Решение № 2-129/2019 2-129/2019(2-3822/2018;)~М-3659/2018 2-3822/2018 М-3659/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-129/2019

Дело № 2-129/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 16 января 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Головковой И.Н.,

при секретаре Лашовой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края – ФИО2, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о включении в трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе, с учетом уточнения иска, просит включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком не включены в общий страховой стаж периоды работы истца, указанные как работы по договору подряда, хотя с заработной платы в этот период производились отчисления в ПФ РФ, а также ряд периодов по причине наличия плохо читаемой печати в трудовой книжке. Кроме того, указан страховой стаж заявителя – 10 лет 1 месяц 11 дней, а индивидуальный пенсионный коэффициент равен 10,673. Истец с решением УПФ РФ не согласен, считает, что нечитаемый оттиск печати организации в трудовой книжке не может служить основанием для лишения его права на включение в общий трудовой стаж спорного периода работы. Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

В судебном заседании ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края ФИО2 с иском не согласна.

Заслушав доводы сторон, изучив представленные письменные доказательства, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий регулируются вступившим с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда в г.Кунгуре и Кунгурском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в связи с достижением возраста 60 лет.

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 13).

Представитель ответчика УПФ в судебном заседании пояснила, что из сведений индивидуального (персонифицированного) учета следует, что страховой стаж истца ФИО1 составил 10 лет 01 месяц 11 дней, размер индивидуального пенсионного коэффициента – 10,673. ФИО1 не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Кунгурском лесопильно-мебельном комбинате, так как в трудовой книжке имеются исправления, не заверенные надлежащим образом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ треста «Облремстройбыт», в трудовой книжке не читается печать организации, принят не по трудовому договору, а по договору подряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Меркурьев и К», отсутствуют данные индивидуального (персонифицированного) учета, работодатель страховые взносы за указанные периоды не перечислял.

Истец, заявляя о незаконности принятого решения, указывает, что, работая по договору, он ежемесячно получал заработную плату, с которой велись отчисления, а трудовая книжка является допустимым доказательством и с необходимой достоверностью подтверждает факты его работы в спорные периоды.

Суд считает недопустимым ограничение прав работника при несоблюдении работодателем его обязанности по надлежащему ведению и хранению документов о трудовой деятельности. В силу ст.55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из записей трудовой книжки ФИО1 следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Кунгурском лесопильно-мебельном комбинате рабочим по разделке древесины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в РСУ треста «Облремстройбыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем КАМАЗа в ООО «Меркурьев и К». (л.д. 6-12,45-46).

Записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатями организаций, в которых работал истец.

Допущенные в трудовой книжке ФИО1 проставления плохо читаемых печатей организаций не влекут ущемление пенсионных прав гражданина, поскольку в соответствии с действующим трудовым законодательством обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, а факт трудовой деятельности истца в спорные периоды нашел подтверждение в судебном заседании.

Факт работы истца в спорные периоды подтверждается имеющимися в пенсионном деле ФИО1 архивными справками (л.д.20-21,36-37,40).

Таким образом, у суда нет сомнений, что в спорные периоды времени истец работал на Кунгурском лесопильно-мебельном комбинате, РСУ треста «Облремстройбыт», в ООО «Меркурьев и К».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Аналогичные положения предусматривал и действовавший в спорный период Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденный постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 2122-1.

Согласно Порядку уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденному Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1 (действовавшему до 01 января 2001 года) обязанность уплаты страховых взносов за лиц, работающих на основании трудовых и гражданско-правовых договоров, возлагалась на плательщиков страховых взносов, в том числе индивидуальных предпринимателей, заключающих с гражданами такие договоры.

Таким образом, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец подлежал обязательному социальному страхованию, и обязанность по уплате за него страховых взносов лежала на работодателе. По мнению суда, и с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, и правовой позиции, изложенной в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, невыполнение страхователем этой обязанности не может служить основанием для исключения периодов работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, из страхового стажа, учитываемого при определении права на страховую пенсию.

Таким образом, на лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию, не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него законом, по перечислению страховщику страховых сумм, предоставлению страхователем сведений о работающих у него лицах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными. Требований о возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости, в рамках настоящего дела, истец не заявляет.

Руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края включить в трудовой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Кунгурском лесопильно-мебельном комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ треста «Облремстройбыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Меркурьев и К».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Головкова И.Н.