительство не обращался.

Согласно статьи 3 закона № 169-ФЗ от 17.11.1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства. Строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Действующим законодательством не допускается злоупотребление правом в любом виде (ст. 10 ГК РФ).

Согласно ст. 67.1 Водного кодекса РФ размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.

Границы зоны затопления в Крымском районе определяются постановлением администрации Крымского городского поселения Крымского района от 11.07.2012 года № 630 «Об определении границ зоны затопления на территории Крымского городского поселения Крымского района в результате наводнения 07.07.2012 года». Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в границах зоны затопления.

Таким образом, капитальный объект возводится ответчиком в нарушение норм действующего законодательства на земельном участке без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство.

В связи с чем просит суд признать объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, обязать ФИО2 снести самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес> за свой счёт.

В судебном заседании представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

На основании ст.233 ГПК РФ дело рассматривалось судом в отсутствие ответчика в заочном порядке по имеющимся доказательствам.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 427 кв.м., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: Краснодарский край, строительства, расположенный по адресу: Краснодарский край, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.05.2019 года.

Судом также установлено, что ФИО2 по указанному адресу без получения разрешения на строительство возводится объект капитального строительства - жилой дом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из анализа ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при заявлении требования (встречного иска) об этом. Ответчиком данное требование не заявлено.

Также в материалах дела не имеется и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов при возведении спорного объекта капитального строительства, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Определение Крымского районного суда от 14.08.2019 года о назначении судебной строительно-технической экспертизы по настоящему гражданскому делу было возвращено без исполнения в связи с отсутствием ответчика.

Также судом установлено, что земельный участок находится в зоне затопления от наводнения 2012 года, при этом в материалах дела не представлены доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан с учетом этого обстоятельства, в материалах дела отсутствуют доказательства прочности фундамента и стен с учетом сейсмичности территории и конструктивных особенностей предполагаемого к строительству объекта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход муниципалитета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Крымского городского поселения Крымского района к ФИО2 о сносе самовольного объекта капитального строительства удовлетворить.

Признать объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 снести самовольную постройку – объект капитального строительства по адресу: <адрес>, за свой счет.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход муниципального образования Крымский район в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А. Кияшко