Решение № 12-123/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 12-123/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года г. Самара

Судья Волжского районного суда <адрес> Свиридова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренном ст. 12.32.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным О. УМВД России по г. Самара, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.32.1 КоАП РФ.

ФИО1 с указанным постановлением не согласен, считает вынесенное постановление незаконным, поскольку не является субъектом административного правонарушения. В жалобе указал, что в данном случае, я ФИО1 являлся представителем по доверенности ИП ФИО2 в О. при рассмотрении дела об административном правонарушении по статье 28.6,29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В О. заявитель как представитель по доверенности пояснил, что ИП ФИО2 не является субъектом данного правонарушения, так как автомобиль Хундай солярис г/н № не является собственностью ИП и водитель ФИО3, допустивший столкновение с трамваем не является работником (должностным лицом) ИП ФИО2 Также в подтверждение данного обстоятельства я представил сотруднику О. договор на оказание информационно-диспетчерских услуг, заключенный между ФИО2 и ФИО4. Старший государственный инспектор БДД ОТН О. УМВД России по г. Самаре О. А. С.М. неправомерно вынес постановление в отношении заявителя как представителя ИП, который не совершал административное правонарушение и не правомерно назначил ему наказание в виде штрафа. Данный штраф ошибочно оплачен заявителем ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Просит суд отменить постановление старшего государственного инспектора БДД ОТН УМВД России капитана полиции ФИО5 по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу. Обязать БДД ОТН О. УМВД России по г. Самаре возвратить уплаченные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей по следующим реквизитам: Поволжский Банк ПАО Сбербанк, Счет № БИК №, Корр. Счет № ИНН № КПП №.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

В судебном заседании заинтересованное лицо старший государственный инспектор БДД ОТН О. УМВД России капитан полиции А. С.М. жалобу не признал, просил Постановление ДД.ММ.ГГГГ № отставить без изменений, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав участников, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, к которым относится лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу части 3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 46 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственности; виновность лица в совершении административного правонарушения и другие обстоятельства, перечисленные в указанной норме закона.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу должно быть мотивированным, содержать сведения о нарушениях закона, предусматривающего административную ответственность за совершенное административное правонарушение.

Статьей 12.32.1 КоАП РФ предусмотрено, что допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, российского национального водительского удостоверения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 2 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлен запрет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.

В соответствии с п. п. 12, 13 ст. 25 Закона N 196-ФЗ лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи, которая содержит запрет на управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Субъектом административной ответственности по ст. 12.32.1 КоАП РФ являются должностные лица, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, и не являются другие субъекты, в том числе юридические лица.

Материалами дела установлено, что 04.02.2020г. в 19:00 на <адрес>, ИП ФИО2, по доверенности от индивидуального предпринимателя, (Яндекс такси) допустила к управлению т/с Хундай Солярис, г/н № водителя ФИО3 для перевозки пассажиров, не имеющего Р. национального водительского удостоверения.

Согласно выписки из ЕГРИП ФИО6 является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности является деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилем с водителем. Дополнительным видом деятельности является перевозки пассажиров сухопутным транспортом прочие, не включенные в другие группировки.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатил штраф по постановлению № в размере <данные изъяты> рублей.

Все доказательства по делу получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом административного органа по ст.12.32.1 КоАП РФ, как допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, Р. национального водительского удостоверения.

Привлекая ФИО1 к ответственности, должностное лицо административного органа правильно исходило из того, что его вина в совершении административного правонарушения доказана. Такой вывод основан на законе и материалах дела, которым дана правильная юридическая оценка.

Таким образом, доводы жалобы не содержат фактов, влияющих на обоснованность и законность постановления, либо опровергающих выводы должностного лица административного органа, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения законного и обоснованного постановления.

При назначении наказания должностным лицом учтены обстоятельства, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ; назначенное административное наказание отвечает критериям справедливости и соразмерности.

К административной ответственности ФИО1 привлечен в установленный законом срок.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося постановления по делу об административном правонарушении, в ходе производства по делу не установлено.

При таком положении, оснований к отмене или изменения оспариваемого постановления, в том числе по доводам жалобы, не усматривается.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное старшим государственным инспектором БДД ОТН О. УМВД России капитан полиции А. С.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32.1 КоАП РФ, должно быть оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора БДД ОТН О. УМВД России капитана полиции А. С.М. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст.12.32.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ О.А. Свиридова