Постановление № 5-75/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-75/2017

Дело № 5-75/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Юрьев - Польский 16 августа 2017 года

Судья Юрьев - Польского районного суда Владимирской области Бакрин М.Ю., с участием, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пардаева Ш.У., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Пардаева Ш. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющего малолетнего ребенка, без определенных занятий, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

15 августа 2017 года в 17 часов 10 минут по адресу: <...> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный п.2 ст.5 Федеральным законом РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в России», что выразилось в его уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания - с 22 июня 2017 года.

По объяснению ФИО1, признавшего себя виновным, он работал в России по патенту, который «оплатил» до 22 июня 2017 года. Больше срок действия имевшегося у него патента не продлевал из-за материальных затруднений. По этой же причине не выехал из Российской Федерации. Собственности, а также близких родственников, проживающих в РФ на законных основаниях, у него нет.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, следует прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в … уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По положениям ст.13.3 данного закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно п.4 ст.227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Из изложенного следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз.5 п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Виновность ФИО1, в совершении правонарушения подтверждается, помимо его собственного объяснения, представленными документами:

- протоколом об административном правонарушении от 15 августа 2017 года, при составлении которого ФИО1 собственноручно указал о согласии с изложенными в нем фактическими обстоятельствами правонарушения;

- рапортом сотрудника ОВМ ОМВД по Юрьев-Польскому району Н.Т.А. об обстоятельствах выявления правонарушения;

- объяснением ФИО1 о том, что действия патента и регистрации у него закончились 22 июня 2017 года и они больше не продлевались;

- копией паспорта и информационной справкой миграционной службы, из которых следует, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 15 февраля 2017 года, регистрация по месту пребывания по адресу: <адрес> у него закончилась 22 июня 2017 года.

Из материалов дела не усматривается наличие у ФИО1 действующего патента, который бы продлевал срок его пребывания в РФ, равно как не имеется и иных данных, подтверждающих законность его пребывания в России.

Изложенное дает основания для вывода о том, что по истечении срока законного пребывания в Российской Федерации, иностранный гражданин ФИО1 уклонился от выезда, незаконно находясь на территории данного государства с 22 июня 2017 года.

Таким образом, вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из последней по истечении определенного срока пребывания, следует признать доказанной и содеянное им надлежит квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством следует признать раскаяние ФИО1 в содеянном.

Принимая во внимание длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ (свыше полутора месяцев), отсутствие у него собственности, устойчивых социальных связей в Российской Федерации, а также денежных средств, необходимых, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ, ему необходимо назначить принудительное административное выдворение за пределы РФ.

Статьей 27.19 КоАП РФ предусматривается возможность помещения иностранных граждан в специальные учреждения в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 до административного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области (<...>).

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК России по Владимирской области

(ОМВД России по Юрьев-Польскому району):

ИНН: <***>

КПП: 3326001001

Код ОКТМО: 17656101

Номер счета получателя платежа: 40101810800000010002

БИК: 041708001

КБК: 18811690050056000140

Наименование платежа: административный штраф

(протокол АП № УИН №)

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток.

Судья: подпись ФИО2

Постановление вступило в законную силу 29 августа 2017 года.