Решение № 2-1618/2019 2-1618/2019~М-1026/2019 М-1026/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-1618/2019

Дело №2-1618/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2019 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кобылиной Е.А., с участием представителя истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л

ФИО2 обратилась в Кстовский городской суд с указанным иском к ответчику, в обоснование ссылается на следующее. Истец является собственником жилого дома, общей площадью 253,8 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), и земельного участка площадью 780,0 кв. м. с кадастровым номером (номер обезличен) расположенных по адресу: (адрес обезличен)

(дата обезличена) кадастровым инженером на жилой дом был составлен технический план, согласно которого общая площадь указанного жилого дома составила 253,8 кв. м., в том числе полезная площадь составила 237,8 кв. м. Указанная площадь жилого дома также увеличилась в связи с изменением правил подсчета площади в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) № согласно которого в общую площадь здания включаются и площади тамбуров, коридоров и других вспомогательных площадей.

Истец не может зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на принадлежащий ей жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен).

В (дата обезличена) года ФИО2 обратилась в Администрацию Кстовского муниципального района по вопросу выдачи уведомления о соответствии параметров предельным параметрам разрешенной реконструкции индивидуального жилого дома. Однако уведомление принято не было по причине того, что указанная реконструкция уже фактически осуществлена.

Согласно Технического заключения по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), выполненного ООО ППП «КОНСТ-СРЕДА-Н», жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным и гигиеническим требованиям, дом не создает угрозу жизни людей, не нарушает права третьих лиц, его эксплуатация безопасна для жизни и здоровья людей.

Согласно экспертного заключения (номер обезличен) от (дата обезличена), выполненного центром гигиены и эпидемиологии в (адрес обезличен)» жилой дом, расположенный адресу: (адрес обезличен), соответствует требованиям СанПиН.

Просит суд признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 253, 8 кв. м (лит. А, А1, А2, АЗ, А4), расположенный по адресу: (адрес обезличен)

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечена ФИО3

Истец ФИО2, представитель ответчика - администрации Кстовского муниципального района и третье лицо - ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении дела не ходатайствовали.

Представитель истца в суде исковые требования поддержала в полном объеме, согласно доводов искового заявления.

Представитель администрации Кстовского муниципального района просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, общей площадью 60 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен) и земельного участка площадью 780,0 кв. м с кадастровым гром (номер обезличен), расположенных по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается выписками из ЕГРН.

Указанные объекты недвижимости принадлежат ей на основании свидетельств о праве на наследство по закону и договора купли-продажи, которые зарегистрированы в установленном законом порядке в едином государственном реестре недвижимости.

Из существа иска следует, что при жизни родителей истца, последними была проведена реконструкция дома, выразившаяся в возведении жилого пристроя лит. А3, лит. А4 и мансардного этажа, однако, документов, разрешающих реконструкцию дома, они не получали. В права наследства ФИО2 вступала по имеющимся в БТИ и Росреестре документам, в соответствии с которыми площадь жилого дома составляла 60 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом ГП НО «Нижтехинвентаризация» по состоянию на (дата обезличена) общая площадь жилого дома по адресу: (адрес обезличен) составляла 60 кв.м., площадь застройки 214,5 кв.м.

(дата обезличена) кадастровым инженером ФИО4 на жилой дом был составлен технический план, согласно которого общая площадь жилого дома составила 253,8 кв.м., в том числе полезная площадь составила 237,8 кв.м. По заключению кадастрового инженера площадь жилого дома увеличилась в связи с возведением жилого пристроя и мансардного этажа, а также изменением правил подсчета площади в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) № согласно которого в общую площадь здания включаются и площади тамбуров, коридоров и других вспомогательных площадей.

В январе 2019 года ФИО2 обратилась в Администрацию Кстовского муниципального района по вопросу выдачи уведомления о соответствии параметров предельным параметрам разрешенной реконструкции индивидуального жилого дома. Однако, уведомление принято не было по причине того, что указанная реконструкция уже фактически осуществлена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в жилом доме по адресу: (адрес обезличен) произведена реконструкция в виде возведения жилого пристроя (лит. А3, А4) и мансардного этажа.

В силу п.26 Постановления Пленума ВС РФ (номер обезличен) и Пленума ВАС РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии со схемой расположения дома и исполнительской съемкой, он находится в границах земельного участка, с кадастровым номером (номер обезличен), принадлежащего истцу.

Согласно Технического заключения по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), выполненного ООО ППП «КОНСТ-СРЕДА-Н», дом соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным и гигиеническим требованиям, дом не создает угрозу жизни людей, не нарушает права третьих лиц, его эксплуатация безопасна для жизни и здоровья людей.

Согласно экспертного заключения (номер обезличен) от (дата обезличена), выполненного центром гигиены и эпидемиологии в (адрес обезличен)» жилой дом, расположенный адресу: (адрес обезличен), соответствует требованиям СанПиН.

Согласно справки МЧС от (дата обезличена), противопожарное расстояние между жилым домом и хозяйственной постройкой на соседнем участке, отнесенных к V степени огнестойкости составляет менее 15 метров (по факту составляет 0,6 м.), что является нарушением Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3, таблица 1 свода права (СП 4.13130.2013) «Системы противопожарной защиты. Ограничени распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям»; пункт 10 примечания к таблице 1 обязательного приложения 1* СНиП (дата обезличена)-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

В связи с выявлением данных обстоятельств, судом к участию в деле привлечен собственник смежного земельного участка, о котором речь идет в справке МЧС (кадастровый (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен)) – ФИО3.

В судебное заседание представлено соглашение от (дата обезличена), заключенное между истцом (сторона 1) и ФИО3(сторона 2), согласно которому:

- сторона 2 обязуется не предъявлять Стороне 1 каких-либо претензий и требований в отношении пристроя к жилому дому (лит. А4), принадлежащему Стороне 1 и расположенному на земельном участке по адресу: (адрес обезличен), в том числе после ввода его в эксплуатацию, регистрации права собственности на него, и т.д.

- сторона 1 обязуется не предъявлять Стороне 2 каких-либо претензий и требований в отношении хоз. постройки, принадлежащей Стороне 2 и расположенной на земельном участке по адресу: (адрес обезличен), в том числе после ввода ее в эксплуатацию, регистрации права собственности на нее, и т.д.

В соответствии с дополнением от (дата обезличена) к Техническому заключению ООО ППП «КОНСТ-СРЕДА-Н», жилой дом, расположенный по адресу (адрес обезличен) находится в границах земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен). На соседнем участке с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу (адрес обезличен) расположен жилой дом и хозяйственная постройка. Расстояние между жилым домом и хозяйственной постройкой составляет 0,6м. Согласно п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» допускается группировать и блокировать жилые дома на 2-х соседних земельных участках при однорядной застройке и на 4-х соседних садовых земельных участках при двухрядной застройке. При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями или жилыми домами в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилыми строениями или жилыми домами групп домов следует принимать в соответствии с таблицей 1.

Расстояние от группы домов и хозяйственных построек, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами (номер обезличен) и (номер обезличен) до строений, расположенных на соседних участках составляет более 15,0м. Таким образом, жилой дом по адресу (адрес обезличен) расположен на земельном участке с соблюдением требований СП 4.13130.2013.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, имеющего разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, объект соответствует требованиям строительных градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни или здоровью граждан. Споры со смежными землепользователями отсутствуют. Возражений от участников процесса не поступило. Истец лишен возможности зарегистрировать свое право во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Кстовского муниципального района, удовлетворить.

Признать за ФИО2, (дата обезличена) г.рождения, право собственности на жилой дом после реконструкции, общей площадью 253, 8 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен) (лит. А, А1, А2, А3, А4), расположенный по адресу: (адрес обезличен)

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья Кстовского

городского суда

Нижегородской области: К.Б.Тюгин