Решение № 12-175/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 12-175/2020




Дело № 12-175/2020

УИД 26MS0021-01-2020-000755-89


РЕШЕНИЕ


08 сентября 2020 года город Георгиевск

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Курбанова Юлия Викторовна,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда по адресу: <...> жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 17 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Согласно материалам дела, постановлением административной комиссии Георгиевского городского округа Ставропольского края от 07.11.2019 года № 405/2019-ГГО, ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.12.2019 года.

04.02.2020, ФИО1, в установленный законом срок для добровольной оплаты штрафа, не оплатил таковой по вышеуказанному постановлению, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обжалуемым постановлением мирового судьи от 17.04.2020, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

Не согласившись с этим, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, поскольку изначально назначенный ему штраф в размере 3000 рублей он оплатил 24 марта 2020 года, когда смог сделать это физически, поскольку 07 ноября 2019 года сломал руку, а в дальнейшем, в связи с введенными ограничениями ввиду негативной эпидемиологической ситуацией мирового масштаба, также не имел возможности сделать это своевременно. 28.03.2020 он получил от судебного пристава письмо, из которого узнал, что ему назначался штраф в размере 3000 рублей, на что отправил ей чек об оплате данного штрафа, однако в дальнейшем из постановления мирового судьи от 17.04.2020 ему стало известно о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 6 000 рублей, с чем он не согласен как ввиду оплаты первоначального штрафа, так и ввиду своего тяжелого материального положения.

Одновременно ходатайствует о восстановлении срока на обжалование вышеуказанного постановления мирового судьи ввиду состояния здоровья (сломанной руки и соблюдения ограничительных мер в связи с распространением эпидемии коронавируса, нахождения у родственников, своевременного отсутствия денежных средств, не уведомления о проведении комиссии и составлении протокола.

Судья считает, что срок на обжалование постановления подлежит восстановлению, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, так как согласно материалам дела, оно получено лично заявителем 04 августа 2020 года, а подано в 10-дневный срок с момента получения судебного акта.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы полностью поддержал, просил ее удовлетворить, пояснил, что ему не направлялись никакие документы из административной комиссии, во всяком случае он их не получал, возможно, из-за отсутствия, так как иногда выходит из дома по делам. С 06 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года он был на больничном, 15 января 2020 года с места работы ему были перечислены денежные средства при увольнении, но он не снимал их в банке, так как плохо себя чувствовал, кроме того, у него скопилось много долгов, а маленькая пенсия не позволяла оплатить штраф. Штраф он оплатил 24 марта 2020 года, когда, в том числе, появилась финансовая возможность это сделать.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением административной комиссии Георгиевского городского округа Ставропольского края от 07.11.2019 года № 405/2019-ГГО, согласно которого ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.12.2019 года;

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина заявителя подтверждена совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 7 от 19.03.2020 в отношении ФИО1; постановлением административной комиссии Георгиевского городского округа Ставропольского края от 07.11.2019 года № 405/2019-ГГО; справкой начальника отдела планирования, учета и контроля администрации Георгиевского городского округа от 19.03.2020 года о неуплате штрафа.

Указание автора жалобы об уплате штрафа в размере 3 000 рублей 24.03.2020, то есть при наличии у него такой возможности, не влияет на правильность выводов мирового судьи, поскольку уплата административного штрафа до привлечения к административной ответственности по настоящему делу, но после истечения предусмотренных законом сроков для его добровольной уплаты, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Довод о невозможности оплаты штрафа своевременно ввиду нахождения на больничном, и «всеобщей самоизоляцией» подлежат отклонению, поскольку, согласно представленного расчетного листка, ФИО1 отсутствовал на работе по болезни с 07.11.2019 по 31.12.2019, откуда уволен с 15.01.2020.

04.02.2020 истек предусмотренный законом срок для добровольной оплаты штрафа.

Ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 на территории Российской Федерации установлены лишь с 30.03.2020.

Довод о не извещении заявителя административной комиссией о составлении протокола, подлежит отклонению, так как материалы дела содержат почтовые идентификаторы о направлении по адресу его проживания уведомления о его составлении, квитанцию о направлении составленного протокола от 19 марта 2020 года, также в адрес заявителя было направлено и само постановление от 07.11.2019 о назначении административного наказания.

Однако эти документы возвращались отправителю с отметкой о неудачной попытке вручения.

Указание заявителя в судебном заседании о том, что ему в устном порядке представитель административной комиссии сказал, что он может не являться на ее заседание, ничем не подтверждены.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При таких обстоятельствах, ФИО1, зная о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, поступление в свой адрес почтовой корреспонденции не контролировал, а потому считается своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а указание о том, что он периодически отсутствует по месту жительства, не может повлечь отмену судебного акта, поскольку требования, предусмотренные частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела в его отсутствие административным органом не нарушены, необходимые условия для реализации права ФИО1 на свою защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела об административном нарушении, были созданы.

Таким образом, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в минимальном размере, а жалоба не содержит доводов, а материалы дела обстоятельств, влекущих отмену или изменение принятого в отношении ФИО1 судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.5-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:


Восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 4 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 17 апреля 2020 года.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 17 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, - оставить без изменения, а его жалобу, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Судья Ю.В.Курбанова



Суд:

Георгиевский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Курбанова Юлия Викторовна (судья) (подробнее)