Постановление № 5-56/2017 от 23 января 2017 г. по делу № 5-56/2017

Дело № 5-56/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 24 января 2017 года

Судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Кузьмин Д.С., рассмотрев в помещении № 408 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении:

гражданина <...><...> – ФИО1, <дата> года рождения (далее по тексту – иностранный гражданин), имеющего паспорт гражданина <...><...>, проживающего по адресу: г. СПб, <адрес> работающего электрогазосварщиком на строительном объекте по адресу: г. СПб, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ, не являющегося военнослужащим иностранного государства,

с участием лица, в отношении которого возбуждено производство,

переводчика с узбекского языка ФИО2, допущенного судом в порядке ст. 25.10. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В производство Красносельского районного суда Санкт-Петербурга 24.01.2017 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч.2 КоАП РФ, в отношении иностранного гражданина.

Согласно протокола АП № 851 от 23.01.2017 г. об административном правонарушении и материалов дела в ходе проверки, проведенной прокуратурой Красносельского района г. СПб совместно с сотрудниками УВМ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО 23.01.2017 года в период времени с 11.50 часов до 13.01 часов на территории строительного объекта по адресу: г. СПб, <адрес> в Красносельском районе г. СПб был выявлен иностранный гражданин, который 23.01.2017 г. в нарушение ч. 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон РФ № 115) осуществлял трудовую деятельность в качестве электрогазосварщика без разрешения на работу – патента в Санкт-Петербурге, имея патент на работу на территории Ленинградской области.

В судебном заседании иностранный гражданин доставлен, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, подтвердил, что осуществлял трудовую деятельность в отсутствие патента на работу на территории Санкт-Петербурга, так как оформить его не представилось возможным, при этом имеет патент на работу в Ленинградской области, просил с территории РФ не выдворять.

Согласно ч. 4.2. ст. 13 Закона РФ № 115 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, влечет ответственность, предусмотренную ст. 18.10. ч.2 КоАП РФ - наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина иностранного гражданина в совершении вмененного правонарушения установлена:

- протоколом АП № 851 об административном правонарушении, составленным 23.01.2017 г. инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО, согласно которому установлены названные обстоятельства вмененного правонарушения;

- объяснениями иностранного гражданина, данными в ходе проверки и в судебном заседании, признавшего вину и подтвердившего обстоятельства осуществления трудовой деятельности без патента на работу на территории Санкт-Петербурга на строительном объекте на территории Санкт-Петербурга;

- справкой ЦБДУИГ отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Красносельском районе Санкт-Петебурга о том, что иностранный гражданин не подпадает под категории лиц, указанных в п.п. 1-8 ч.4 ст. 13 ФЗ №115, не имеет патента на работу на территории Санкт-Петербурга;

- актом проверки от 23.01.2017 г., проведённой прокуратурой Красносельского района г. СПб совместно с сотрудниками УВМ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО, согласно которому установлен факт осуществления трудовой деятельности доставленным в суд иностранным гражданином без патента на работу на территории Санкт-Петербурга.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2., 26.11. КоАП РФ, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 имеет патент на работу на территории Ленинградской области, выполнил все необходимые мероприятия для осуществления трудовой деятельности в РФ, однако, только на территории Ленинградской области.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд пришёл к выводу о том, что назначение иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет несоразмерным совершённому им правонарушению, противоречить принципам и задачам назначения административного наказания, в связи с чем, ст. 3.10. КоАП РФ судом не применена.

При назначении наказания в виде административного штрафа судом в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.1. КоАП РФ приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судом принято признание иностранным гражданином вины и раскаяние в содеянном, при этом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.1., 1.2. 3.5., 4.1., 18.10. ч.2, 23.1., 29.9.-29.11. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40911000, расчетный счет <***> в Северо-Западное ГУ Банка России г. СПб, КБК 188 116 400 000 160 221 40, УИН 18811789990247754663, административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: