Постановление № 5-37/2024 от 24 февраля 2024 г. по делу № 5-37/2024

К делу 5-37/2024

23RS0012-01-2024-000547-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Горячий Ключ 25 февраля 2024 года

Судья Горячеключевского городской суд Краснодарского края Лукьяненко М.В. с участием правонарушителя ФИО3, старшего лейтенанта полиции УУП ОМВД России по г. Горячий Ключ ФИО4, помощника прокурора Христолюбовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики Молдова ФИО3 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 23.02.2024 в 21 часов 00 минут по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес> выявлен гражданин Республики Молдова ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно находящийся на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №«...» от 23.02.2024 года по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании правонарушитель ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что не продлил своего прибывания на территории РФ, поскольку не представилось возможным вовремя собрать весь пакет необходимых документов для продления вида на жительство. При этом никаких-либо документов, подтверждающих факт обращения в миграционную службу, не представил. Просил суд назначить наказание в виде штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Старший лейтенант полиции УУП ОМВД России по г. Горячий Ключ ФИО4 просил суд признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание согласно санкции статьи.

Помощник прокурора Христолюбова Е.Ю. полагала, что в действиях ФИО3 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, просила назначить ему административное наказание согласно санкции статьи.

Суд, выслушав участников по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО3 подтверждена объективно в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № 22-231831 от 23.02.2024, рапортом от 23.02.2024 о выявлении административного правонарушения в действиях ФИО3, объяснением ФИО3, в которой он вину признал и пояснил об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, карточкой на лицо из ГИСМУ/ЕСФЛ., справкой на лицо по ИБД-Ф, в которой установлены данные правонарушителя, вид на жительство иностранного гражданина, действие которого прекращено 03.04.2022.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя, тем самым, адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N, от 27 мая 2008 г. N, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N и др.).

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении судья считает, что ФИО3 самоустранился от исполнения законодательства РФ в сфере нахождения иностранного гражданина на территории РФ, своевременно не оформил требуемые документы, отнесся безответственно к срокам, установленным для иностранных граждан, тем самым, допустил нарушение административного законодательства.

В соответствие с ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ ).

Суд учитывает личность правонарушителя, что он имеет регистрацию на территории РФ, разведен, официально не трудоустроен, имеет одного ребенка на иждивении, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив факт выявления административного правонарушения сотрудником полиции, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приходит к выводу, что в действиях ФИО3 действительно имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как с 04.04.2022 у него отсутствуют законные основания пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.10.29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Краснодарскому краю (ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 230501001

БИК 010349101

Номер счета банка получателя средств (ЕКС) 40102810945370000010

Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000011800

Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар.

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 03709000

ФИО2 самостоятельно прибыть в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> в течении 3 суток после вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд.

Судья - подпись