Постановление № 5-15/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 5-15/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2020 года г. Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Шишков Н.А.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

26 февраля 2020 года в 10 часов 00 минут, установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 20 февраля 2011 года через КПП <адрес> сроком пребывания до 12 июня 2012 года.

21 апреля 2012 года ФИО1 разрешено временное проживание на территории Тульской области до 21 апреля 2015 года. За пределы Российской Федерации ФИО1 не выехала, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что не смогла выехать за пределы РФ, поскольку находилась на лечении с сыном. Также, на территории РФ проживают четверо её детей, двое из которых являются гражданами РФ, а также сестра и отец, являющиеся гражданами РФ.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом № от 26 февраля 2020 года об административном правонарушении при изложенных ранее обстоятельствах, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором ФИО1 собственноручно даны объяснения о том, что проживала на территории РФ, не имея на то разрешения; сведениями АС ЦБДУИГ; справкой ОВМ ОМВД России по Узловскому району о дактилоскопической регистрации.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО1, являющейся гражданкой <данные изъяты>, в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер правонарушения, данные о её личности, то обстоятельство, что она совершила административное правонарушение впервые; обстоятельства, смягчающие административную ответственность: раскаяние в содеянном, наличие четырех малолетних детей; отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Руководствуясь правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 из РФ, страны, в которой проживают её отец, сестра, являющиеся гражданами РФ, и четверо малолетних детей, двое из которых являются гражданами РФ, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Судья считает, что при указанных обстоятельствах, необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как ей самой, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), не установлена.

В связи с изложенным, судья постановляет назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись Н.А. Шишков