Постановление № 5-79/2019 5-98/2018 от 29 июля 2019 г. по делу № 5-79/2019

дело № 5-98/2018

(56RS0042-01-2019-004616-36)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Оренбург 30 июля 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Чувашаева Р.Т.,

при секретаре Мустакимовой В.А.,

с участием должностного лица – заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «4финанс», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>. ком. 3

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «4финанс» (далее по тексту – ООО МФК «4финанс») в период с 10.02.2019 года по 02.03.2019 года, при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности, нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физического лица – ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель ООО МФК «4финанс», потерпевшая Потерпевший №1, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не представили.

Представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1, полагала, что в действиях ООО МФК «4финанс» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. Пояснила, что ФИО2 обратилась в УФССП России по Оренбургской области с заявлением о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих с ней взаимодействие по вопросу просроченной задолженности, возникшей из договора микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО МФК «4финанс». В ходе проверки заявления было установлено, что ООО МФК «4финанс», в нарушение требований п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» осуществило взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, путем осуществления телефонных переговоров с ФИО2 на принадлежащий ей абонентский номер: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – более двух раз в неделю. Кроме того, ООО МФК «4финанс» при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности путем отправки смс-сообщений, нарушило требований п. 2 ч. 5, ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ: смс-сообщения были отправлены более 2 раз в день, более 4 раз в неделю, а также в ночное время.

Выслушав объяснения должностного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Закон N 230-ФЗ), вступившим в законную силу с 01 января 2017 года, установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ст. 6 Закона N 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 4 Закона N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с ч. 5 ст. 7 Закона N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22.00 до 08.00 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20.00 до 09.00 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; общим числом: более двух раз в сутки, более четырех раз в неделю, более шестнадцати раз в месяц.

Частью 6 ст. 7 Закона N 230-ФЗ установлено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из материалов дела следует, что ООО МФК «4финанс» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло с нарушением Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" взаимодействие с заемщиком ФИО2 по вопросу задолженности по договору потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ № посредством телефонных переговоров и направления СМС – сообщений на абонентский номер №

В судебном заседании установлено, что ООО МФК «4финанс», являясь микрофинансовой организацией (внесено в реестр микрофинансовых организаций 02.02.2016 года, регистрационный номер записи 3120177002032), и ФИО2 заключили договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления ФИО2 в УФССП России по Оренбургской области следует, что она просит принять меры к ООО МФК «4финанс», работники которого в период с февраля по март 2019 года осуществляли звонки и направляли смс-сообщения с разных номеров на принадлежащий ей абонентский номер, с требованием оплаты задолженности по договору займа. Согласия на взаимодействие и обработку своих персональных данных коллекторским и микрофинансовым организациям она не давала.

Согласно предоставленным детализациям услуг связи, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на абонентский номер, принадлежащий и находящийся в пользовании ФИО2, осуществлено взаимодействие путем совершения 3 телефонных переговоров: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Итого за одну календарную неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ООО МФК «4финанс» ФИО2 было совершено взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности путем осуществления более двух телефонных переговоров в неделю.

Согласно предоставленным детализациям услуг связи, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО МФК «4финанс» на абонентский номер, принадлежащий и находящийся в пользовании ФИО2, осуществлено взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, путем направления 23 смс-сообщений: более двух раз в день - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; более четырех раз в неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в рабочие дни в период с 22.00 до 08.00 часов и выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20.00 до 09.00 часов по местному времени по месту жительства и пребывания должника – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что телефонные звонки и смс-сообщения в вышеуказанные периоды осуществлялись с абонентских номеров, которые были выделены ООО МФК «4финанс» в рамках договора связи, а также с абонентских номеров, которые находятся в пользовании и распоряжении ООО МФК «4финанс».

Таким образом, ООО МФК «4финанс» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физического лица ФИО2 при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Факт совершения ООО МФК «4финанс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ подтвержден материалами дела: протоколом об административном правонарушении; детализацией услуг связи; объяснениями потерпевшей ФИО2; ООО МФК «4финанс»; ответом ООО МФК «4финанс» № от ДД.ММ.ГГГГ; договором потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ № и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При назначении наказания ООО МФК «4финанс» суд в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «4финанс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (УФССП России по Оренбургской области, л/с <***>). Банк получателя – Отделение г. Оренбург Оренбургской области, р/счет <***>, БИК 045354001, ИНН <***>, КПП 561101001, ОКТМО 53701000, код бюджетной классификации 32211617000016017140, УИН 32256000190000050013.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Р.Т. Чувашаева