Решение № 2-589/2019 2-589/2019~М-439/2019 М-439/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-589/2019

Подлинник дело № 2-589/2019

УИД 24RS0044-01-2019-000635-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Заверуха О.С.

при секретаре Лупановой В.Ю.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МБДОУ «Саянский детский сад «Волшебный град» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБДОУ «Саянский детский сад «Волшебный град» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с апреля по август 2018 года. Требования мотивированы тем, что истец работает в МБДОУ «Саянский детский сад «Волшебный град» с ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя, её заработная плата в соответствии с федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с учетом районного коэффициента и процентной надбавки не может быть менее: с 01.01.2018 года - 1582,40 руб., а с 01.05.2018 года - 17 860,80 руб. В нарушение законодательства, заработная плата за период с апреля 2018 года по август 2018 года, выплачивалась в меньшем размере. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату в размере 17763 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила взыскать недоначисленную заработную плату за июнь. Июль и август 2018 года.

Представитель ответчика МБДОУ «Саянский детский сад «Волшебный град» - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, кроме того, просила применить срок исковой давности к требованиям ФИО1 о взыскании заработной платы за апрель – май 2018 года.

Представитель третьего лица – МКУ «Межведомственная бухгалтерия Рыбинского района» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, извещенных о дате и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.129, ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П, минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст. 37 (ч. 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании Федеральных законов от 28.12.2017 года № 421-ФЗ и от 07.03.2018 года № 41-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда, с 01.01.2018 года установлен в размере 9 489 руб., с 01.05.2018 года в размере 11 163 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Саянский детский сад «Волшебный град», работает в должности младшего воспитателя, с заработной платой:

- оклад в размере 3226 руб., районный коэффициент 30%, северная надбавка 30%, с режимом рабочего времени - пятидневная двадцатичасовая рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье, праздничными календарными днями, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7) и дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно расчетному листку за июнь 2018 года, ФИО1 начислена и выплачена заработная плата в размере 28992,81 руб., в том числе: оплата за отпуск – 11716,73 руб.. и 6113,08 руб., основная заработная плата – 3355 руб., северный коэффициент – 2013 руб., выплата до МРОТ – 5795 руб. При этом ФИО1 отработала – 159 часов, при норме – 159 часов;

Согласно расчетному листку за июль 2018 года, ФИО1 начислена и выплачена заработная плата в размере 2537,05 руб., в том числе: основная заработная плата – 762,50 руб., северный коэффициент – 457,50 руб., выплата до МРОТ – 1317,05 руб. При этом ФИО1 отработала 40 часов, при норме – 176 часов;

Согласно расчетному листку за август 2018 года, ФИО1 начислена и выплачена заработная плата в размере 5824,17 руб., в том числе: основная заработная плата – 1750,43 руб., северный коэффициент – 1050,26 руб., выплата до МРОТ – 3023,48 руб. При этом ФИО1 отработала 96 часов при норме 184 часа (л.д.9).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, приходит к выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед ФИО1 по начислению и выплате заработной платы за спорный период, поскольку заработная плата ему выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда.

Так, с учетом районного коэффициента 1,3, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы ФИО1 должен составлять: с мая по август 2018 года, включительно - не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163 руб. х 1,6, при выполнении нормы рабочего времени.

Работодателем фактически начислено истцу за июнь 2018 года – 11 163 руб. (без учета отпускных), за июль 2018 года – 2 537,05 руб., за август 2018 года – 5 824,17 руб.

Сумма задолженности по заработной плате составит:

- за июнь 2018 года – 6 697,80 руб. (17 860,80 руб. – 11 163 руб.);

- за июль 2018 года - 1 522,22 руб. (17 860,80/176 (норма) х 40 часов (отработано)= 4 059,27 руб. – 2 537,05 руб. (выплачено)),

- за август 2018 года – 3 494,50 руб. (17 860,80 руб./184 часа (норма) х 96 часов (отработано) = 9 318,68 руб. – 5 824,17 руб. (выплачено).

Учитывая, что истцом уточнен период, за который ФИО1 просит взыскать задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате за период с июня по август 2018 года в размере 11 714,52 руб.

Поскольку суд не является налоговым агентом в соответствии со ст.226 НК РФ, заработная плата подлежит взысканию с ответчика без учета налоговых отчислений.

Доводы ответчика о необходимости учета при определении размера задолженности по заработной плате денежных средств, выплаченных истцу в качестве выплаты младшим воспитателям, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Приказом министерства образования и науки Красноярского края от 15.12.2009 N 988 "Об утверждении видов, условий, размера и порядка установления выплат стимулирующего характера, в том числе критериев оценки результативности и качества труда работников краевых государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Красноярского края" установлен размер персональных выплат работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Красноярского края, согласно которому краевые выплаты младшим воспитателям и помощникам воспитателей краевых государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, составляют не более 718,4 руб. При этом, краевые выплаты воспитателям образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, устанавливаются на основании приказа руководителя учреждения в виде выплаты стимулирующего характера, входящей в состав заработной платы работника, но не более 718,4 рубля на одного работника (воспитателя). Выплаты производятся сверх месячной заработной платы (с учетом компенсационных выплат, в том числе доплаты до размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), региональной выплаты и выплат стимулирующего характера) пропорционально отработанному времени. На выплаты начисляются районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Таким образом, краевая выплата младшим воспитателям в силу указанного правового регулирования установлена сверх месячной заработной платы (с учетом компенсационных выплат, в том числе до размера МРОТ), с начислением на нее районного коэффициента и северной надбавки.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20. Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 468,58 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МБДОУ «Саянский детский сад «Волшебный град» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы – удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Саянский детский сад «Волшебный град» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июня 2018 года по август 2018 года в размере 11 714 (одиннадцать тысяч семьсот четырнадцать) руб. 52 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Саянский детский сад «Волшебный град» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 468 (четыреста шестьдесят восемь) руб. 58 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30.07.2019 года.

Председательствующий: О.С. Заверуха