Решение № 12-141/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 12-141/2018

Мировой судья судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска Львова Т.Л., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 53 в Кировском районе г. Красноярска (дело № 5-289/53-2018)

Дело № 12-141/2018


РЕШЕНИЕ

30 июля 2018 года город Красноярск

Красноярский край

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И., с участием защитника Редькин Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> по жалобе защитника Редькин Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 53 в Кировском районе г. Красноярска от 24 мая 2018 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 53 в Кировском районе г. Красноярска от 24 мая 2018 года, индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, выразившемся в том, что индивидуальный предприниматель ФИО1, работающий в должности главы КФХ, 27 марта 2018 года в 10 часов 47 минут в районе 63 км. автодороги «Канск-Абан-Богучаны» допустил перевозку древесины породы «сосна» в количестве 40 штук, объемом 20,52 куб/м. на транспортном средстве КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак №, под управлением свидетель 1, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа № 02 от 27 марта 2018 года, а именно в п. № 3,4 указаны разные адреса, а так же в п. № 4 не указан номер участка, чем нарушил ст. 50.4 Лесного кодекса РФ.

За данное правонарушение ФИО1, как должностному лицу, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, без конфискации древесины и транспортного средства, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник Редькин Д.А. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, поскольку применительно к рассматриваемому случаю последний является и собственником перевозимой древесины, и грузоотправителем и грузополучателем и его данные приведены в разделе 3 сопроводительного документа на транспортировку древесины. Кроме того указание в разделе 4 сопроводительного документа места нахождения ИП главы КФК ФИО1 – «с. Долгий Мост» полностью соответствует положениям п.п. «г» п. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, ч.3 ст. 23, ч.2 ст. 54 ГК РФ. Следовательно, содержание сопроводительного документа на транспортировку древесины позволяет установить полные данные собственника, грузоотправителя и грузополучателя древесины, а также место ее погрузки и выгрузки. Кроме того, в действиях ФИО1 имеются признака малозначительности деяния.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В судебном заседании защитник Редькин Д.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям указанным в ней. Кроме того, суду пояснили, что мировым судьей при назначении наказания не в полной мере проверено имущественное положение ФИО1.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, проверив доводы указанные в жалобе, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Диспозиция ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 4 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями являющимися собственниками древесины. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

В силу п.п.«в,г,е» ч.3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 года №571, сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований, а именно, в том числе: в пункте 3 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика.

При рассмотрении административного дела, мировым судьей достоверно установлены все значимые обстоятельства по данному административному делу и им дана правовая оценка.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение в суде первой инстанции, и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 2011800180/379 от 29 марта 2018 года, составленным в присутствии ФИО1;

- письменным объяснением ФИО1 от 29 марта 2018 года, подтверждающими факт того, что ФИО1 27 марта 2018 года составлял сопроводительный документ на транспортировку древесины породы сосна автомобилем Камаз государственный регистрационный знак № под управлением водителя свидетель 1;

- копией паспорта на имя ФИО1, из которого следует, что последний зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>1;

- копией рапорта ИДПС МО МВД России «Абанский» свиедель 2 , подтверждающим факт того, что 27 марта 2018 года в 10 часов 47 минут в районе 63 км. автодороги «Канск-Абан-Богучаны» был остановлен автомобиль КАМАЗ 5320, г\н № под управлением свидетель 1, который перевозил круглый лес породы сосна, объемом 20.52, в количестве 40 штук из с. Долгий Мост в г.Канск, при этом в сопроводительном документе п. № 3,4 указаны разные адреса, а так же в п. № 4 указан не полный адрес;

- сопроводительным документом на транспортировку древесины № 02 от 27 марта 2018 года, подтверждающим факт того, что в п. № 3,4,6 указанного документа указаны разные адреса собственника древесины, грузоотправителя и грузополучателя;

- товарно-транспортной накладной от 27 марта 2018 года, содержащей описание транспортируемой древесины, ее объем;

письменными объяснениями свидетель 1 от 27 марта 2018 года, подтверждающими факт того, что он 27 марта 2018 года на автомобиле КАМАЗ 5320, г\н № осуществлял перевозку древесины, принадлежащей ИП ФИО1 из с. Долгий Мост Абанского района в г. Канск и был остановлен сотрудниками полиции;

объяснениями свидеьтель 3 от 27 марта 2018 года, подтверждающими факт того, что 27 марта 2018 года около 07 часов утра на лесосеку, находящуюся в аренде у И/П ФИО1 заехало два автомобиля, которые загрузились древесиной породой сосна, составили сопроводительные документы и уехали;

протоколом осмотра места происшествия от 27 марта 2018 года, подтверждающим факт нахождения на автомобиле КАМАЗ 5320, г\н № древесины порода сосна в количестве 40 штук, объемом 20,52 куб/м;

актом осмотра земельного участка № на выполнение инженерно-картографических работ по объекту: «Восстановление земель сельскохозяйственного назначения в границах <адрес>» от 15 февраля 2018 года;

договором аренды № № от 09 февраля 2018 года на земельные участки с приложениями расчета арендной платы.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, составлены и добыты с соблюдением требований КоАП РФ.

Выводы в постановлении мировым судьей мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела. Квалификация деяния установлена правильно.

Процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела мировым судьей, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого постановления, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью деяния, суд также не находит о чем мировым судьей дана надлежащая оценка, с чем соглашается судья рассматривающий жалобу.

Наказание ФИО1 назначено справедливое, в пределах санкции за совершенное правонарушение, в минимальном размере, с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Вместе с тем, суд полагает исключить из обжалуемого постановления указание о нарушении ФИО1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ выразившемся в том, что в п. 4 сопроводительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ не указан номер участка. В силу п. «г» ч.3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 года № 571, в пункте 4 сопроводительного документа указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика. Таким образом, указанной выше нормой закона не предусмотрено указание в пункте 4 сопроводительного документа на номер участка. Согласно п. «и» ч.3 указанных выше Правил, номер участка с которого осуществляется вывозка древесины подлежит указанию в пункте 9 сопроводительного документа. В сопроводительном документа № 2 от 27 марта 2018 года в пункте 9 имеется указание на номер участка, что соответствует требованиям указанного выше нормативного акта и не является нарушением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Изменить постановление мирового судьи судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 53 в Кировском районе г. Красноярска от 24 мая 2018 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, исключить указание о нарушении ФИО1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ выразившемся в том, что в п. 4 сопроводительного документа № 2 от 27 марта 2018 года не указан номер участка, в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу защитника Редькин Д.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Чернов В.И.