Решение № 2-344/2017 2-344/2017~М-181/2017 М-181/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-344/2017

Дело № 2-344/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Осинники 24 марта 2017 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе судьи Гребенкиной Г.Д.

При секретаре Дубровиной Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора города Осинники в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Осинники обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя свои требования следующим.

Прокуратурой города Осинники при осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства проведен мониторинг интернет-сайтов, содержащих информацию об уклонении от оплаты за потребленные коммунальные ресурсы. В ходе мониторинга интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты>, на котором на страницах с URL- адресом: <данные изъяты> в свободном доступе размещена информация о порядке и способах установки на счетчики потребления коммунальных ресурсов специальных устройств, позволяющих снизить показания приборов учета. Кроме того, на указанном сайте размещена информация о способах покупки таких магнитов. В сети Интернет на странице указанного сайта размещены статьи, содержащие информацию о порядке и способах установки специальных устройств, позволяющих занизить показания приборов учета воды, описаны способы применения неодимовых магнитов, в том числе для остановки любых счетчиков учета газа, воды и электроэнергии без повреждения корпуса и пломб. Вход на сайт свободный и данная информация находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Размещение информации о применении неодимовых магнитов для остановки приборов учета потребления коммунальных услуг на сайте в свободном доступе противоречит целям и задачам действующего жилищного законодательства и фактически подстрекает граждан к совершению административных правонарушений. В целях восстановления нарушенных прав и во исполнение действующего законодательства Российской информации прокурор города Осинники просит признать информацию о видах и ценах на неодимовые магниты, о способах применения неодимовых магнитов, размещенную в сети Интернет на сайте <данные изъяты>, а именно на страницах с URL- адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель заявителя - помощник прокурора г.Осинники Мигловец П.В. поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1,6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что прокуратурой города Осинники в ходе мониторинга интернет–ресурсов, проводимого при осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, был выявлен сайт <данные изъяты> на страницах которого с URL- адресом: <данные изъяты> размещен информационный материал, описывающий виды и цены на неодимовые магниты, описаны способы применения неодимовых магнитов, в том числе для остановки любых счетчиков учета газа, воды и электроэнергии без повреждений корпуса и пломб (л.д.8-16).

Как было установлено судом, вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Суд считает, что размещение информации о применении неодимовых магнитов для остановки приборов учета потребления коммунальных услуг на вышеприведенном сайте противоречит целям и задачам действующего законодательства и фактически подстрекает граждан к совершению административных правонарушений.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет":

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение о включении в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть обжаловано владельцем сайта в сети "Интернет", провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресу: <данные изъяты> с URL- адресом: <данные изъяты> следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Требования Прокурора города Осинники в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию о видах и ценах на неодимовые магниты, о способах применения неодимовых магнитов, размещенную в сети Интернет на страницах с URL - адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Д. Гребенкина